| 標(biāo)題：關(guān)于推行“四個(gè)規(guī)范”提高監(jiān)管效能的實(shí)施意見 |
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關(guān)于推行“四個(gè)規(guī)范”提高監(jiān)管效能的實(shí)施意見 為進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域監(jiān)管,提高服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)到位,切實(shí)解決“兩費(fèi)”停收后基層監(jiān)管人員“干什么,怎么干,干到什么程度”的問題,分局決定在全局實(shí)行區(qū)域監(jiān)管服務(wù)“四個(gè)規(guī)范”，并制定如下意見: 一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,按照“劃清區(qū)域,明確責(zé)任,摸清底數(shù),掌控動(dòng)態(tài),留下痕跡,監(jiān)管到位”的原則,科學(xué)劃分區(qū)域,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化監(jiān)管項(xiàng)目,集束責(zé)任到人,建立健全“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲點(diǎn)”的監(jiān)管服務(wù)體系,為全面履行工商職能,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。 二、任務(wù)目標(biāo) 推行區(qū)域監(jiān)管服務(wù)“四個(gè)規(guī)范”，集束監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)責(zé)任于一起,按照定崗位、定人員、定職責(zé)、定考核的“四定”要求,捆綁式落實(shí),使每個(gè)監(jiān)管人員知道自己監(jiān)管哪個(gè)片區(qū),監(jiān)管哪些對(duì)象,監(jiān)管哪些內(nèi)容,監(jiān)管責(zé)任是什么,真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域監(jiān)管的操作規(guī)范、留有痕跡，解決監(jiān)管職責(zé)不明確,責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致監(jiān)管人員工作缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)、出了問題難追責(zé)等問題,促進(jìn)監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、程序化、法制化, ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略842字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）監(jiān)管服務(wù)制度規(guī)范化。制定“八項(xiàng)制度”推進(jìn)區(qū)域監(jiān)管服務(wù)制度化：即實(shí)行監(jiān)管服務(wù)定崗定責(zé)定人制度，通過完善責(zé)任體系保障工作落實(shí)到位；實(shí)行監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范制度，科學(xué)評(píng)估界定監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，分級(jí)抓好監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范；實(shí)行“四位一體”分類監(jiān)管（信用分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)管、警示監(jiān)管、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管）制度，構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合、上下貫通、左右關(guān)聯(lián)的立體監(jiān)管體系；實(shí)行互查督查制度，通過所與所、片區(qū)與片區(qū)之間的互查，分管局長帶隊(duì)督查，找出不足、改進(jìn)工作；實(shí)行紅盾幫扶制度，通過行政引導(dǎo)、教育、勸導(dǎo)、提示、建議等方式，以監(jiān)管促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；實(shí)行相對(duì)集中辦案制度，集中全局力量、形成執(zhí)法“拳頭”查辦大案要案；實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)片區(qū)監(jiān)管人員的積極性和創(chuàng)造性，提高工作效率；實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制度，督促監(jiān)管人員依法行政。將八項(xiàng)制度裝訂成冊(cè)，規(guī)范、指導(dǎo)監(jiān)管人員行政行為，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域監(jiān)管服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。 四、職責(zé)分工 各工商所是落實(shí)區(qū)域監(jiān)管服務(wù)“四個(gè)規(guī)范”的第一責(zé)任人，各有關(guān)科室對(duì)“四個(gè)規(guī)范”落實(shí)情況負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任。對(duì)各科室督導(dǎo)責(zé)任分解如下： 法制科：督導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)域監(jiān)管服務(wù)“四個(gè)規(guī)范”工作整體開展情況，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為。 企業(yè)注冊(cè)局：組織和督促市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理，做好“經(jīng)濟(jì)戶口”的綜合監(jiān)管。 公平交易局：指導(dǎo)工商所加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法辦案，打擊流通領(lǐng)域違法違章行為。 市場(chǎng)合同科：根據(jù)巡查過程中形成的信用分類數(shù)據(jù)，完善企業(yè)社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系。督導(dǎo)工商所做好商品交易市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。 消�？疲憾酱俸蛥f(xié)助工商所加強(qiáng)以食品為重點(diǎn)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。 商廣科：幫助工商所引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體注冊(cè)和使用商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，牽頭開展“打虛假、樹誠信”媒體廣告專項(xiàng)整治。 人事科：組織人員培訓(xùn)，提高監(jiān)管隊(duì)伍綜合素質(zhì)。 監(jiān)察室：具體監(jiān)督和糾正區(qū)域監(jiān)管中的違紀(jì)行為。 信息中心：完善監(jiān)管電子地圖和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。督促工商所的監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入，定期通報(bào)錄入情況，確保錄入及時(shí)、內(nèi)容完整。 五、實(shí)施步驟 �。ㄒ唬┙M織籌備階段（*年*月-*月）：各工商所成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)分局區(qū)域監(jiān)管服務(wù)“四個(gè)規(guī)范”工作的實(shí)施意見制定符合本所實(shí)際的具體落實(shí)措施。*月底前，工商所組織內(nèi)部各片區(qū)進(jìn)行文書、流程、項(xiàng)目、制度規(guī)范化情況的互查，對(duì)照“四個(gè)規(guī)范”要求找出存在的問題，進(jìn)行匯總并對(duì)照整改。 �。ǘ┲攸c(diǎn)推進(jìn)階段（*年*月—*月）：分局相關(guān)科室按照職責(zé)分工對(duì)各工商所區(qū)域監(jiān)管服務(wù)“四個(gè)規(guī)范”落實(shí)情況進(jìn)行督察指導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。*月底前，分局組織全局范圍內(nèi)的交叉互查，期間成立督導(dǎo)組不定期進(jìn)行抽查、暗訪，找出落實(shí)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)，確保區(qū)域監(jiān)管服務(wù)“四個(gè)規(guī)范”工作落實(shí)到位。 �。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（*年*月）：對(duì)各工商所區(qū)域監(jiān)管服務(wù)“四個(gè)規(guī)范”落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果納入年度重點(diǎn)工作考評(píng)。 六、考核方法 區(qū)域監(jiān)管服務(wù)“四個(gè)規(guī)范”工作考核標(biāo)準(zhǔn)為“十二率”指標(biāo)：轄區(qū)經(jīng)營主體分級(jí)情況、監(jiān)管項(xiàng)目掌握準(zhǔn)確率___%，監(jiān)管流程規(guī)范率___%，監(jiān)管服務(wù)制度落實(shí)率___%，執(zhí)法文書領(lǐng)取程序、制作使用規(guī)范率___%，監(jiān)管檔案健全率___%，網(wǎng)上錄入準(zhǔn)確率___%，營業(yè)執(zhí)照持有率__%,營業(yè)執(zhí)照懸掛率___%，年檢驗(yàn)照率__%，食品“四制”落實(shí)率___%，農(nóng)資、化工等重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管到位率___% ……（未完，全文共3940字，當(dāng)前只顯示2189字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于推行“四個(gè)規(guī)范”提高監(jiān)管效能的實(shí)施意見） 上一篇：個(gè)體民營企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)議程 下一篇：企業(yè)注冊(cè)分局辦公樓屋面防水工程招標(biāo)書 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 作風(fēng) 計(jì)劃規(guī)劃 |