標題:社區(qū)干部管理調(diào)研報告

  一、基本情況
  ××區(qū)轄兩鄉(xiāng)、兩鎮(zhèn)、四個街道辦事處和一個開發(fā)區(qū)(西城開發(fā)區(qū)),經(jīng)過2001、2005年兩次整合,由原有的76個社區(qū)整合為現(xiàn)在的33個社區(qū),其中××社區(qū)8個??cè)丝?1.3萬人,其中城鎮(zhèn)人口26.1萬人。2010年底統(tǒng)計,32個社區(qū)共有干部229人,其中男干部80名占35%,女干部149名占65%;30歲以下的43人占19%,30至40歲的85人占37%,41至50歲的91人占40%,51至60歲的10人占10%;第一學歷大專以上35人占15%,中專以下(含高中)194人占85%;在社區(qū)工作10年以下的有148人,占65%,工作11至20年的60人,占26%,工作21年以上的21人,占9%。社區(qū)聘用人員 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略533字,正式會員可完整閱讀)…… 
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區(qū)對上級部門下達的任務不能拒絕,只有盡力應付,工作任務特別繁重;有時問題解決不了居民不理解,責怪、謾罵居社區(qū)干部。這些原因?qū)е律鐓^(qū)干部隊伍極不穩(wěn)定。隊伍不穩(wěn)定既影響工作又影響現(xiàn)任干部工作的積極性。
  (五) 社區(qū)干部對社區(qū)再認知度不深。一是對居民自治的理解存有偏差。當前,社區(qū)的工作對象已擴大至單位人、下崗人員和流動人口,駐轄區(qū)單位也參與社區(qū)共建。社區(qū)干部則視這些“外來”人員為管理難點,對駐轄區(qū)單位參與社區(qū)也視為畏途。二是對社區(qū)工作整體目標認識不清。大多數(shù)社區(qū)居委會干部僅滿足于完成上級交辦的各項任務和經(jīng)濟指標,對社區(qū)下崗職工再就業(yè)、文體體育活動、公民基本道德建設(shè)等方面的工作想得很少。三是社區(qū)干部從理論上認同居委會的自治性質(zhì),但在實踐中卻感悟到了行政化管理的甜頭。在上級交辦任務過多時,他們在理性上要求回歸自治狀態(tài);而當社區(qū)事務繁雜,難點熱點問題增多時,在運作中又要求行政干預。
  三、存在問題的原因
  一是對社區(qū)干部關(guān)心激勵的措施不足。社區(qū)工作與經(jīng)濟工作一樣需要建立激勵機制,以確保社區(qū)干部具有工作的積極性。但是,從目前狀況看,目前33個社區(qū)除極個另別村帶居的社區(qū)有點經(jīng)濟收入,其余社區(qū)都沒有收入,全靠市區(qū)兩級財政撥款。特別是我們還有8個××移交的空殼社區(qū)。市區(qū)兩級財政撥款只能勉強保工資(三至五人社區(qū)),從而導致社區(qū)干部選配難和干部隊伍不穩(wěn)定。
  二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道較多的是下任務、提要求、要成果,而對社區(qū)干部的教育、培養(yǎng)、管理、監(jiān)督不夠,以致出現(xiàn)了一些工作被動、創(chuàng)新不夠、方法簡單等問題。雖然每屆都組織社區(qū)干部進行培訓,由于經(jīng)費困難,培訓形式單一、內(nèi)容簡單,沒有達到好的學習效果。
  三是工作任務十分繁重,社區(qū)干部沒有足夠的精力投入到工作中。在指導社區(qū)工作時,往往把社區(qū)居委會當做政府的基層組織和職能部門的“腿”,在部分工作中表現(xiàn)出越位現(xiàn)象。
  四是社區(qū)缺乏嚴格的干部進入機制。社區(qū)目前超過41歲以上的干部占了50%,部分社區(qū)干部的年齡普遍偏大,甚至有部分社區(qū)還在養(yǎng)閑人,有些領(lǐng)導為了照顧方方面面的關(guān)系,隨意進人,結(jié)果人在社區(qū)卻從事不了社區(qū)工作。
  四、建議及對策
  1、建立社區(qū)干部隊伍選入機制。以“想干事、會干事、干成事”為標準,面向社會、面向大學生,多渠道引進社區(qū)干部,使社區(qū)干部選入方式呈現(xiàn)多元化,培植出一大批社區(qū)后備干部生力軍。同時,嚴把入口關(guān),由“行政化”選人向“社會化”選人轉(zhuǎn)變,改變當前社區(qū)干部年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)等方面存在的不合理現(xiàn)象;其次,疏通出口,不斷完善用人制度,形成社區(qū) ……(未完,全文共2302字,當前只顯示1385字,請閱讀下面提示信息。收藏社區(qū)干部管理調(diào)研報告

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