標(biāo)題:關(guān)于我區(qū)社會(huì)團(tuán)體規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

為了規(guī)范社會(huì)團(tuán)體的行為,加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體組織建設(shè),完善各項(xiàng)制度,增強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體的服務(wù)功能,我們對(duì)全區(qū)的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行了調(diào)查。采用了調(diào)查問卷與實(shí)地考察相結(jié)合的調(diào)查辦法,下發(fā)調(diào)查問卷101份,回收問卷97份。根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)我區(qū)社會(huì)團(tuán)體規(guī)范化進(jìn)程的整體情況有了進(jìn)一步的了解,發(fā)現(xiàn)了一些問題,引出對(duì)一些問題的思考,對(duì)我區(qū)社會(huì)團(tuán)體規(guī)范化建設(shè)提供了寶貴的參考材料。
  一、社會(huì)團(tuán)體規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀
 。ㄒ唬┥鐣(huì)團(tuán)體基本條件情況。自1992年××區(qū)社會(huì)團(tuán)體管理辦公室正式成立以來登記的社會(huì)團(tuán)體共有115家。按照社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例的規(guī)定,都具備法人資格,有固定的辦公場(chǎng)所、固定的資產(chǎn)和必要的辦公設(shè)備,F(xiàn)有社團(tuán)全部達(dá)到了擁有3萬(wàn)元以上的活動(dòng)資金。
 。ǘ┥鐣(huì)團(tuán)體章程情況。在社會(huì)團(tuán)體成立時(shí),均具備了完善的協(xié)會(huì)章程。反映了會(huì)員的共同意愿,體現(xiàn)了會(huì) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略617字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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定不同的收費(fèi)制度,會(huì)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)均以會(huì)員代表大會(huì)的討論通過的形式產(chǎn)生。各社團(tuán)財(cái)務(wù)人員也都能按照規(guī)定持證上崗,其中初級(jí)會(huì)計(jì)師占總數(shù)的51%,中級(jí)會(huì)計(jì)師占總數(shù)的38%,高級(jí)會(huì)計(jì)師及以上占總數(shù)的11%。財(cái)務(wù)制度公開透明,各社團(tuán)都按照要求規(guī)范使用各種票據(jù),登記固定資產(chǎn)。
  (六)各項(xiàng)規(guī)章制度情況。我區(qū)各個(gè)社團(tuán)基本具備了完善的規(guī)章制度。包括選舉制度、民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。但在制度在辦公場(chǎng)所的公開情況不夠理想,能夠按照規(guī)定公示各項(xiàng)制度的社團(tuán)較少。
 。ㄆ撸﹫(zhí)法行為情況。在實(shí)地檢查的過程中,發(fā)現(xiàn)雖然有個(gè)別社團(tuán)沒有開展活動(dòng)或活動(dòng)次數(shù)較少,但大多數(shù)社團(tuán)能夠按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。我區(qū)社團(tuán)參加年檢和開展活動(dòng)情況較好,絕大部分都能夠按照要求參加年檢。在接到通知以后,按照通知要求參加社團(tuán)登記機(jī)關(guān)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)。在登記事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí),幾乎所有社團(tuán)都能夠及時(shí)到管理機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
 。ò耍└黜(xiàng)服務(wù)工作的情況。我區(qū)社團(tuán)都能夠積極的開展有益于會(huì)員的服務(wù)工作,能夠按照規(guī)定,為會(huì)員及會(huì)員單位技術(shù)、人才、銷售、生產(chǎn)等方面進(jìn)行指導(dǎo)和支持,堅(jiān)持了不以營(yíng)利為目的,依法合理分配所得。舉辦各類展覽會(huì)、交易會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班的有39家,其中大部分都是免費(fèi)舉辦的,收費(fèi)舉辦的7家均能夠按照有關(guān)規(guī)定制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
  在社會(huì)團(tuán)體舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的問題上,目前我區(qū)有2家社團(tuán)舉辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體,社團(tuán)為他們提供產(chǎn)、供、銷等方面的技術(shù)服務(wù),社團(tuán)法人和企業(yè)法人分別經(jīng)營(yíng)、互不干涉。社團(tuán)法人只是獲得服務(wù)性收入,不參與實(shí)體經(jīng)營(yíng)。目前,運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。
  二、存在問題
  (一)通過此次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)有37家社會(huì)團(tuán)體并沒有召開會(huì)員代表大會(huì)討論產(chǎn)生協(xié)會(huì)章程,而只是通過理事會(huì)成員之間的討論形成的。
 。ǘ┐蟛糠稚鐖F(tuán)沒有嚴(yán)格的入退會(huì)手續(xù)。有38家社團(tuán)還存在采用舉手表決的方式,沒有真正實(shí)行票決制,這在一定程度上影響了選舉的公平公正。有25家社團(tuán)監(jiān)事會(huì)成員中缺乏法律人員和財(cái)務(wù)人員,監(jiān)事會(huì)的作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。仍存在小部分社團(tuán)法人超齡擔(dān)任的情況。
 。ㄈ┪覅^(qū)尚有11家社團(tuán)會(huì)員代表大會(huì)換屆時(shí)間不合格,11家社團(tuán)換屆時(shí)間未經(jīng)請(qǐng)示,擅自延長(zhǎng)換屆時(shí)間。這些社團(tuán)對(duì)于社團(tuán)條例了解的不夠,換屆期限過長(zhǎng),既違反規(guī)定,又不能夠及時(shí)反映社團(tuán)的變化。
 。ㄋ模┎糠稚鐖F(tuán)存在用工不合理現(xiàn)象。沒有依照法律法規(guī)的要求,與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)。
  二、對(duì)策建議
  (一)強(qiáng)化培訓(xùn)。一是需要管理機(jī)關(guān)通過對(duì)管理制度的培訓(xùn),使各社團(tuán)工作人員對(duì)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例深入了解,防止未按規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的方式產(chǎn)生社團(tuán)章程,未按規(guī)定的時(shí)間換屆選舉等不規(guī)范行為的出現(xiàn)。二是需要管理機(jī)關(guān)通過對(duì)非營(yíng)利會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn),使得各社團(tuán)財(cái)務(wù)人員能夠正確的執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。
 。ǘ⿵(qiáng)化管理。一是管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)部分不具備嚴(yán)格的入退會(huì)手續(xù)的社團(tuán)工作的管理,要求該社團(tuán)立即制定嚴(yán)格的入退會(huì) ……(未完,全文共2667字,當(dāng)前只顯示1605字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我區(qū)社會(huì)團(tuán)體規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

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