| 標題：人才工作機制創(chuàng)新調研報告 |
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人才興,則事業(yè)興。人才工作是關系社會經濟發(fā)展全局的基礎性和戰(zhàn)略性工作。我縣要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)在皖北率先崛起，實現(xiàn)建設“三大××”宏偉藍圖，關鍵是要牢固樹立和落實科學的人才觀,要大膽創(chuàng)新、積極探索、勇于實踐,加快建立與我縣政治經濟文化發(fā)展相適應的人才工作新機制。 近期我們組成專題調研組，集中開展一次關于人才工作機制創(chuàng)新的調研活動，先后實地走訪了小澗鎮(zhèn)、壇城鎮(zhèn)、莊周辦事處，以及縣商務局、教育局、衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)部分企業(yè)等單位，通過發(fā)放調查問卷、召開座談會、查閱資料、征求意見和建議等形式，深入調查總結我縣人才工作近年來取得的成績，現(xiàn)有人才工作機制存在的問題及成因，并對我縣人才工作機制創(chuàng)新提出建設性建議。經調研組集中討論，形成調研報告如下： 一、我縣人才工作基本情況 (一)人才概況 我縣現(xiàn)有人口130多萬人，各類人才約16727人，人才密度為1.28%。其中：黨政人才2118人，專業(yè)技術人才10521人，經營管理人才1892人，農村實用人才和其他各類人才2196人。按照年齡結構，30歲以下的3945人，占人才總數(shù)的23.5%；31歲至40歲的6021人，占人才總數(shù)的32.8%，41歲至50歲的3912人，占人才總數(shù)的22.25%，50歲以上的2849人，占人才總數(shù)的17%。 (二)主要做法 近年來，我縣在縣委、縣政府的領導下，大力實施人才興縣戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作機制，取得了明顯成效。 1、加強組織領導，夯實工作基礎 堅持黨管人才的原則， ……（快文網http://m.hoachina.com省略1092字，正式會員可完整閱讀）…… 2、經濟社會發(fā)展相對落后，對人才吸引力不足，人才外流現(xiàn)象難以遏制。我縣離經濟中心城市較遠，缺少規(guī)模大、實力強、技術含量高的企業(yè)，不能形成新的較大的人才需求增長點，現(xiàn)有的工資待遇水平低，難以引進和留住高、精、尖的優(yōu)秀人才。近年來，我縣每年通過高考流出人才約5000人左右，但每年進入我縣工作的高校畢業(yè)生難以超過500人，特別是重點院校本科生、研究生回××工作的更少，大都奔向經濟發(fā)達的地區(qū)。我縣企業(yè)“請人難，留人更難”的現(xiàn)象普遍存在。另一方面，我縣本地人才的流失現(xiàn)象也相當嚴重，在工資待遇偏低的現(xiàn)實條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關每年都有部分黨政人才外流，教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)每年都有一批卓有成就的優(yōu)秀教師、醫(yī)生外流。以××一中為例，2010年，30多個經學校十幾年培育出來的優(yōu)秀教師被南京、合肥、亳州等地高薪挖走。今年，又有幾位剛剛在省內獲獎的教師接到合肥168中學的高薪聘請。導致學校年輕教師思想不穩(wěn)定。 3 、人才配置不均，人才閑置浪費問題嚴重。當前隨著我縣城市化建設的發(fā)展，縣城增長速度加快，在教育、衛(wèi)生等行業(yè)出現(xiàn)人才配置不均現(xiàn)象。一方面，縣城學校教師嚴重短缺，師資匱乏，大班教學等不合理現(xiàn)象比比皆是。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師富余，超編過多，好多學校教師不干事、沒事干，人才閑置浪費驚人。醫(yī)療行業(yè)也是如此，縣城醫(yī)院病人?si跡繒蛞皆翰∪死淅淝邇�，葦\傲嚷�。链撯，随着守慂变迁，部分县直机箻嫟作职能消退，闲置部分工作人员�?br> 4、人才進出機制不給力，人才技術職稱評聘制約人才動力。 當前我縣在縣直機關單位中，受經費、編制等影響，一些富余人員出不去，一些緊缺人才進不來，出現(xiàn)“有人沒活干，有活不會干，活多不愿干”的不合理現(xiàn)象。該出的不出去，應進的進不來。另外，在事業(yè)單位中，現(xiàn)行的技術職稱聘用制度已經影響和制約了人才發(fā)揮作用的動力。以教育部門為例，一般中學、小學教師職稱最多到高級，年齡處在40歲左右，由于實行的是職稱級別工資制，績效工資部分拉不開距離，出現(xiàn)“干多干少一個樣，干與不干一個樣”的不合理現(xiàn)象，而且，這部分高級教師又是學校中老資格，倚老賣老問題突出。在不少學校，高級教師少代課、不代課，工作缺少能動性、主動性。而中小學校的沒有評上職稱的教師，因為受職稱指標的限制，多數(shù)評級無望，工作消極心理、不滿情緒日益增加，嚴重影響我縣教學質量的提升。 5、人才工作機制不活不健全，人才發(fā)展環(huán)境不夠理想。人才機制一是政策不完善。目前我縣只有一些部門性的優(yōu)惠政策和措施，還沒有形成系統(tǒng)全面的有關引進、留住、培養(yǎng)、使用、激勵等人才工作的一攬子政策。二是人才進出機制不靈活。由于存在低層次、低學歷的人員甚至臨時雇用人員充斥工作崗位，加上機關事業(yè)單位的人員編制制度，缺乏靈活性，導致人才進不來，庸人出不去。三是忽視人才培訓工作，有些單位重引進輕培訓，導致人員的水平、層次上不去。人才發(fā)展環(huán)境不理想主要表現(xiàn)在：一是硬環(huán)境不足。我縣的城市建設、市容市貌、衛(wèi)生綠化、文化醫(yī)療以及教育設施等與發(fā)達地區(qū)相比相形見絀，致使許多人才不想來，來了也不想久留。二是軟環(huán)境不優(yōu)。全社會重才、愛才、惜才的氛圍還沒有真正形成，一些部門服務意識不強，為人才排憂解難的力度不夠。三是待遇不高。我縣機關事業(yè)單位人員工資水準處在全省下游，與其他城市差距較大，工業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，科技含量低，企業(yè)文化落后，成為我縣人才難聚的真正軟肋。 三、創(chuàng)新我縣人才工作機制的建議 實施人才強縣戰(zhàn)略，是實現(xiàn)××經濟社會又好又快發(fā)展的重要保障。當前，我縣社會經濟發(fā)展進入到一個十分關鍵時期，面臨著許多機遇和挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“工業(yè)××、宜居××、人文××”建設目標，就必須進一步加大人才資源開發(fā)力度，以更開放的政策，更靈活的機制，廣泛吸納和大力培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才。結合我縣實際，借鑒外地先進經驗，調研組就進一步加強人才工作機制創(chuàng)新提出如下建議。 �。ㄒ唬淞⒖茖W人才觀，進一步更新人才觀念。各級領導應把人才資源開發(fā)放在先于、優(yōu)于、重于其他資源開發(fā)的地位，列入重要議事日程，真正形成黨管人才的格局。由縣委組織部牽頭，全縣各級各部門全力配合，各司其職，按國家、省、市、縣人才工作會議精神，制訂出臺適合我縣人才工作發(fā)展的政策和措施。同時加強宣傳，讓人才政策真正達到用人單位熟悉、組織人事干部精通、各類人才了解、全社會共同落實。使我縣各級和全社會各階層牢固確立“人才資源是第一資源”、“××發(fā)展靠人才”的思想。樹立系統(tǒng)開發(fā)人才觀念，克服“重使用輕培養(yǎng)”、“重引進輕使用”的不良傾向；樹立知才善用、人盡其才的人才觀念，克服人才使用中的“近視病”與“武大郎開店式”妒才心態(tài)；樹立人人都可以成才的人才觀念，在堅持德才兼?zhèn)錁藴实那疤嵯拢矣诓痪幸桓襁x人才，真正做到不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，克服只唯文憑不重視實際技能，只論資排輩不重視創(chuàng)造力的不良作風；樹立全縣一盤棋，推進良性流動的人才觀，克服人才單位、部門所有的狹隘意識；樹立廣納人才觀念，既重視開發(fā)利用本地人才，也積極吸引外地人才，克服用人和留人上的不正之風。 ……（未完，全文共5896字，當前只顯示2839字，請閱讀下面提示信息。收藏人才工作機制創(chuàng)新調研報告） 上一篇：農技站2011年工作總結 下一篇：公路局2011年民主生活會情況匯報 相關欄目：人才 工作體會 工作總結 工作匯報 調研報告 黨務講話 政務講話 黨會報告 政府報告 述職報告 述廉報告 |