標題:非法印刷品廣告現(xiàn)象透視

  印刷品廣告在促進商品流通和經(jīng)濟發(fā)展、方便城鄉(xiāng)群眾生活等方面具有重要作用.一些不法之徒,看準了這類廣告的作用,便以種種非法手段加以利用,目前虛假、欺詐性的違法違規(guī)印刷品廣告,特別是保健藥品類印刷品廣告,比比皆是.這類廣告危害極大,應采取相應對策嚴厲查處,以凈化廣告市場,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展.
  一、當前非法印刷晶廣告主要發(fā)布途徑
  目前印刷晶廣告散布既有傳統(tǒng)的方法,也不乏新的花招.
  第一、張貼.這可不僅限于原來的廣告欄,而是"深人"到大街小巷,滿墻張貼,人們稱之為"牛皮癬";更進一步"深人"到住宅樓,貼之于樓梯口,門邊,街墻,公共電話亭,
  電線桿隨處可見.
  第二、郵寄.即通過郵局寄發(fā).廣告主總是獨具匠心,多方搜集全國各地各人姓名、單位、地址或以電話簿檢索各地企事業(yè)單位,郵寄廣告資料.
  第三、委托投送.直接通過郵局投遞員或某些報刊投遞站、發(fā)行站,夾在報刊中投送.
  第四 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略687字,正式會員可完整閱讀)…… 
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以某地某先生、某女士的現(xiàn)身說法,甚至胡亂編寫的黃色小故事進行包裝,令人閱后十分反感.
  三是吹牛撒謊,夸大功效.有的非法印刷廣告對于療效胡編亂吹.如xx藥片在廣告中吹噓"自信地承諾", "我們能做到",并宣稱: "買一送一,無效退款." "皮xx"斷言: "強效出擊,徹底根治."還有什么"癌癥的克星", "藥到病除"的種種"良藥",什么"中國人民保險公司承擔質量,信譽雙保險"等等.絞盡腦汁,騙消費者上鉤.
  四是移花接木,張冠李戴.從收集的廣告來看,幾乎沒有一份有標明發(fā)布單位名稱、地址、電話的.不少廣告并未能提供相關批文,更未能經(jīng)過任何部門批準,而是私自編輯或抄襲而來,有的同樣內容竟同時在幾份不同的藥品廣告中出現(xiàn).
  非法印刷晶廣告的危害性是廣泛的、嚴重的,也是多方面的.危害之一,污染了社會環(huán)境.君不見,橋邊、路口、店前、門旁、住宅區(qū)、停車場和其他繁華地段,有時滿地皆是亂丟亂棄的印刷品廣告,風一吹,滿天飛舞,有的縣城路邊電線桿,相隔僅 10 米,可每桿胡亂貼上同樣廣告達三、四張之多;特別是那些標榜"老中醫(yī)"、 "老軍醫(yī)"、 "x x 名醫(yī)"治療性病的"牛皮癬"廣告,隨處可見.危害之二,破壞了社會主義精神文明建設.某些郵寄的印刷晶廣告,寄到住戶手中拆開,映人眼簾的是"祝賀你,榮幸中獎,號碼是……"要領獎嗎 y 需購物品再說,宰你沒商量.更為嚴重的是,某些保健藥品印刷廣告中,庸俗下流的性描寫與黃色小說無異,而青少年放學路上隨處可拾,嚴重毒害青少年心靈.危害之三,損害了消費者的健康和合法權益.有的食品、保健藥品,為有效保鮮或制造其所謂療效的假象,不惜違規(guī)添加"吊白塊"和興奮劑、性激素等,其印刷廣告卻標謗這類產(chǎn)品是綠色食品,健康食品和絕對療效的藥品,誤導欺騙消費者.實則是慢性摧殘人體健康,破壞人體陰陽平衡,或造成身體過量透支,甚至危及生命安全.危害之四,破壞了社會主義市場經(jīng)濟秩序,引發(fā)不正當無序競爭.
  三、非法印刷晶廣告成因和治理對策
  廣告監(jiān)管工作中,許多環(huán)節(jié)尚處于調整完善階段,有的尚未達到規(guī)范程度,特別是新的歷史時期,有一些環(huán)節(jié)需要調整,適應、規(guī)范.
  非法印刷晶廣告之所以蔓延,原因是多方面的.一是廣告制造者法制觀念淡薄.有的廣告主對法律法規(guī)缺乏了解,對廣告內容充斥不少違法違規(guī)內容還不知道;或明知違法違章但不知其問題的嚴重性;還有的印刷晶廣告則由產(chǎn)品代理商一手包辦,產(chǎn)品代理商撇開廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者,自行印發(fā),天馬行空,隨心所欲,卻不知已是處處違法.二是廣告監(jiān)管銜接程序不夠規(guī)范,存在脫節(jié)現(xiàn)象.比如醫(yī)療、藥品廣告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準后本應到廣告監(jiān)督管理部門登記,但前來登記者甚少,兩個部門之間就此也缺少溝通.經(jīng)審查核準的廣告內容雖在報刊上出了通告,但由于各種原因,有的基層廣告監(jiān)督管理部門并未全面掌握,導致監(jiān)管目標不夠明確.三是打擊力度不夠.在街上散發(fā)張貼印刷品廣告的行為人,大都是被臨時雇用的外省民工,一問三不知,罰款額規(guī)定只 20 元,處罰不痛不癢,達不到效果.非法印刷晶廣告既是一個復雜的問題,治理之法也成為一個系統(tǒng)工程,必須方方面面緊密配合,齊心協(xié)力才行.
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