標(biāo)題:關(guān)于弱勢(shì)_基本權(quán)益保障的調(diào)查

關(guān)注并保障弱勢(shì)_的基本權(quán)利和基本需求,既是全國(guó)范圍內(nèi)建構(gòu)和諧社會(huì)的內(nèi)在需要,也是××市在構(gòu)建和諧××的進(jìn)程中需要解決好的重要問題。
  一、××市部分弱勢(shì)_的基本情況
  據(jù)××市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),____年底××市有_._萬城鎮(zhèn)居民和__._萬農(nóng)村人口生活比較貧困,全市城鎮(zhèn)得到最低生活保障的居民僅占貧困人口的__%,農(nóng)村僅占__%,社會(huì)救助工作任務(wù)十分繁重。
  _、××市老年人的基本狀況
  據(jù)××市老齡辦統(tǒng)計(jì),××市在____年先于全國(guó)__年、××省_年進(jìn)入人口老齡化城市行列;農(nóng)村老年人口多于市區(qū);“空巢家庭”和“空巢”老人達(dá)到_萬戶和__萬人。所謂“空巢家庭”一般是指完成了撫養(yǎng)子女的義務(wù)、最年幼的子女也開始離開家的夫婦家庭或者單身家庭。也就是說,空巢階段通常出現(xiàn)在家庭生命周期的后期。
  ××市老年人群有以下特點(diǎn):第一,從經(jīng)濟(jì)來源狀況來看,城鎮(zhèn)老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)主要靠自己的退離休金,且基本有保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員的人均月養(yǎng)老金____-____元,企業(yè)離退休人員的人均月養(yǎng)老金___元,特困家庭老年人的人均月最低保障金___元,并且在發(fā)生天災(zāi)人禍時(shí)可以得到生活救濟(jì)和醫(yī)療救助。第二,從老年人的生活狀況來看,有__%左右的家庭的老年人沒有與子女住在一起。第三,從老年人的精神狀況來看,老年人的物質(zhì)生活基本上有保障,而對(duì)老年人的精神贍養(yǎng)不夠理想。目前,大多數(shù)家庭是核心家庭,老年人無法享受大家庭的天倫之樂和子女在身邊的喜悅,而在城市由于老年人與鄰居的交往能力減弱,部分老年人又不能啟發(fā)自己的興趣愛好,所以容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。
  _、××市殘疾人的基本狀況
  殘疾人群在社會(huì)_中具有其特殊性,這些人 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1197字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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顯示,農(nóng)民工平均每周工作_.__天,平均每天工作_.__小時(shí);從每周工作時(shí)間上看,__.__%的農(nóng)民工每周工作_天,__%的農(nóng)民工每周工作_天,只有__.__%的農(nóng)民工每周工作_天。第三,農(nóng)民工月均勞動(dòng)收入普遍較低,克扣和拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的現(xiàn)象仍有存在。____年××市農(nóng)民工平均月收入為___元(全市居民人均月支配收入為____元),其中,月收入在___元以下的占_.__%,___-___元的占__.__%,___-____元的占__.__%,____-____元的占_.__%,____-____元的占_.__%,____-____元的占_.__%,僅有_.__%的農(nóng)民工月收入超過____元。
  第四,農(nóng)民工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保率較低。由農(nóng)民工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的比例分別為__.__%、__.__%、_.__%和_.__%,由農(nóng)民工個(gè)人和單位共同繳納的比例分別為_.__%、_.__%、_.__%和_.__%。由農(nóng)民工單位繳納的比例分別為__.__%、__.__%、__.__%和__.__%。⑤如農(nóng)民工在××勞動(dòng)期間生病時(shí),__.__%的農(nóng)民工是去正規(guī)醫(yī)院看病,__.__%的農(nóng)民工自己根據(jù)病情到藥店買點(diǎn)藥吃或去個(gè)體診所看病,舍不得看病和不看病不吃藥的約占__%。第五,農(nóng)民工子女受教育難等問題仍沒有解決。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工子女就地接受教育需要支付過高的借讀費(fèi)和贊助費(fèi),一般情況下農(nóng)民工子女就學(xué)需要“求親告友”及自己費(fèi)心費(fèi)力聯(lián)系學(xué)校。調(diào)查結(jié)果表明,有__.__%的農(nóng)民工帶子女隨行在城里就學(xué),對(duì)__名有子女隨行就學(xué)的農(nóng)民工調(diào)查顯示,有__.__%的農(nóng)民工子女在當(dāng)?shù)氐墓k學(xué)校就讀,有__.__%的農(nóng)民工子女在當(dāng)?shù)氐拿褶k學(xué)校就讀。進(jìn)城入學(xué)的農(nóng)民工子女主要集中在初中、小學(xué)。農(nóng)民工繳納的子女學(xué)習(xí)費(fèi)用較多,農(nóng)民工子女在城里讀書,平均每學(xué)年支出____._元;許多農(nóng)民工子女上學(xué)還需繳納一定的借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等,在__名有子女隨行就學(xué)的農(nóng)民工中,每人平均每學(xué)年繳納借讀費(fèi)、贊助費(fèi)為___._元。兩項(xiàng)費(fèi)用之和是每人每學(xué)年____._元。
  _、下崗失業(yè)人群的基本情況
  下崗失業(yè)人口在逐漸增加是現(xiàn)代社會(huì)的普遍現(xiàn)象。據(jù)××市勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì),____年至____年_年間失業(yè)總?cè)藬?shù)分別為__._萬人、__._萬人、__萬人!痢潦邢聧徥I(yè)人員有以下特點(diǎn):第一,失業(yè)人員整體文化素質(zhì)低,初中以下文化程度占__%,這種文化水平偏低的現(xiàn)象不適應(yīng)××市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也不適合企業(yè)用工的需要。第二,整體技術(shù)技能水平低,待業(yè)人員中,無職業(yè)技術(shù)等級(jí)的占__%,這種低技能現(xiàn)象使待業(yè)者只能從事技術(shù)含量低甚至是沒有任何技術(shù)含量的工種。第三,大齡失業(yè)人員人數(shù)偏多,男__歲女__歲以上的占總數(shù)的__%。⑦
  二、有效解決弱勢(shì)_問題,促進(jìn)和諧××的建設(shè)
  從××市部分弱勢(shì)_的基本情況和特點(diǎn)來看,弱勢(shì)_存在的問題解決得如何直接影響到××市民的整體素質(zhì)和_,也關(guān)系著××市的和諧發(fā)展。如何才能有效地解決弱勢(shì)_問題,促進(jìn)和諧××的建設(shè)與發(fā)展呢?
  _、進(jìn)一步建立和健全社會(huì)救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度
  第一,要建立健全社會(huì)救助體系。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè),切實(shí)做到應(yīng)保盡保;建立和完善貧困老年人生活、醫(yī)療救助制度,保障貧困老年人的基本生活和醫(yī)療需求;加快農(nóng)村中心敬老院、老年福利中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改革現(xiàn)行五保供養(yǎng)_,提高“五保”老人集中供養(yǎng)率;積極開展開發(fā)式助老扶貧活動(dòng),抓好老年人養(yǎng)老基地示范點(diǎn)建設(shè),提高老年人自養(yǎng)能力。
  第二,要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放;認(rèn)真落實(shí)《××市人民政府關(guān)于建立農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》,解決農(nóng)村老年人的老有所養(yǎng)問題;加強(qiáng)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),搞好“愛心護(hù)理院”試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)和逐步提高社會(huì)化養(yǎng)老的保障水平。
  第三,要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提高離退休職工的醫(yī)療保障水平;加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),為老年人家庭養(yǎng)老提供優(yōu)質(zhì)、便利的醫(yī)療服務(wù);繼續(xù)推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的貫徹落實(shí),擴(kuò)大參與面和覆蓋面,盡快改善農(nóng)村老年人的醫(yī)療條件。
  第四,建立健全家庭養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)體系。家庭養(yǎng)老服務(wù)就是在社區(qū)建立一個(gè)社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)體系,為居住在家中的老年人開展社會(huì)化服務(wù)。家庭養(yǎng)老是指老年人按照我國(guó)民族生活習(xí)慣,選擇居住在家庭中,而不是入住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi),安度晚年生活的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式。使老年人生活在熟悉的家庭環(huán)境中,接受家庭其他親屬成員對(duì)其晚年生活的照顧,享受親情融合的家庭生活氛圍,是符合中國(guó)國(guó)情的主要養(yǎng)老傳統(tǒng)選擇。隨著家庭小型化和空巢家庭的大量出現(xiàn),為改善老年人的生活質(zhì)量,減輕家屬的照顧壓力,可依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和日間服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)老年人提供生活照料、醫(yī)療康復(fù)和休閑娛樂等服務(wù)。
  第五,建立健全老年_體系。抓好____年_月_日起實(shí)施的《××市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》的宣傳落實(shí),加大涉老案件審判和糾紛調(diào)處力度,堅(jiān)決打擊侵犯老年人合法權(quán)益的行為,加強(qiáng)對(duì)老年人的法律服務(wù)和法律援助工作,普遍開設(shè)老年_熱線,妥善處理老年人來信來訪,維護(hù)老年人合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)××省、××市優(yōu)待老年人規(guī)定,確保各項(xiàng)優(yōu)待規(guī)定落到實(shí)處,讓更多的老年人享受到應(yīng)得的優(yōu)惠待遇。
  _、加強(qiáng)對(duì)殘疾人的社會(huì)保障救濟(jì),真正體現(xiàn)“以人為本”
  第一,要樹立有益于殘疾人群的正確觀念,確保殘疾人就業(yè)的機(jī)會(huì)平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)!皻埣踩耸菬o工作能力的”或者“殘疾人是非正常人”等傳統(tǒng)觀念,都會(huì)對(duì)殘疾人的生存狀態(tài)產(chǎn)生重大影響,應(yīng)當(dāng)徹底清除。殘疾人首先是具有獨(dú)立人格尊嚴(yán)、與其他社會(huì)成員平等的人,應(yīng)該受到社會(huì) ……(未完,全文共6464字,當(dāng)前只顯示3112字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于弱勢(shì)_基本權(quán)益保障的調(diào)查

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