標(biāo)題:關(guān)于我區(qū)失地農(nóng)民基本情況的調(diào)查報(bào)告

區(qū)政府:
  根據(jù)區(qū)政府____年__號區(qū)長辦公會議紀(jì)要精神,由區(qū)民政局牽頭,土管、_等部門組成的聯(lián)合調(diào)查小組,對××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××辦、××辦三鎮(zhèn)兩辦失地農(nóng)民目前生產(chǎn)、生活現(xiàn)狀進(jìn)行為期二十天的專題調(diào)查摸底。此次調(diào)查圍繞自____年土地承包后因國家基本建設(shè),××、××鐵路的修建及拉大城市骨架后劃分的___平方公里內(nèi)中心城市建設(shè)用地,如各類小區(qū)、公共設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等。涉及__個(gè)村___個(gè)村民小組共____戶、_____人,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果予以匯報(bào)。
  一、三鎮(zhèn)二辦失地農(nóng)民情況
  _、土地征用情況統(tǒng)計(jì)。自____年土地承包到戶以來的__余年,三鎮(zhèn)兩辦因各類項(xiàng)目建設(shè)被征用耕地總計(jì)____.__畝,其中:××鎮(zhèn)被征用____.__畝。征地用途主要是中心城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、××二橋、房產(chǎn)開發(fā)及××鐵路、××二 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略608字,正式會員可完整閱讀)…… 
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村,留村的比例又各不相同,在發(fā)放對象上,有的按人口發(fā)放,有的一半按人口,一半按被征用土地面積發(fā)放,有的全額發(fā)放給被征農(nóng)戶,沒有征到的就分文不給。即使按常住人口平均分,也涉及到有田無戶口、有戶口無田、農(nóng)轉(zhuǎn)非等問題。其次是村級財(cái)務(wù)的不規(guī)范引發(fā)的矛盾。有的村對土地征用費(fèi)留村數(shù)額較大,但村里一直來沒有建立規(guī)范的村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度,群眾擔(dān)心留村資金被村干部亂花,不辦公益福利事業(yè)。另外,也有個(gè)別具體工作人員工作粗糙,丈量土地時(shí)面積有差錯(cuò)。這些方面成了部分村失地農(nóng)民群訪的主要原因。
  _、由于土地用途不相同,辦理征地時(shí)間跨度大,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,導(dǎo)致被征地的農(nóng)民的收益差異較大。而且絕大多數(shù)失地農(nóng)民都把安置補(bǔ)償用于房屋建蓋和改造,加之相當(dāng)一部分農(nóng)民由于文化程度低、缺乏工作技能,再就業(yè)能力較低,打牌、打麻將成為了日常生活的主要內(nèi)容。天長日久,賦閑無業(yè),座吃山空,失地后的生產(chǎn)、生活特別是今后的社會保障基本沒有著落。此類人員目前怨聲最大,_最頻。
  _、生活貧困的失地農(nóng)民多是人多體弱或有殘、病無勞的家庭,年收入低于___元以下,生活處于溫飽線,單純依靠農(nóng)村低保和依靠民政救濟(jì)則難以從根本上有所改善。
  _、部分農(nóng)民雖占用一部分土地,仍保留有耕地,但土地承包后家庭人口增加,集體又無土地劃撥耕種,依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)條件仍很拮據(jù)。
  _、由于地理位置不同,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營管理水平參差不齊,失地農(nóng)民收入差距較大,年收入高的已超過人均一萬元,低的人均僅____多元。還有一些失地農(nóng)民在土地被征用后依靠居住優(yōu)勢,在集鎮(zhèn)或市場從事商業(yè)經(jīng)營或其它產(chǎn)業(yè),有固定收入維持正常生活,從調(diào)查表中看,××、××等村失地農(nóng)民____年人均收入____元以上不泛其人,超過全區(qū)人均____元收入水平。但因心理不平衡和思想意識等問題,這一類別人員也長期參與_。
  三、幾點(diǎn)建議
  盡管部分失地農(nóng)民有客觀和主觀原因形成,目前生活條件存在一定問題,但保障社會弱勢_的基本生存權(quán)利,使他們住有房、食有糧、穿有衣、病能治,享受社會文明成果,才算得上社會和諧。當(dāng)前土地被征用引起一是失地農(nóng)民_逐年增加,二是今后失地農(nóng)民如何安居樂業(yè)的兩大問題,而被征地的農(nóng)民的文化素質(zhì)和勞動技能普遍不高,參與市場競爭能力差,對市場的應(yīng)考能力有限,一旦失去土地,也就失去了最基本的生活保障。根據(jù)存在的問題,我們建議并請人大代表參與:
  _、建議把失地農(nóng)民內(nèi)入城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場體系管理,享受與城鎮(zhèn)下崗職工在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面同等的政策優(yōu)惠;充分利用勞動部門職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),免費(fèi)對失地農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),積極引導(dǎo)和推薦失地農(nóng)民參加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的崗位競聘,參與保潔、運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等實(shí)現(xiàn)就業(yè)。按照“誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則,對除國家重點(diǎn)工程占地外的其它用地單位,積極妥善的安置占地區(qū)域符合條件的人員就業(yè),如小區(qū)物業(yè)管理等,盡可能分散剩余勞力,提供生活來源,減輕政府壓力,為政 ……(未完,全文共2626字,當(dāng)前只顯示1580字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我區(qū)失地農(nóng)民基本情況的調(diào)查報(bào)告

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