標題:2011年國土資源管理工作總結及2012年工作計劃

  2011年,××縣的國土資源管理工作,在省州國土資源部門和縣委政府的領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想,深化改革創(chuàng)新,緊緊圍繞土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)環(huán)境保護、干部隊伍和黨建“四位一體”的管理工作,全面構建保障和促進科學發(fā)展新機制,主動服務,規(guī)范管理,統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護資源的關系,促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
  一、以土地例行督察為契機,全面加強和規(guī)范土地管理工作
 。ㄒ唬┳ジ乇Wo,堅守紅線。充分發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用,切實加強土地宏觀調(diào)控和土地用途管制。建立政府主導、部門聯(lián)動、社會廣泛參與的耕地保護共同責任監(jiān)管機制,扎實推進土地綜合整治,切實維護群眾權益,堅守耕地紅線。一是認真落實耕地保護目標責任制,進一步加大基本農(nóng)田保護力度,落實耕地保護目標責任制。以《耕地保護目標責任書》為抓手,從嚴落實保護耕地和基本農(nóng)田的各項制度,對州人民政府下達的耕地保有量45.3萬畝、基本農(nóng)田38.25萬畝進一步在縣、鄉(xiāng)之間層層分解,落實監(jiān)管責任,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級基本農(nóng)田保護管理臺帳,將基本農(nóng)田保護落實到地塊、農(nóng)戶,構建了強有力的基本農(nóng)田監(jiān)管體系?h與鄉(xiāng)簽訂責任書12份,鄉(xiāng)與村簽訂責任書129份,村與小組簽訂責任書1539份,小組與農(nóng)戶簽訂責任書67409份。做到級級有責任、層層抓監(jiān)管,始終保持基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變。二是認真落實耕地占補平衡制度,實現(xiàn)占一補一目標。編制上報了龍街鄉(xiāng)倉屯、鼠街,金碧鎮(zhèn)殷連等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個土地開發(fā)整理(占補平衡)項目建設規(guī)劃,擬建設規(guī)模9.66萬畝,預算總投資3.29億元。其中龍街鄉(xiāng)倉屯五福中低產(chǎn)田改造項目,已完成規(guī)劃設計,建設規(guī)模4972畝,預算總投資994.40萬元,計劃今冬明春開工建設。2006年以來,我縣共實施土地整治項目14個,建設規(guī)模5.79萬畝,總投資1.06億元,新增耕地2 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1310字,正式會員可完整閱讀)…… 
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的通知》(楚府辦明電〔2011〕179號)要求,結合國家土地督察成都局通報涉及我縣存在的“2010年度衛(wèi)片監(jiān)測變化圖斑檢查發(fā)現(xiàn)5宗違法用地、商品住宅項目欠繳土地出讓金5725.0377萬元、土地違法案件中執(zhí)行不到位16件、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行不到位和依法管地用地意識薄弱”五個方面的問題,積極制定整改方案,進一步明確工作職責,確定整改措施,加大整改力度。目前,我縣已對2010年度衛(wèi)片監(jiān)測變化圖斑檢查發(fā)現(xiàn)的5宗違法用地依法查處整改到位,該問責的問責,該罰款的罰款;如數(shù)追繳清商品住宅項目欠繳的土地出讓金5725.0377萬元;對土地違法中執(zhí)行不到位的16件案件,已移送××縣人民法院申請強制執(zhí)行;對房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行不到位的整改情況,將認真貫徹落實國務院、建設部等部門相關文件精神,嚴格住房用地供應管理,進一步完善土地出讓方式;對依法管地用地意識薄弱的整改,縣人民政府將嚴格按照《××縣人民政府關于××縣土地例行督察通報問題整改方案的報告》(大政發(fā)〔2011〕32號)的整改要求,高度重視依法管理土地的工作,切實加強對土地監(jiān)管和耕地保護的責任意識,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,嚴格土地審批程序,加快對批而未供、供而未用土地的處置工作。五是加大執(zhí)法隊伍建設力度。按照縣十五屆人民政府第41次常務會議要求,認真查處未報即用、未供即用、邊報邊用等違法用地行為;對2011年土地例行督察中涉及的16宗農(nóng)戶建房非法占地案件,協(xié)調(diào)申請縣人民法院依法受理執(zhí)行。按照縣十五屆人民政府第42次常務會議決定事項,公開招聘了10名合同制執(zhí)法協(xié)勤人員,增強執(zhí)法監(jiān)察力量,加強對違法用地的查處力度。六是圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,牢固樹立群眾利益無小事的理念,高度重視國土資源信訪工作。一年來,共受理國土資源來信來訪47件,所有信訪案件均已調(diào)查處理答復完畢。通過強化執(zhí)法監(jiān)察,進一步維護良好的國土資源管理秩序。
  (四)抓基礎工作,保障國土資源管理各項業(yè)務順利推進。各項基礎業(yè)務工作不斷夯實,支撐能力不斷提升,管理水平不斷提高,服務社會的能力全面優(yōu)質(zhì)。第二次全國土地調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查全面完成,調(diào)查成果得到轉化應用;土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作正在逐步開展;××縣城區(qū)土地綜合定級與基準地價成果經(jīng)省級驗收后縣人民政府已發(fā)布實施;城增村減掛鉤實施方案已通過州級驗收;旅游用地專項規(guī)劃編制工作正式啟動;土地“兩權”確權登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進;完成2010年土地利用變更調(diào)查工作,與2009年標準時點變更調(diào)查面積相比,耕地減少了2114.25畝,城鎮(zhèn)村及工礦用地增加2397.45畝。全省大于1平方公里壩子范圍界線核定和地類面積核實工作正在開展,全縣有金碧、龍街、新街、趙家店、石羊等壩區(qū)12個,壩區(qū)面積179025畝。測繪行政管理進一步規(guī)范;國土資源信息化平臺建設逐步完善。加大國土資源規(guī)費的征繳力度,確保上級國土資源部門和縣委政府下達的國土資源收益任務圓滿完成或超額完成,2011年1—10月底共收繳縣財政非稅收入1.1786億元,其中:土地出讓價款1.097億元,國有資產(chǎn)經(jīng)營收益364.98萬元,國土資源罰沒443.52萬元,探礦權、采礦權價款3.2萬元,財務管理“收支兩條線”更趨規(guī)范?h人民政府交辦的人大代表建議5件和政協(xié)委員提案2件已辦理答復完畢,代表委員滿意率100%。按照平安建設的總體要求,積極開展平安建設鞏固工作并向縣委上報了“平安單位”復評復審的申報材料,無失密、x_m事件發(fā)生。組織干部參加新街鄉(xiāng)新街村委會1200畝烤煙生產(chǎn)和金碧鎮(zhèn)馬屯村委會黨建、核桃、蠶桑、扶貧掛點聯(lián)系工作,下?lián)苎a助資金4000元,較好地完成了階段性工作任務。
  二、以兩權管理為核心,全面推進和規(guī)范礦產(chǎn)資源整合
  一是根據(jù)縣人民政府對礦產(chǎn)資源開發(fā)整合的要求,深化以銅礦為主的資源整合,完成了六苴銅礦區(qū),桂花銅礦區(qū),趙家店建筑建材礦區(qū)的資源整合,關閉合并了一批礦山,經(jīng)過整頓和整合,保留采礦權47個,礦業(yè)權數(shù)量減少了11%。二是加大礦山違法行為的打擊和安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,強化對采礦權、探礦權的監(jiān)管,對圈而不探、圈而不采、越層越界開采的行為和越界探礦行為進行嚴厲打擊,全年共制止無證開采2起、無證勘查1起,制止越界開采3起,對7戶持過期證采礦企業(yè)發(fā)放停采通知,對26戶礦山企業(yè)提出整改意見40條;關閉破壞環(huán)境、污染嚴重、不具備生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)3戶,已填封井口,切斷電源,搬走設備,拆除工棚,恢復土地和植被,做到不留場地、不留人員、不留設備、毀閉井口。三是積極支持配合“三年地質(zhì)找礦行動計劃”在轄區(qū)內(nèi)的實施,××縣龍街鄉(xiāng)黃果樹鐵多金屬礦普查項目,已列入省國土資源廳三年地質(zhì)找礦行動計劃第一批整裝勘查區(qū)范圍,我縣已成立了領導機構,制定了整裝勘查工作的實施意見,確保重要礦種、重點礦區(qū)整裝勘查取得重大進展。四是認真做好礦山儲量動態(tài)監(jiān)管和礦產(chǎn)資源儲量評審備案工作,完善礦業(yè)權市場交易規(guī)則和制度,建立了礦業(yè)權一、二級市場體系,探礦權采礦權出讓轉讓交易規(guī)范有序,年內(nèi)收繳礦產(chǎn)資源補償費60萬元。
  三、以重視民生為根本,全面落實地質(zhì)災害防治各項措施
  今年全縣列入監(jiān)測的地質(zhì)災害隱患點共有206個,威脅農(nóng)戶2496戶11139人,涉及財產(chǎn)1.3億元。其中有 47個隱患點為重點防治點,其余159個點為一般防治點。
  一是調(diào)整充實了××縣地質(zhì)災害防治工作領導小組,明確了各成員單位的責任,編制印發(fā)了《××縣2011年度地質(zhì)災害防治方案》。二是完成全縣汛前地質(zhì)災害隱患點排查。重點對學校、醫(yī)院、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、廠礦、施工場地、重要交通沿線、重要工程設施、重要風景名勝區(qū)、河流溝口、高陡邊坡及陡崖等區(qū)域進行了詳細排查,確保了無遺漏、不留盲區(qū)、不留死角。三是編制了206個地質(zhì)災害防治隱患點轉移預案,完善和落實了地質(zhì)災害防治工作各項制度。四是開展汛期地質(zhì)災害防治工作督促檢查。檢查主要內(nèi)容是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否編制地質(zhì)災害防治方案;是否已建立地質(zhì)災害隱患點群測群防網(wǎng)絡,落實好各地災隱患點監(jiān)測人和責任人;是否進行了地質(zhì)災害防治工作的布署、防治責任落實情況等;是否對2011年汛期值班制度并落實好值班人員,確保預警、預報信息暢通;是否對地質(zhì)災害隱患區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查;是否做好所有地質(zhì)隱患點“避險明白卡”、“防災工作明白卡”的發(fā)放;是否已足額按時發(fā)放地質(zhì)災害防治工作補助;是否已 ……(未完,全文共8491字,當前只顯示3407字,請閱讀下面提示信息。收藏2011年國土資源管理工作總結及2012年工作計劃

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