| 標(biāo)題：關(guān)于個私協(xié)會開展股權(quán)托管服務(wù)的思考 |
|
開展公司股權(quán)托管和提供股權(quán)交易信息，不僅可以促進和規(guī)范企業(yè)的發(fā)展，而且可以提高中小企業(yè)的融資能力�！痢潦袀�私協(xié)會在××市工商局2010年度工作會議上提出了依托個私協(xié)會開展股權(quán)托管服務(wù)，拓寬中小企業(yè)融資渠道的新思路。本文就個私協(xié)會開展股權(quán)托管服務(wù)的意義、可行性進行了分析和思考，并提出相關(guān)對策和建議。 一、個私協(xié)會開展股權(quán)托管服務(wù)的途徑和形式 所謂股權(quán)托管，是指經(jīng)政府有關(guān)部門批準的、具有普遍社會公信力的第三方機構(gòu)（托管中心），接受股份制公司的委托，對該公司股東所持股權(quán)進行集中登記管理的行為。股權(quán)登記、托管服務(wù)的對象為非上市股份有限公司和有限責(zé)任公司。 個私協(xié)會開展股權(quán)托管服務(wù)，是指由市個私協(xié)會申請，經(jīng)市政府批準依法成立“××市股權(quán)托管中心”，集中開展股權(quán)托管服務(wù)，由市個私協(xié)會為××市的非上市股份有限公司提供具有公示力和公信力的股東名冊記載，為股東提供所歡迎您持股權(quán)的有效權(quán)屬證明。該“托管中心”開展股權(quán)登記和托管服務(wù)的對象為××市的非上市股份有限公司和有限責(zé)任公司，主要服務(wù)內(nèi)容有：一是股權(quán)登記托管；二是股權(quán)融資服務(wù)，包括組織推進增資擴股、推介引入各類股權(quán)投資、促進企業(yè)并購重組，引導(dǎo)企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、三板或_上市等。此外，還可以為各類股權(quán)投資基金的運行提供服務(wù)。三是債權(quán)融資服務(wù) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略940字，正式會員可完整閱讀）…… 由“股權(quán)托管中心”實施股權(quán)集中登記托管以后，政府部門通過該中心就可以監(jiān)管我市所有非上市股份有限公司的股權(quán)交易行為，規(guī)范股權(quán)管理，維護股東權(quán)益，促進股份制經(jīng)濟健康發(fā)展。 （五）有利于建立股權(quán)交易市場，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。股權(quán)集中托管以后，由于股權(quán)登記管理集中、股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息集中，規(guī)范的交易行為、低廉的交易成本、公允的交易價格、廣闊的選擇空間，必然驅(qū)使各方投資資金包括外資自動匯集，形成市場。這種集中統(tǒng)一的市場，不僅為政府規(guī)范管理，杜絕私下交易創(chuàng)造了條件，而且有利于充分發(fā)揮市場機制優(yōu)化配置社會資源的作用，為國有經(jīng)濟有進有出提供了一條通道。可以斷言，股權(quán)交易市場的建立，外資與社會閑散資金的引入，必將有利地推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化步伐。 （六）有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。一是幫助企業(yè)擺脫繁雜的股權(quán)管理事務(wù)，降低管理費用企業(yè)將股權(quán)登記管理工作托管給產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)辦理，不僅從繁雜的事務(wù)中解脫出來，同時還可享受到個私協(xié)會提供的專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。二是促進股權(quán)合理流動。股權(quán)集中托管，不僅便于股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息集中發(fā)布，而且便于投資者進行廣泛選擇，確保股權(quán)流動的特性能得到充分體現(xiàn)。三是維護投資者合法權(quán)益。有些未上市股份公司經(jīng)營不規(guī)范，尤其是非發(fā)起人股基本上由公司自身管理，存在嚴重的影響股東權(quán)益的問題。個私協(xié)會不僅僅辦理股權(quán)托管，還提供股權(quán)托管經(jīng)營、分紅派息等服務(wù)，監(jiān)督各股份有限公司實行同股同權(quán)同利，能夠有效維護投資者的合法權(quán)益。 三、個私協(xié)會開展股權(quán)托管服務(wù)的可行性 （一）有可供參考借鑒的經(jīng)驗。目前據(jù)不完全統(tǒng)計，吉林、天津、西安、××、北京、××、湖北、成都等地都已開展了股權(quán)集中托管工作，這些省市不管在股權(quán)托管規(guī)模方面，還是在促進企業(yè)規(guī)范發(fā)展以及企業(yè)融資方面都做得不錯，同時也為把當(dāng)?shù)厥∈写蛟斐晌磥淼膮^(qū)域性資本市場搶得了先機。2009年10月19日，經(jīng)××省人民政府批準成立的唯一一家省級股權(quán)托管登記機構(gòu)---××省股權(quán)托管中心在南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心正式成立。按照××省人民政府批準的方案，該中心將依法承辦非上市股份公司、有限責(zé)任公司的股權(quán)托管登記，其他相關(guān)權(quán)益的托管登記，企業(yè)托管清算、股權(quán)信息查詢、股權(quán)證明、代理分紅配股，代理股權(quán)增發(fā)與回購，代理股權(quán)質(zhì)押，改制重組策劃服務(wù)，股權(quán)投融資服務(wù)，股權(quán)管理顧問等業(yè)務(wù)。 （二）有與企業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢。個體私營經(jīng)濟協(xié)會是在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，由城鄉(xiāng)個體工商戶、私營企業(yè)及從業(yè)人員自愿參加，經(jīng)政府社會團體登記管理機關(guān)核準登記的社會團體法人。個私協(xié)會歷來是政府與個體、私營企業(yè)溝通聯(lián)系的主要橋梁，與企業(yè)聯(lián)系密切，并以服務(wù)企業(yè)為己任，不以盈利為目的，同時也了解絕大部分私營企業(yè)的工商登記信息，對于其開展股權(quán)托管有著先天的優(yōu)勢，也便于和工商部門開展的股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等幫助企業(yè)的融資的業(yè)務(wù)進行關(guān)聯(lián)和對接。 （三）有較高的社會公信度。由于股權(quán)托管具有較強的公共管理色彩，是帶有壟斷特征的服務(wù)，其本質(zhì)在于提供具有公示力和公信力的股東名冊記載。因此，股權(quán)托管服務(wù)的準入門檻應(yīng)當(dāng)要高，社會公信力要高，同時要以較低的收費標(biāo)準提供服務(wù)。依托個私協(xié)會成立的“股權(quán)托管中心”，是以工商部門對企業(yè)的監(jiān)管為后盾，避免了公司管理股權(quán)帶來的可信度不高問題，大大提高了股東名冊和股權(quán)證的公信度，為股東利用股權(quán)進行質(zhì)押擔(dān)保和股權(quán)轉(zhuǎn)讓提供了信用保障。 （四）有廣泛的服務(wù)對象。因為根據(jù)《公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定，工商部門只登記發(fā)起人股份，事實上，非發(fā)起人股東數(shù)量可能很多，無法進行登記管理，但是有必要對其交易情況進行監(jiān)管和規(guī)范。以××市為例，非上市股份有限公司共有65家，總注冊資本83.3757億元。其中市局登記56家，占86%，注冊資本63.9250億元，占76.7%；××區(qū)局登記7家，占11%，注冊資本17.2406億元，占20.7%；××區(qū)局登記2家，占3%，注冊資本2.2101億元，占2.6%。位置分布為：××區(qū)20家、占30.8%，××區(qū)30家、占46.2%，××區(qū)11家、占16.9%，××區(qū)4家、占6.1%。另外，全市約有46900家內(nèi)資有限責(zé)任公司，注冊資本約1397億元，業(yè)務(wù)潛力十分巨大。 四、相關(guān)建議 （一）調(diào)研考察，學(xué)習(xí)外地做法。一是以工商登記信息為基礎(chǔ)，全面搜集、分析非上 ……（未完，全文共4398字，當(dāng)前只顯示2443字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于個私協(xié)會開展股權(quán)托管服務(wù)的思考） 上一篇：工商局2011年12315第一季度統(tǒng)計分析 下一篇：立足工商本職 助力跨越發(fā)展【演講稿】 相關(guān)欄目：工商 群眾團體 服務(wù) 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |