| 標(biāo)題：關(guān)于加強(qiáng)和優(yōu)化投資環(huán)境的思考 |
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摘 要：良好的投資環(huán)境，對(duì)項(xiàng)目和資金的引進(jìn)起著至關(guān)重要作用。環(huán)境決定著資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流向，哪里的投資環(huán)境好，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流。要繼續(xù)把優(yōu)化投資環(huán)境作為加快武陵源發(fā)展的生命線，要搶抓機(jī)遇，樹立全民招商意識(shí)，努力營(yíng)造優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的法制環(huán)境。 投資環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和政府行政水平的具體體現(xiàn)。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，對(duì)于加快生產(chǎn)力發(fā)展，增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，具有十分重要的意義�？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，環(huán)境是一種資源，環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境是生產(chǎn)力。實(shí)踐證明，哪里的投資環(huán)境好，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展就會(huì)充滿生機(jī)和活力。打造良好的投資環(huán)境，對(duì)項(xiàng)目和資金的引進(jìn)起著至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，我區(qū)著力改善投資發(fā)展環(huán)境，取得了一些成效，有效促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速和突破發(fā)展。但受主觀、客觀和一些外部因素的制約和影響，尚有一些問(wèn)題值得探索研究和思考。 一、武陵源優(yōu)化投資環(huán)境現(xiàn)狀透視 近年來(lái)，武陵源區(qū)高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)，著力打造“開放、文明、友善、誠(chéng)信”的投資環(huán)境，取得了可喜成績(jī)。 (一)主要成效: 1、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。武陵源建區(qū)時(shí)間短，發(fā)展速度快，由建區(qū)時(shí)的老 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略957字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 5、人文環(huán)境不斷改善。大力推行“雙遺產(chǎn)”戰(zhàn)略，依托優(yōu)美的自然環(huán)境，突出民族建筑特色，挖掘民族演藝文化，一座宜居宜留的城市格局初步形成。實(shí)施旅游發(fā)展成果人民共享，大力發(fā)展社會(huì)文化事業(yè)，著力改善民生，率先在全省在義務(wù)教育階段實(shí)行“四免一補(bǔ)”政策，統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展，普及成果得到鞏固，高中教育綜合發(fā)展水平位居全市領(lǐng)先水平，職業(yè)教育發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌和藥品零加成銷售政策，對(duì)區(qū)人民醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行改擴(kuò)建，在村（社區(qū)）建立衛(wèi)生室，就醫(yī)條件和服務(wù)水平不斷改善。深入開展“平安滿意在張家界”活動(dòng)，“法治區(qū)縣”創(chuàng)建成效明顯，2010年榮獲全國(guó)首批法治區(qū)縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，連續(xù)15年被省委、省政府評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣市區(qū)”。 （二）薄弱環(huán)節(jié)與突出問(wèn)題 近年來(lái)，我區(qū)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快發(fā)展的一個(gè)突破口來(lái)抓，出臺(tái)了一系列舉措，加大了工作力度，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化和提升，有力地推動(dòng)了建設(shè)和發(fā)展。但在實(shí)際工作中，也還存在一些問(wèn)題。 1、行政行為規(guī)范出現(xiàn)新問(wèn)題。投資者和群眾在對(duì)我區(qū)整治投資環(huán)境工作給與肯定的同時(shí)，也指出了一些部門及工作人員存在的新問(wèn)題：辦事方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴；門好進(jìn)、臉好看、話好聽而事難辦的“新衙門”作風(fēng)有所抬頭；個(gè)別人僵化死板，脫離實(shí)際，死拖文件規(guī)定不放，不能把靈活性和原則性結(jié)合起來(lái)，具體問(wèn)題不具體分析；服務(wù)效能有待提高，電子政務(wù)還未全面推開，政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)滯后，尚不能充分發(fā)揮好“一站式”服務(wù)作用，一張批文一路“章”，一件小事腿跑酸的現(xiàn)象依然存在。 2、全民招商投資的意識(shí)尚未形成�！叭巳硕际峭顿Y環(huán)境”的觀點(diǎn)在少數(shù)執(zhí)法部門和工作人員及群眾中尚未形成共識(shí)，存在“上通下阻、上熱下冷”和“上有政策、下有對(duì)策”的不良現(xiàn)象。有的是保護(hù)投資者的管理措施落實(shí)不到位，有的是給投資商的承諾不兌現(xiàn);有的是項(xiàng)目未開工爭(zhēng)施工，達(dá)不到目的就鬧事干擾；有的是在拆遷上超出政策規(guī)定，要高價(jià)，提出不合理要求，阻礙拆遷。這些既影響了項(xiàng)目的實(shí)施,也影響了投資者的信心。 3、招商投資領(lǐng)域過(guò)窄。本來(lái)武陵源就缺乏沿海城市對(duì)外開放的區(qū)位之便，缺乏區(qū)域中心城市的支撐條件，缺乏大城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，投資領(lǐng)域不寬。而作為以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的武陵源，旅游所涉及的游、購(gòu)、娛、吃、住、行六要素中，受特有的景區(qū)管理_，決定我區(qū)游、行的投資基本由政府投資，社會(huì)投資基本沒(méi)有涉足，造成旅游投資品種單一，主要是在酒店、文化演藝、景區(qū)開發(fā)與管理、度假休閑等領(lǐng)域，而且呈現(xiàn)出高端酒店不多，中低端酒店產(chǎn)能的過(guò)剩趨勢(shì)，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致稅費(fèi)大量流失。在農(nóng)業(yè)開發(fā)、手工業(yè)開發(fā)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面，基本沒(méi)有涉及。 4、游客滿意度仍然不高。近年來(lái)，我區(qū)通過(guò)大力整頓旅游市場(chǎng)秩序，基本實(shí)現(xiàn)?si糜尉蕖昂諫紜�、导游服务无“涸懠”、旅游购午U蕖昂詰輟�、旅游狂W宋蕖昂誄怠鋇摹八奈蕖蹦勘輟Ｊ芫扒芾硤逯頻鬧圃跡奧淼加�、色情侵i⒓倜拔繃由唐返人鷙τ慰屠嫻南窒筧勻皇庇蟹⑸�，游客数量的鹃掱与旅游服务质量的提高不相协调发展，网戮椊体稌炰陵源景区的负面报道也时有发生，哉洑gǔ潭壬喜喚鲇跋斕接慰投躍扒舛鵲鈉蘭郟倉(cāng)苯佑跋斕酵蹲收叩男判摹?br> 二、基本對(duì)策與工作建議 招商引資是全國(guó)乃至全世界的共同話題，也是地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。誰(shuí)能有效地吸納和消化外部資金，誰(shuí)就是競(jìng)爭(zhēng)的贏家。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制建設(shè)日趨完善的條件下，各地的優(yōu)惠政策漸趨一致，能優(yōu)惠的按照政策都優(yōu)惠到了最大限度，下一步比的就是環(huán)境建設(shè)，看誰(shuí)的環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)周到、效率高效。要繼續(xù)把優(yōu)化投資環(huán)境作為加快武陵源發(fā)展的生命線，要搶抓機(jī)遇，樹立全民招商意識(shí)，努力營(yíng)造優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的法制環(huán)境 1、樹立全民招商引資意識(shí)。要加大招商引資宣傳，重點(diǎn)宣傳招商引資在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得巨大作用，宣傳全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的政策和規(guī)定，努力營(yíng)造親商、安商、敬商的良好氛圍。只要是為武陵源發(fā)展有利，只要給人民群眾謀帶來(lái)幸福，就要積極地創(chuàng)造條件，寬厚待人，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策、措施深入人心，使人人成為優(yōu)化環(huán)境的宣傳員、操作員、監(jiān)督員。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體公布和印發(fā)《武陵 ……（未完，全文共5164字，當(dāng)前只顯示2486字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強(qiáng)和優(yōu)化投資環(huán)境的思考） 上一篇：水利普查辦2012年上半年工作總結(jié) 下一篇：安監(jiān)科2012年上半年工作總結(jié) 相關(guān)欄目：民營(yíng)招商 環(huán)保 城建講話 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |