| 標題：住房分配貨幣化的思考 | ||
|
城鎮(zhèn)住房問題既是社會問題也是經濟問題。住房價格與居民的住房消費支付能力，則始終是住房問題的核心。在市場經濟條件下，以商品化的手段在住房領域配置資源，比計劃經濟_下的住房實物分配更加公平和有效率。但是，在我國目前的社會經濟條件下,住房商品化并不能完全解決全社會的住房問題。這是因為還有一部分中低收入家庭不能承受過高的住房消費支出，還需要政府以非市場化的手段,實施不同方式和不同程度的住房社會保障。 一、住房分配貨幣化的概念 住房分配貨幣化，即指取消原來的住房福利分配方式，根據職工的工資、工齡、現住房狀況以住房補貼、住房公積金等方式來分配住房。通俗講，就是把職工的住房消費理入工資中，變實物分配為貨幣分配，把住房分配納入工資分配的范疇，讓職工憑個人的工資收入購買或租用住房。這項改革主要體現在城鎮(zhèn)居民住房消費行為和方式方面。一方面，城鎮(zhèn)居民不再依靠單位建房、 ……（快文網http://m.hoachina.com省略651字，正式會員可完整閱讀）……
四、個舊住房分配貨幣化實施情況 為進一步深化住房制度改革，推行住房分配貨幣化是我市住房制度改革的重要工作。根據國家和省政府的統(tǒng)一部署，2002年1月，個舊市人民政府出臺了《個舊市進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設實施方案》及配套政策（個政發(fā)〔2001〕66號），于2002年1月1日起在我市轄區(qū)范圍內實施。主要內容：停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化；建立和完善以經濟適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應體系；發(fā)展住房金融；培育和規(guī)范住房交易市場，對已出售的房屋實行交易準入制度；逐步提高住房租金，發(fā)放住房補貼；逐步提高住房公積金繳交比例。 經過近十年的實際運轉，我市住房分配貨幣化健康順利發(fā)展。 �。ㄒ唬┳宰》糠峙湄泿呕桨赋雠_至今，已兌現屬市級財政全供養(yǎng)機關事業(yè)單位，且在2001年12月31日以前離退休職工住房補貼1939人，發(fā)放金額2243.69萬元，該項資金由市級財政核撥，均實行一次性發(fā)放。 �。ǘ└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）級財政供養(yǎng)單位根據財力情況，對符合領取住房補貼條件的職工，已逐步兌現職工住房補貼581人，發(fā)放金額1321.72萬元，該項資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級財政核撥，均實行一次性發(fā)放。 �。ㄈ⿲俨铑~撥款、企事業(yè)單位職工已兌現職工住房補貼1421人，發(fā)放金額1608.98萬元，該項資金由單位自籌解決，均實行一次性發(fā)放。 �。ㄋ模└鶕扛恼邔俚卦瓌t，駐個省級垂直管理企事業(yè)單位職工住房補貼由當地房改部門負責審核。自我市住房分配貨幣化方案出臺至今，已累計審批省級事業(yè)單位職工住房補貼4191人，發(fā)放金額5752萬元，該項資金由省級財政核撥，均實行一次性發(fā)放。 五、住房分配貨幣化中存在的問題 �。ㄒ唬┩Ｖ垢＠詫嵨锓址亢�，職工將成為購房的主體，能否形成有效的住房需求，商品住房價格是關鍵問題。在目前許多企業(yè)單位面臨結構調整，下崗職工增多的情況下，職工的心理和經濟承受能力是不容忽視的。從住房補貼額度看，居高不下的住房價格與職工工資收入水平和當前的住房補貼水平有較大差距。所以，對不同收入的家庭應實行不同的住房供應體系，對高收入家庭提供市場價的商品房，對70%以上的中低收入家庭提供微利經濟適用住房，對最低收入困難家庭由政府提供保障性住房。同時，要完善相應的配套政策法規(guī)，培育和規(guī)范房地產市場，落實對經濟適用住房的扶持政策，控制工程成本和開發(fā)利潤，清理不合理收費，把住房價格降下來。讓職工從內心愿意買，買得起，買得放心。否則，住房分配貨幣化只能流于形式。 �。ǘ┍仨氈塾诂F有建房、購房資金的轉換，這是解決住房分配貨幣化資金來源的關鍵。所以凡是有能力建房和購房的單位，必須堅決停止福利性實物分房，將建房、購房資金理入職工工資中。住房補貼 ……（未完，全文共2813字，當前只顯示1693字，請閱讀下面提示信息。收藏住房分配貨幣化的思考） 上一篇：畜牧獸醫(yī)局2011年工作總結及2012年工作計劃 下一篇：在建設系統(tǒng)安全生產工作會議上的講話 相關欄目：房地產 調研報告 文教論文 綜合論文 |