| 標(biāo)題：檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理的工作機(jī)制及路徑 |
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檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理的工作機(jī)制及路徑： 【關(guān)鍵詞】檢察機(jī)關(guān)社會(huì)管理工作機(jī)制 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是黨中央從改革發(fā)展穩(wěn)定全局出發(fā)，著力鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略部署。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位，決定了檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中肩負(fù)重大責(zé)任和使命。基層檢察院作為檢察機(jī)關(guān)的主要組成部分，如何有效地推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)，是必須深入思考和研究的重要課題。 一、社會(huì)管理的提出及當(dāng)前社會(huì)管理面臨的形勢 社會(huì)管理是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。長期以來，黨和國家為形成和發(fā)展適應(yīng)我國國情的社會(huì)管理制度進(jìn)行了長期探索和實(shí)踐，逐步形成了加強(qiáng)和完善社會(huì)管理的理論體系。2004年，黨的十六屆四中全會(huì)提出要“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理_創(chuàng)新”；2007年黨的十七大報(bào)告提出要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，健全基層社會(huì)管理_，最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素�！�2011年2月，中央舉辦了省部級(jí)主 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略837字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ㄈ﹨⑴c社會(huì)管理與檢察監(jiān)督具有趨同性。檢察機(jī)關(guān)作為憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，為整個(gè)社會(huì)運(yùn)行提供法制、秩序和公正的保障，自產(chǎn)生之日起就是作為廣義的政治管理范疇參與對公共事務(wù)的管理。它作為一種對社會(huì)公共管理的間接方式，通過約束監(jiān)督公共權(quán)力，保證其沿著法治軌道運(yùn)行來實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理。強(qiáng)化社會(huì)秩序和人權(quán)保障，不僅是法治進(jìn)步的標(biāo)志，也是檢察制度和社會(huì)管理制度共同的發(fā)展趨勢，兩者在目的價(jià)值上具有共同追求。 （四）參與社會(huì)管理具備了回應(yīng)型法的特征。法律的目的就是更全面有效地回應(yīng)社會(huì)的需要�；貞�(yīng)型法的特征表明，法律應(yīng)對社會(huì)改革發(fā)展起到指導(dǎo)、保障和推動(dòng)作用，也就是說法律要針對社會(huì)發(fā)展變化及時(shí)作出適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)。檢察機(jī)關(guān)在參與社會(huì)管理中，積極主動(dòng)為社會(huì)主體搭建實(shí)現(xiàn)公平利益的平臺(tái)，在關(guān)注個(gè)案和個(gè)體法益的同時(shí)，更加關(guān)注背后的_性因素和深刻社會(huì)意義，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)_轉(zhuǎn)型和社會(huì)的普遍正義發(fā)揮積極作用。 �。ㄎ澹z察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。檢察機(jī)關(guān)雖然并不直接承擔(dān)社會(huì)管理責(zé)任，但是檢察權(quán)的社會(huì)管理屬性，決定了檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮各項(xiàng)檢察職能，主動(dòng)應(yīng)對社會(huì)管理面臨的新情況、新問題，全面發(fā)揮檢察職能作用，促進(jìn)完善與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的社會(huì)管理體系，積極回應(yīng)人民群眾的新要求、新期待，不斷提高社會(huì)管理水平，維護(hù)司法公正，促進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局。 三、檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理的工作機(jī)制和路徑 �。ㄒ唬┮詧�(zhí)法辦案為中心，不斷提高維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。深刻認(rèn)識(shí)用刑事法律手段促進(jìn)社會(huì)管理的重要性，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響社會(huì)治安秩序的犯罪。依法打擊影響農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)犯罪以及侵犯農(nóng)民工、農(nóng)村留守老弱婦幼生命健康、財(cái)產(chǎn)安全和人身權(quán)利的犯罪，確保社會(huì)安定有序，人民安居樂業(yè)。全面理解和正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，努力做到嚴(yán)到位、寬適度、求精準(zhǔn)、重化解、講效果，切實(shí)減少社會(huì)對抗。積極查辦和預(yù)防社會(huì)管理領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，嚴(yán)肅查辦征地拆遷、住房保障、食品藥品安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪，有針對性地提出預(yù)防建議，充分發(fā)揮預(yù)防工作在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用。積極推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，著力加強(qiáng)對執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題的監(jiān)督。堅(jiān)決監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、放縱犯罪，以及動(dòng)用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛、刑訊逼供等執(zhí)法違法、侵犯人權(quán)的問題。加強(qiáng)對違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、體罰虐待被監(jiān)管人等問題的監(jiān)督，鞏固和完善糾防超期羈押長效機(jī)制。深化行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制建設(shè)，努力形成促進(jìn)社會(huì)管理的合力。 （二）完善專群結(jié)合的新途徑新機(jī)制，不斷提高群眾工作能力。健全“三問”工作常態(tài)化機(jī)制和民意收集、研究、轉(zhuǎn)化機(jī)制，完善落實(shí)人民監(jiān)督員、人大代表政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)等制度，把群眾的意見建議作為檢察工作決策的重要依據(jù)。轉(zhuǎn)變等案上門、坐堂辦案的作風(fēng)，著力加強(qiáng)執(zhí)法辦案中的專群結(jié)合，依靠群眾拓寬案件線索來源，深入查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪。著力構(gòu)建便捷、順暢、高效的群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮民生檢察服務(wù)熱線、民生檢察聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員的作用，積極開展送法下鄉(xiāng)、巡回檢察等工作，暢通群眾訴求表達(dá)渠道。不斷深化檢務(wù)公開，廣泛開展檢察開放日、回訪當(dāng)事人等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的良性互動(dòng)。 �。ㄈ┩晟粕鐣�(huì)矛盾化解工作機(jī)制，不斷提高增進(jìn)社會(huì)和諧的能力。建立健全檢察環(huán)節(jié)社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，結(jié)合執(zhí)法辦案定期分析_形勢，加強(qiáng)對突出矛盾糾紛的排查、處理，努力把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)；建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，防止因執(zhí)法不當(dāng)激化矛盾或引發(fā)新的 ……（未完，全文共3916字，當(dāng)前只顯示2175字，請閱讀下面提示信息。收藏檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理的工作機(jī)制及路徑） 上一篇：幼兒園老師2012年工作計(jì)劃 下一篇：**縣林業(yè)局2011年工作總結(jié)及2012 年工作計(jì)劃 相關(guān)欄目：檢察院 政法武裝 機(jī)關(guān) 社會(huì)實(shí)踐 管理 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |