標(biāo)題:市民政局關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)市委、市政府關(guān)于建設(shè)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的總體部署和省民政廳的工作要求,為使民政工作走在新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)前列,制定如下實(shí)施意見(jiàn):
  一、指導(dǎo)思想和原則
  指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主線(xiàn),緊緊圍繞市校合作共建省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的總體部署,依托民政六大工作平臺(tái),加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)農(nóng)村民政事業(yè)又快又好發(fā)展,為推進(jìn)我市新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
  基本原則:堅(jiān)持從民政對(duì)象最關(guān)心、最迫切、最需要的
  事情做起,從民政工作基礎(chǔ)最好、特色最鮮明的地方做起,從具有標(biāo)志性、方向性的項(xiàng)目做起。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),先行先為、可行能為,注重特色、統(tǒng)籌兼顧的原則,積極主動(dòng)、創(chuàng)新務(wù)實(shí)地推進(jìn)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。
  二、主要目標(biāo)和任務(wù)
  主要目標(biāo):與實(shí)施民政事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一,到____年,在全市農(nóng)村建立健全四大體系。
  _、健全農(nóng)村新型社會(huì)救助體系。按照“;、全覆蓋、多層次、相協(xié)調(diào)、高效率、可持續(xù)”的工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。完善農(nóng)村救助政策,健全救助工作機(jī)制,逐步健全以最低生活保障為基礎(chǔ),專(zhuān)項(xiàng)救 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略889字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的安置政策,建立健全對(duì)安置對(duì)象的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。
  主要任務(wù):按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,為扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)中的民政工作,重點(diǎn)實(shí)施十大工程:
  _、農(nóng)村困難群眾危房改造工程。到____年底,全市將完成農(nóng)村低保戶(hù)危房改造任務(wù)。從____年開(kāi)始,把危房改造的政策、資金向普通困難戶(hù)傾斜,在確保農(nóng)村低保戶(hù)無(wú)危房的基礎(chǔ)上,每年排出一批以低保邊緣戶(hù)為主的困難戶(hù)危房進(jìn)行改造,力爭(zhēng)用二到三年的時(shí)間,完成農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)。
  _、星級(jí)敬老院建設(shè)工程。合理調(diào)整農(nóng)村敬老院布局,加強(qiáng)中心敬老院建設(shè);逐步完善星級(jí)指標(biāo)體系,按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展服務(wù)內(nèi)容,提升供養(yǎng)質(zhì)量;引導(dǎo)有條件的敬老院向社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展;經(jīng)過(guò)三年努力,將現(xiàn)有__家敬老院合理調(diào)整到__家左右,敬老院星級(jí)率達(dá)到__%以上,其中四星級(jí)以上至少_家;到____年,全市所有敬老院全部達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
  _、農(nóng)村老年活動(dòng)室建設(shè)工程。加大農(nóng)村老年活動(dòng)室改、擴(kuò)、并、建力度,以創(chuàng)建星級(jí)老年活動(dòng)室活動(dòng)為載體,開(kāi)展規(guī)范化建設(shè),不斷提升老年活動(dòng)室服務(wù)水平。經(jīng)過(guò)五年努力,全市每個(gè)村至少有一個(gè)老年活動(dòng)室,示范村老年活動(dòng)室達(dá)到___個(gè),創(chuàng)星級(jí)率達(dá)到__%以上。
  _、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)示范工程。將城市社區(qū)建設(shè)的理念逐步向有條件的農(nóng)村社區(qū)延伸,依托“百千工程”,同步推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。當(dāng)前,要著力做好吳興區(qū)八里店農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范、引導(dǎo)作用;其他縣區(qū)要選擇_-_個(gè)基礎(chǔ)較好的農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè)。
  _、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育工程。加強(qiáng)政策研究,加大對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的扶持力度,培育發(fā)展更多適合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色,適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需要的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì);加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)健康發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)模大、影響廣、效益好的典型性專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的示范帶頭作用。力爭(zhēng)到____年,全市農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)達(dá)到___家,著力培育一批活動(dòng)規(guī)范、發(fā)揮作用突出的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。
  _、農(nóng)村生態(tài)葬法示范工程。把生態(tài)葬法指標(biāo)納入對(duì)縣區(qū)生態(tài)建設(shè)的考核體系。在確保生態(tài)葬法覆蓋率達(dá)到___%的前提下,各縣區(qū)都要培育幾個(gè)生態(tài)葬法示范點(diǎn),提高生態(tài)葬法品位,做出生態(tài)葬法品牌。
  _、農(nóng)村地名公共服務(wù)示范工程。把城市地名公共服務(wù)工程的理念、項(xiàng)目引入農(nóng)村,結(jié)合農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)、“百千工程”和中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè),積極做好農(nóng)村地名、道路、橋梁的命名、更名、設(shè)標(biāo)和門(mén)牌更換工作。力爭(zhēng)五年內(nèi),全市農(nóng)村村級(jí)主干道、主要橋梁命名率達(dá)___%。
  _、村委會(huì)干部素質(zhì)提升工程。積極配合黨委組織部門(mén)開(kāi)展村委會(huì)干部培訓(xùn),確保屆內(nèi)所有村委會(huì)干部輪訓(xùn)率達(dá)___%,切實(shí)提高村干部領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的能力。
  _、村務(wù)公開(kāi)民主管理示范工程。開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村創(chuàng)建活動(dòng),健全以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)管理,政務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置率達(dá)___%;村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民民主理財(cái)小組建有率達(dá)___%;完善村級(jí)重大事務(wù)決策、管理和監(jiān)督程序;完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則。力爭(zhēng)三年內(nèi)所有村達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),__%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村達(dá)到省級(jí)示范單位要求。
  __、軍民共建新農(nóng)村工程。充分發(fā)揮駐*部隊(duì)多、政治素質(zhì)好、突擊作用強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)和組織駐湖部隊(duì)各揚(yáng)其長(zhǎng),各盡所能,通過(guò)團(tuán)以上單位結(jié)對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村,營(yíng)連單位結(jié)對(duì)一個(gè)行政村和幾戶(hù)人家,后勤保障部(分)隊(duì)結(jié)對(duì)一所學(xué)校、一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院等形式,積極參與新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。
  三、實(shí)施步驟
 。ㄒ唬(zhǔn)備啟動(dòng)階段(____年_月到_月)
  建立推進(jìn)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)小組;出臺(tái)《××市民政局關(guān)于推進(jìn)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》;制訂各專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)計(jì)劃;開(kāi)展實(shí)施前的各項(xiàng)調(diào)研工作。
 。ǘ⿲(shí)施推進(jìn)階段(____年_月至____年__月)
  試點(diǎn)與完善相結(jié)合。先易后難,分類(lèi)指導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)十大工程。
 。ㄈ╈柟烫岣唠A段(____年_月至____年__月)
  邊總結(jié)、邊完善。對(duì)已經(jīng)取得的成效要加以鞏固,對(duì)需要完善的項(xiàng)目要及時(shí)完善,對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)整改,對(duì)長(zhǎng)期實(shí)施的項(xiàng)目要建立長(zhǎng)效機(jī)制。
  四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障 ……(未完,全文共4159字,當(dāng)前只顯示2310字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市民政局關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

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