| 標題：縣委副書記在全縣深化政府自身建設(shè)工作會議上的講話 |
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同志們： 今年是“十二五”的開局之年，為了確保政府各項工作順利開展，縣人民政府決定召開全縣深化政府自身建設(shè)工作會議，認真總結(jié)2011年1-7月我縣政府自身建設(shè)各項制度實施情況，對深入推進法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設(shè)進行安排部署。下面，我講四點意見。 一、真抓實干，全縣政府自身建設(shè)工作取得重要進展 縣政府歷來十分重視加強政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新，特別是近年來，按照省政府實施法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府的總體部署和要求，我縣堅持以提升行政效能為中心，更加注重改善民生和促進社會和諧，積極穩(wěn)妥地推進行政管理_改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷加大政府自身建設(shè)力度，有力地推動了全縣改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。 �。ㄒ唬┬姓冃Ч芾矸�(wěn)步實施。1－7月，縣審計部門結(jié)合經(jīng)濟責任審計，開展績效審計1項；圍繞縣政府確定的重大建設(shè)項目開展工程竣工決算及績效審計3項，完成2項，正在實施1項，核減工程投資78.9萬元；結(jié)合重點民生專項資金開展績效審計4項。完成前置審計項目16項，核減工程投資93.05萬元，核加29.6萬元�？h政府督查室組織對省政府重點督查的20個重大建設(shè)項目和20項重要工作、市政府重點督查的20項重要工作及十件實事、縣政府重點督查的20項重要工作開展督查，從督查情況看，省市涉及××的各項工作正有序推進，縣政府各項重點工作得到落實。通過實施行政績效管理，嚴肅處理了違紀違規(guī)行為，及時整改了存在問題，有力地推動了政府各項工作的落實，全縣行政效率、效益和效能顯著提升。 �。ǘ┬姓杀究刂迫嫱菩小０凑帐 ⑹腥嗣裾囊�，各級各部門細化、量化了行政成本控制的目標和管理辦法，以“五控”和實施公務(wù)卡結(jié)算制度為重點，全面加強行政成本控制。1—7月，實現(xiàn)因公出國（境）經(jīng)費零增長，公務(wù)用車購置經(jīng)費零增長，樓堂館所無新建，會議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費壓縮20%。為提高財政資金支出的透明度，在全縣預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革，截止7月底，共發(fā)放公務(wù)卡3710張。通過實施公務(wù)卡結(jié)算制度， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1466字，正式會員可完整閱讀）…… 四是行政效能不斷提高。積極開展效能建設(shè)，結(jié)合法治、責任、陽光政府建設(shè)的深入實施，通過強化行政績效管理、推動節(jié)儉理政、加強廉政監(jiān)控、提升政府服務(wù)能力，及時、認真解決制度建設(shè)中的難點熱點問題，保障了政府重要工作、重點項目的落實，減少了一般性行政開支，提升了政府管理、服務(wù)的能力和水平，加強了對行_力運行的監(jiān)管，使各級行政機關(guān)行政效率進一步提高，行政成本進一步降低，行政能力進一步增強。 盡管我縣政府自身建設(shè)取得了很大成績，但是與經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢以及廣大人民群眾的新期待相比還不完全適應(yīng)，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。從上半年市政府行政效能考核情況來看：一是四項制度實施水平參差不齊。有的部門責任意識還不夠強，在思想認識上還有差距，部分工作停留在一般性號召和部署上，落實不力，推進不平衡。從1-7月陽光政府四項制度實施情況來看，縣政府辦、縣撫仙湖管理局已完成全年公示、通報工作任務(wù)，青龍鎮(zhèn)人民政府、縣監(jiān)察局、縣交通運輸局、縣殘聯(lián)、縣水利局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣防震減災(zāi)局等7個單位重要事項公示數(shù)量為“0”，縣監(jiān)察局、縣殘聯(lián)、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣民政局、縣防震減災(zāi)局等5個單位重點工作通報數(shù)量為“0”；全縣重大決策聽證實施了2項（發(fā)改局、人力資源和社會保障局各1項），要完成市政府規(guī)定的目標任務(wù)難度大。二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對四項制度建設(shè)工作不重視。行政行為監(jiān)督制度、行政能力提升制度執(zhí)行方面，部分單位領(lǐng)導(dǎo)對制度建設(shè)的重要性和必要性認識、理解不夠，制度措施不健全，學習宣傳不到位。行政績效管理制度執(zhí)行方面，納入績效考核的部分項目資金不到位，項目建設(shè)進度緩慢，部分項目處于停工、半停工狀態(tài)，部分項目因前期工作滯后，導(dǎo)致項目進展不理想（如盤溪自來水廠、沃森研發(fā)中心等項目），個別單位對政府投資建設(shè)項目存在重建設(shè)、輕管理的思想，建設(shè)單位不能及時提供相關(guān)資料或者資料不齊全，績效審計工作難于開展。行政成本控制制度執(zhí)行方面，目前縣級財政保運轉(zhuǎn)都極為困難，但有的部門及領(lǐng)導(dǎo)過緊日子的思想有所動搖，對“五控”指標執(zhí)行不嚴，不能嚴格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。