標(biāo)題:對我市民政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察工作的思考 |
執(zhí)法監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是加強政府機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進政府機關(guān)及工作人員遵紀(jì)守法、廉潔奉公、依法行政的重要手段。近年來,我市各級民政部門認(rèn)真貫徹中央和地方各級紀(jì)委全會精神,結(jié)合本系統(tǒng)本單位實際,認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了一定的成效,也積累了一些經(jīng)驗,但與黨和人民的要求相比還有很大的差距,需要進一步提高認(rèn)識,明確任務(wù),強化措施,加大力度,促進民政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察工作深入開展。 一、要努力提高對開展執(zhí)法監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識,進一步明確民政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù) 開展執(zhí)法監(jiān)察工作,對于維護政治紀(jì)律,保證政令暢通,促進依法行政,提高行政效能,服務(wù)中心工作,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展都具有十分重要的意義。搞好執(zhí)法監(jiān)察,完成法律賦予的神圣職責(zé),首先要認(rèn)真解決對開展執(zhí)法監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識問題,要通過開展各種學(xué)習(xí)、教育、宣傳活動,使全市各級民政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員對于開展執(zhí)法監(jiān)察工作具有充分的認(rèn)識和理解。要明確認(rèn)識開展執(zhí)法監(jiān)察有利于維護政治紀(jì)律,保證政令暢通;明確認(rèn)識開展執(zhí)法監(jiān)察有利于各級民政部門轉(zhuǎn)變職能,依法行政,提高效能,改進作風(fēng);明確認(rèn)識開展執(zhí)法監(jiān)察有利于紀(jì)檢監(jiān)察工作緊貼民政工作改革與民政事業(yè)發(fā)展;明確認(rèn)識開展執(zhí)法監(jiān)察有利于推動民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。 在提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,我們要進一步明確民政部門執(zhí)法監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。當(dāng)前,我市民政系統(tǒng)開展 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1049字,正式會員可完整閱讀)…… _、對民政系統(tǒng)的行政效能監(jiān)察。行政效能監(jiān)察是有計劃、有組織、有目的地對行政管理的效率、效能等情況開展的監(jiān)督檢查活動。事企業(yè)單位效能監(jiān)察主要是圍繞經(jīng)營管理和效益效果情況來進行。當(dāng)前,各級民政機關(guān)要圍繞行政管理活動和貫徹實施《行政許可法》重點督促解決工作不實,辦事推諉,效率低下以及“上有政策,下有對策”等問題,逐步建立和完善機關(guān)效能評估制度、行政投訴制度和行政過錯追究制度,促進機關(guān)和工作人員勤政高效、依法行政。民政事企業(yè)單位也要結(jié)合自身實際開展效能監(jiān)察,促進經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益的提高。 _、對民政系統(tǒng)出現(xiàn)的帶有傾向性的問題和群眾關(guān)心的熱點問題進行監(jiān)督檢查。要結(jié)合系統(tǒng)、單位的實際,對那些群眾意見大、社會反映強烈的突出問題,尤其是影響黨和政府聲譽、侵害國家和群眾利益、損害黨群和干群關(guān)系、影響_的問題,比如救災(zāi)、低保、優(yōu)待撫恤、退伍安置、村委會選舉等,要根據(jù)情況有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)察。 二、要堅持廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察一起抓,把執(zhí)法監(jiān)察貫穿于行政行為的全過程 執(zhí)法監(jiān)察包括廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察兩方面內(nèi)容。兩者之間各有側(cè)重,但又相互聯(lián)系、相互影響、相互促進?紤]到民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際情況,當(dāng)前仍要堅持以廉政監(jiān)察為重點。在實際工作中,要堅持執(zhí)法監(jiān)察與反腐敗三項工作相結(jié)合、效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察相結(jié)合。執(zhí)法監(jiān)察項目的選擇和立項要綜合考慮廉潔自律、查辦案件和糾風(fēng)工作的需要,要考慮_舉報情況,特別是舉報較多但不夠具體的情況,可以首先運用執(zhí)法監(jiān)察這種相對靈活的手段,在監(jiān)督檢查中,注意發(fā)現(xiàn)問題線索,為查辦案件開路。 促進依法行政、執(zhí)政為民是執(zhí)法監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。通過執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的運用,達到預(yù)防職務(wù)犯罪的目的,是民政執(zhí)法監(jiān)察的重要目標(biāo)。預(yù)防職務(wù)犯罪是一個系統(tǒng)工程,從對象上講,既包括各級民政機關(guān),又包括民政事企業(yè)單位;從工作內(nèi)容上講,主要是圍繞各項民政業(yè)務(wù),強化預(yù)防職務(wù)犯罪的執(zhí)法監(jiān)察和源頭治理,積極主動地開展執(zhí)法監(jiān)察工作,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作做在前面。 開展效能監(jiān)察同樣是我們面臨的一項重要任務(wù)。效能與廉政往往是交織在一起的,許多消極腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延本身就依賴于執(zhí)法不嚴(yán)、管理松懈和工作效率低下。通過效能監(jiān)察,重點解決“兩袖清風(fēng)、不干實事”的問題,同時又能促進為政不廉問題的解決。要通過效能監(jiān)察這一有效手段,促使我們各級干部真正抓住民政事業(yè)發(fā)展的大好機遇,加快改革發(fā)展進程,提高機關(guān)工作效率,真正把“三個代表”的要求落實到每個基層單位。搞好效能監(jiān)察,涉及到人事、審計、財務(wù)等諸多方面,必須有計劃、有組織地開展,摸索經(jīng)驗,逐步推廣和深化。各級民政部門要明確賦予紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)效能監(jiān)察和績效考核的職能,對效能監(jiān)察工作予以高度重視。 執(zhí)法監(jiān)察不能只限于事后的監(jiān)督檢查和糾正整改,而要注意超前性,要把執(zhí)法監(jiān)察貫穿于行政執(zhí)法、行政管理的整個過程。一是進行事前監(jiān)察,防患于未然,努力杜絕或減少違法違紀(jì)行為的產(chǎn)生。事前監(jiān)察具有預(yù)見性、超前性和積極的防范作用。要掌握重點,掌握規(guī)律,掌握心理,分清情況,區(qū)別對待,抓住容易出事的重點部位、重點對象和容易發(fā)生的違法違紀(jì)問題。二是認(rèn)真抓好事中監(jiān)察,糾正不法行政,保證政令暢通,保證法律的正確實施和政策的落實。事中監(jiān)察,要認(rèn)真監(jiān)察民政部門及其工作人員貫徹實施國家政策、法律、法規(guī)的情況,對有損于國家和人民利益的行為要及時制止和糾正。三是抓好事后監(jiān)察,嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為。事后監(jiān)察是調(diào)查處理違反國家法律、法規(guī)、政策,有法不依,有令不行,有禁不止等違反政紀(jì)的行為。事后監(jiān)察具有針對性、懲治性等特點,有著積極的“治療”作用。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)真履行義務(wù),盡職盡責(zé),開展事后監(jiān)察,查處違法違紀(jì)案件,是保證依法行政的重要手段。我們還要抓好決策監(jiān)察。行政決策是行政管理的起點,又貫穿于管理活動的全過程。對決策中可能發(fā)生的不法行為,一方面要及時提出建議進行糾正,另一方面,要有針對性地進行教育,提高決策者的法制觀念和依法決策能力。 三、要堅持糾建并舉、標(biāo)本兼治的原則,促進建章立制和源頭治理,鞏固和擴大執(zhí)法監(jiān)察工作的成效 執(zhí)法監(jiān)察既不能停留在聽聽情況介紹、問問執(zhí)法情況、查查工作制度、看看會議記錄等淺層次的檢查上,也不能滿足于對暴露出的問題就事論事的處理上,重要的是堅持糾建并舉、標(biāo)本兼治的原則,與促進建章立制、源頭治理各項工作相結(jié)合。要在揭露、發(fā)現(xiàn)和處理已有的違紀(jì)違規(guī)問題的基礎(chǔ)上,把執(zhí)法監(jiān)察向前推進一步,著重從源頭上分析和指出產(chǎn)生問題的原因,針對行政管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立 ……(未完,全文共5664字,當(dāng)前只顯示2727字,請閱讀下面提示信息。收藏對我市民政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察工作的思考) 上一篇:關(guān)于福利彩票的調(diào)查與思考 下一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)調(diào)查報告 相關(guān)欄目:民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 執(zhí)法 法律 法制 檢察院 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |