標(biāo)題:招標(biāo)局2011年工作總結(jié)及2012年工作謀劃

  一、2011年工作總結(jié)
  2011年,在市委、市政府和市招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市招投標(biāo)監(jiān)督管理局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)及省、市第九次黨代會(huì)精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī),秉承“公開(kāi)、公平、公正,規(guī)范、有序、高效”的理念,從創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管_、完善招投標(biāo)管理制度、規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序入手,扎實(shí)開(kāi)展工作,認(rèn)真履行職責(zé),努力為政府資金把關(guān),預(yù)防招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗,服務(wù)和促進(jìn)全市跨越式發(fā)展。
 。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)招投標(biāo)_改革,打造全市統(tǒng)一招投標(biāo)平臺(tái)。按照市委、市政府推進(jìn)招投標(biāo)監(jiān)督管理_改革部署,依據(jù)《淮南市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》(市政府127號(hào)令)要求,努力構(gòu)建“決策、監(jiān)管、操作”三分離的招投標(biāo)監(jiān)管模式。在市有關(guān)部門(mén)的積極支持配合下,3月份完成市政府采購(gòu)中心、市建設(shè)工程招標(biāo)辦、市建設(shè)工程交易中心3家單位整建制劃轉(zhuǎn)、整合,構(gòu)建了全市統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺(tái)。 4月28日,市招標(biāo)局、市招標(biāo)中心掛牌運(yùn)行。統(tǒng)一平臺(tái)的建立改變了多頭交易、多頭監(jiān)管的局面,初步實(shí)現(xiàn)全市招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)“集中進(jìn)場(chǎng),統(tǒng)一監(jiān)管、綜 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略850字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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采購(gòu)執(zhí)法權(quán)委托我局行使,簽署了委托執(zhí)法協(xié)議,奠定了我局依法監(jiān)管的基礎(chǔ),增強(qiáng)了查處違法違規(guī)行為的力度。二是大力規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)主體行為。召開(kāi)了全市評(píng)標(biāo)專(zhuān)家培訓(xùn)工作會(huì)議,對(duì)專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行重新征集、擴(kuò)容,加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和代理機(jī)構(gòu)的考核管理。三是引入社會(huì)監(jiān)督,建立特邀監(jiān)督員制度。從人大代表、政協(xié)委員和政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議員中聘請(qǐng)40名“大眾評(píng)委”作為特邀監(jiān)督員,加強(qiáng)開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督。四是加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立中標(biāo)企業(yè)約談會(huì)議制度,開(kāi)展招投標(biāo)市場(chǎng)“誠(chéng)信月”宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)投標(biāo)企業(yè)、代理機(jī)構(gòu)簽訂“誠(chéng)信承諾書(shū)”。五是認(rèn)真受理投訴案件。我局成立以來(lái)共受理和處理投訴案件 12件,記錄招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)方不良行為 3條,有力打擊了各類(lèi)不良行為。六是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)阜陽(yáng)建工涉嫌圍標(biāo)串標(biāo),對(duì)廣東建設(shè)、江西中祥涉嫌弄虛作假案件進(jìn)行查處,糾正一起影響公正性的評(píng)標(biāo)結(jié)果。
  (四)優(yōu)化服務(wù)、提速提效,服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。正確處理招投標(biāo)監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,在做好監(jiān)管的同時(shí),全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局,重點(diǎn)是優(yōu)化服務(wù),提高效率。一是主動(dòng)對(duì)接,上門(mén)服務(wù)。先后與市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、山南新區(qū)、重點(diǎn)局、城投公司和有關(guān)縣區(qū)、單位進(jìn)行招投標(biāo)業(yè)務(wù)對(duì)接。對(duì)陜汽新能源汽車(chē)、北新建材、鄭煤機(jī)、市技師學(xué)院等重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,提前介入、主動(dòng)服務(wù)。二是提高工作效率。采取創(chuàng)新、靈活的方式,合理縮短中小型項(xiàng)目的招標(biāo)時(shí)限,節(jié)約時(shí)間,加快進(jìn)度;對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和保障性安居工程項(xiàng)目的招投標(biāo),實(shí)行分級(jí)保障,開(kāi)辟綠色通道,較好地完成了重點(diǎn)城市建設(shè)、重大招商引資項(xiàng)目和保障性安居工程、校安工程等重點(diǎn)民生工程的招投標(biāo)任務(wù)。三是在招標(biāo)局和招標(biāo)中心,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度,提升服務(wù)水平、提高工作效率。2011年度市招投標(biāo)交易服務(wù)中心獲省公共服務(wù)體系先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。
 。ㄎ澹┩七M(jìn)電子信息化建設(shè),構(gòu)建科學(xué)高效平臺(tái)。完成淮南政府采購(gòu)網(wǎng)、建設(shè)工程信息網(wǎng)(招投標(biāo)部分)整合為淮南市招投標(biāo)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)合一”。招投標(biāo)交易服務(wù)中心電子信息化建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施,一期建設(shè)項(xiàng)目硬件設(shè)備已經(jīng)安裝調(diào)試完畢,軟件開(kāi)發(fā)已確定開(kāi)發(fā)內(nèi)容并簽定開(kāi)發(fā)合同。一期建設(shè)完成,將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,更加有效地防止圍標(biāo)串標(biāo),提高招投標(biāo)效率。
 。┘訌(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。一是通過(guò)法規(guī)宣講等方式,加強(qiáng)人員政策理論、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),著力增強(qiáng)全局的服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉潔意識(shí)。二是完善內(nèi)部基礎(chǔ)管理。制定了財(cái)務(wù)管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等。三是制定《招標(biāo)局(招標(biāo)中心)工作人員“十不準(zhǔn)”》行為規(guī)范,預(yù)防玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職等行為。四是完善黨群組織建設(shè)。成立局機(jī)關(guān)黨總支和工會(huì)組織,通過(guò)加強(qiáng)自身組織建設(shè)、文化建設(shè),增強(qiáng)集體感和凝聚力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的招投標(biāo)監(jiān)管隊(duì)伍。
  二、2012年工作謀劃
  總體思路:以黨的十七大和省市黨代會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序?yàn)樽ナ郑詣?chuàng)建和諧招投標(biāo)環(huán)境為主線,進(jìn)一步深化招投標(biāo)監(jiān)管_改革,努力提高招投標(biāo)的規(guī)模和質(zhì)量,推動(dòng)招投標(biāo)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
  總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管有力、競(jìng)爭(zhēng)有序,健康發(fā)展;招投標(biāo)交易總額穩(wěn)中有升,資金節(jié)約率提高2個(gè)百分點(diǎn);優(yōu)質(zhì)高效地完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和保障性安居工程等項(xiàng)目招投標(biāo)任務(wù)。擴(kuò)大交易領(lǐng)域范圍,實(shí)現(xiàn)更多公共資源進(jìn)場(chǎng)交易,努力把淮南市招投標(biāo)交易服務(wù)中心建設(shè)成為有影響的區(qū)域性市場(chǎng)。
  2012年是本屆政府的收官之年,做好明年的工作意義重大。我們將以省市黨代會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞市委、市政府戰(zhàn)略目標(biāo),努力打造公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái),努力創(chuàng)新_、提高效率、完善制度、優(yōu)化環(huán)境,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
 。ㄒ唬├^續(xù)完善制度體系建設(shè)。一是進(jìn)一步完善制度建設(shè),規(guī)范交易行為,簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化辦理流程,確保招投標(biāo)規(guī)范高效運(yùn)行。二是申請(qǐng)地方立法,啟動(dòng)《淮南市招投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》立法工作。三是推進(jìn)和完善有效最低價(jià)評(píng)審辦法,不斷提高評(píng)標(biāo)科學(xué)性。
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