三是服務(wù)意識和水平有待提高。少數(shù)干部還沒有真正樹立起依法行政的意識，群眾觀念淡薄，服務(wù)意識差，影響了政府形象；一些地方推進政府自身建設(shè)的工作機制不夠健全，工作思路不寬，開拓創(chuàng)新不足。這些問題的存在，影響和制約了我縣政府自身建設(shè)的有序推進和深入開展，各項制度的作用未能充分發(fā)揮出來，需要引起我們高度重視，采取更加有力的措施，把這些問題認真解決好。 二、加大力度，全面深入持續(xù)推進政府自身建設(shè) 當前，我縣正處于經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展面臨新要求，和諧穩(wěn)定面臨新挑戰(zhàn)，改革攻堅面臨新任務(wù)，對外開放面臨新形勢，這些都對加強政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。 當前和今后一段時期，我縣加強政府自身建設(shè)的總體思路是：把加強政府自身建設(shè)放在政府工作的重要位置，按照為民、務(wù)實、高效、清廉的要求，圍繞深化法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)的總體目標，采取制度化、標準化、法制化的方式，拓展工作內(nèi)容、完善制度體系、加強督促檢查、提高實施成效，在完善_機制上取得新進展，在解決群眾關(guān)心的問題上取得新突破，在促進政府自身建設(shè)上取得新成效，以政府自身建設(shè)各項制度的落實，推動我縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展。圍繞這一思路，需要我們突出把握好以下三個原則： �。ㄒ唬﹫猿朱柟掏晟频脑瓌t。深化政府自身建設(shè)，既要堅定不移、持之以恒地推進各項制度貫徹落實，下大功夫、花大力氣鞏固好已經(jīng)取得的成效；又要不斷總結(jié)以往經(jīng)驗，分析研究制度實施中的難題，認真查找存在的問題，根據(jù)形勢變化不斷完善制度內(nèi)容，提高落實水平，使政府自身建設(shè)工作深入、持久、有序地向前推進。 一是要繼續(xù)全面推進各項制度。在過去的4年中，我們圍繞法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府4個主題，推進實施了16項制度，這種以制度系統(tǒng)推進政府自身建設(shè)的做法，有力地促進了政府工作。在今后的工作中，我們要堅定不移全面貫徹落實好各項制度，既不能使制度推行停止下來，也不能使產(chǎn)生的成效受到影響，更不能出現(xiàn)倒退的情況。要在鞏固好、發(fā)揚好已有的成功經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，進一步抓好各項制度的深入實施，確保推進工作的力度不減、成效更大。 二是要不斷改進薄弱環(huán)節(jié)。各級各部門要善于發(fā)現(xiàn)問題、改進工作，要結(jié)合自身實際和發(fā)展形勢的變化，圍繞我縣政府自身建設(shè)的目標要求，以“回頭看”等方式，努力查找制度實施工作中存在的不平衡、不完善、不到位等問題，以查促糾、以查促改，針對查找出來的不足和問題，認真分析原因、對癥下藥，逐個逐項明確進一步改進的目標、措施和時限，做到在實施中發(fā)現(xiàn)不足、在推進中改進完善，使制度實施中的薄弱環(huán)節(jié)逐項得到攻克，最大限度地發(fā)揮制度應(yīng)有的效果。 三是要提升制度實施水平。要以不斷提高政府服務(wù)水平和工作效率為目標，在工作中及時總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗，結(jié)合本地本單位的實際，不斷優(yōu)化、充實制度內(nèi)容，改進、完善工作機制，探索更加行之有效的推進方法和措施，強化制度的整體性、針對性、操作性和時效性，逐步建立起科學、嚴謹、完備、有效的制度體系，高標準、高質(zhì)量實施好各項制度。 �。ǘ﹫猿滞卣箘�(chuàng)新的原則。政府自身建設(shè)要與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，緊緊抓住人民群眾普遍關(guān)心和關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題，多謀創(chuàng)新之舉，多做開拓之事，做到常抓常新，不斷推動政府自身建設(shè)邁上新臺階。 一是要拓展制度實施領(lǐng)域。堅持與時俱進，按照工作的新任務(wù)、新要求，對原有各項制度進行認真梳理，豐富制度內(nèi)涵，充實制度內(nèi)容，將制度的實施范圍擴大到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處站（所），延伸到與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的企事業(yè)單位，努力做到橫向拓寬、縱向延伸，不留死角、沒有空白，形成縣鄉(xiāng)政府上下聯(lián)動，行政機關(guān)、企事業(yè)單位互動，社會公眾廣泛參與推動，協(xié)同推進政府自身建設(shè)的良好態(tài)勢，真正做到制度實施整體推進。 二是要拓寬工作思路。在實施好已有制度的基礎(chǔ)上，緊扣我縣政府自身建設(shè)各項制度的目標和要求，結(jié)合新形勢、新任務(wù)以及制度實施中的新情況，充分發(fā)揮各級各部門特別是基層單位的主觀能動性，努力創(chuàng)新思維方式，敢于探索，勇于實踐，用新的思路進一步打開工作局面。要尊重首創(chuàng)精神，鼓勵、支持在全面貫徹好上 ……（未完，全文共10556字，當前只顯示3812字，請閱讀下面提示信息。收藏縣委副書記在全縣深化政府自身建設(shè)工作會議上的講話） 上一篇：青年志愿者工作情況匯報 下一篇：農(nóng)戶互助擔保合作社經(jīng)驗 相關(guān)欄目：黨委 黨務(wù)講話 政府 政府報告 建筑 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |