標(biāo)題:在全市農(nóng)村危房改造工作電視電話會議上的講話

同志們:
  市委、市政府召開這次電視電話會議,是為了認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)村危房改造工作電視電話會議精神,對我市農(nóng)村危房改造有關(guān)工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,××同志宣讀的全市農(nóng)村危房調(diào)查摸底工作方案,是經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過的,各縣、區(qū)(市)及各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就如何抓好全市農(nóng)村危房改造工作,我講四點意見。
  一、認(rèn)真領(lǐng)會精神,充分認(rèn)清實施農(nóng)村危房改造工程和因災(zāi)倒損房屋恢復(fù)重建工作的重要意義
  第一、實施農(nóng)村危房改造工程是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項內(nèi)在要求?茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,“以人為本”,就是要高度關(guān)注民生、保護(hù)民權(quán)、維護(hù)民利,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點。黨的十七大將“住有所居”與“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”列為加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)重要目標(biāo)。因此,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、實現(xiàn)居者有其屋,是貫徹落實黨的十七大精神、切實改善民生、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、深化扶貧工作的重大舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷加快發(fā)展和黨的一系列惠民政策的貫徹落實,我市民生問題有了較大改善,但由于歷史與自然等原因,農(nóng)村還存在一定數(shù)量的茅草房、土坯房以及因地質(zhì)災(zāi)害等所引起的危房,抗災(zāi)能力十分脆弱。“去民之患,如除腹心之疾!边@就要求我們從廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,實施農(nóng)村危房改造和恢復(fù)重建工作。
  其次,實施農(nóng)村危房改造工程是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基本條件的一次重大機(jī)遇。這次雪凝災(zāi)害又造成了農(nóng)村一些房屋倒塌和損壞,嚴(yán)重威 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1120字,正式會員可完整閱讀)…… 
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農(nóng)村危房改造工作的緊迫感、責(zé)任感,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,以對貧困農(nóng)民的深厚感情,把做好農(nóng)村危房改造工作作為重大的政治任務(wù)抓緊抓好抓出實效。
  二、強(qiáng)化保障措施,全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造建設(shè)工程
  省委、省政府決定把危房改造建設(shè)工作,列為今年和今后幾年每年為人民群眾辦的實事之一。規(guī)劃五年,力爭三年內(nèi)完成危房改造建設(shè)工作。按照省委、省政府的安排,今年_月底前要全面完成危房調(diào)查摸底工作,_月初要全面啟動實施農(nóng)村危房改造工程,時間緊、任務(wù)重、要求高。為此,要著力做好五個方面的工作。
  (一)著力做好鑒定人員培訓(xùn)工作,為農(nóng)村危房改造工作打下堅實的基礎(chǔ)。就在今天開會的同時,市建設(shè)局、民政局將組織市直和各縣、區(qū)(市)建設(shè)、民政、房管、統(tǒng)計部門的相關(guān)人員,就《某省省農(nóng)村危房評定暫行標(biāo)準(zhǔn)》、家庭分類界定、民主評議方法和綜合統(tǒng)計等內(nèi)容,進(jìn)行農(nóng)村危房鑒定專業(yè)培訓(xùn)。各縣、區(qū)(市)參加培訓(xùn)的人員回去后,將擔(dān)當(dāng)對鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、辦事處)和村一級具體負(fù)責(zé)摸底調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。對這項工作,各級黨委、政府必須高度重視,切實加強(qiáng)對農(nóng)村危房鑒定人員的培訓(xùn)工作,使鑒定人員能夠熟練掌握和運用,科學(xué)準(zhǔn)確地對農(nóng)村危房作出鑒定和評定。各級建設(shè)部門要加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的規(guī)劃和指導(dǎo),確保培訓(xùn)質(zhì)量。危房鑒定人員培訓(xùn)工作要在_月底以前全部完成。在開展培訓(xùn)的同時,各地還要采取多種方式,加強(qiáng)宣傳,使廣大群眾也能理解和掌握危房鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,積極參與到危房鑒定工作中來。
  (二)著力搞好調(diào)查摸底,做到情況清底數(shù)明。搞好農(nóng)村危房摸底調(diào)查工作,是做好農(nóng)村危房改造工作的前提。我市農(nóng)村人口多,危房種類復(fù)雜,要本著“全面調(diào)查、摸清底數(shù)、系統(tǒng)思考、全面推進(jìn)”的原則,堅持實事求是,凡是符合農(nóng)村危房標(biāo)準(zhǔn)的,要盡量爭取納入,做到不漏一戶,不虛報一戶。各縣、區(qū)(市)要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)熟的骨干組成調(diào)查工作隊,深入到村、到戶、到人,逐戶進(jìn)行調(diào)查,登記造冊、建好臺帳。特別要注意做好交通不便,相對封閉山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的摸底排查工作,避免疏漏,要按照標(biāo)準(zhǔn)建立危房檔案,建立《農(nóng)村危房改造戶臺帳》,實行一戶一檔,填報相關(guān)統(tǒng)計表,錄入計算機(jī),逐級完成數(shù)據(jù)匯總,這項工作務(wù)必要在_月底以前高標(biāo)準(zhǔn)完成。
  (三)著力做好“五個結(jié)合”,因地制宜搞好農(nóng)村危房改造工作。農(nóng)村危房改造工作牽動千家萬戶,我們必須實事求是,積極穩(wěn)妥,分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。農(nóng)村危房改造要做到“五個結(jié)合”。即農(nóng)村危房改造要與移民工作相結(jié)合,要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,要與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合,要與農(nóng)村人畜飲水安全工程相結(jié)合,要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。要因地制宜,適合采取集中建的地方,就采取集中建,適合分散建的地方就采取分散建的辦法,不搞一刀切。要堅持“建得起,住得下,不浪費,有安全感”的原則,又要結(jié)合黔北民居建筑風(fēng)格,不要求千篇一律地建成鋼筋混凝土樓房。農(nóng)村危房改造要立足長遠(yuǎn),堅持統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、節(jié)約用地、量力而行。要考慮群眾承受能力,切實減輕災(zāi)民負(fù)擔(dān),現(xiàn)房子基礎(chǔ)尚可利用的,可通過加固,重新裝修,先改善現(xiàn)有住房條件,待家庭經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)后再擴(kuò)建。
  (四)著力整合部門資源,為農(nóng)村危房改造提供快速便捷服務(wù)。市發(fā)改、民政、建設(shè)、財政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和信用社等部門,要擔(dān)負(fù)起扶持農(nóng)村危房改造的責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,切實做到相互支持、相互配合,為農(nóng)村危房改造提供快速便捷服務(wù)。市直各工作部門要根據(jù)省直有關(guān)部門制定出臺的農(nóng)村危房改造優(yōu)惠政策,結(jié)合我市的實際,用足用好國家有關(guān)政策,力爭在項目立項、用地審批、扶貧開發(fā)、資金投入、稅費減免、金融支持、配套建設(shè)等方面出臺一系列優(yōu)惠扶持政策,妥善解決危房改造用地、減免各項經(jīng)費等問題,切實幫助農(nóng)戶加快危房改造進(jìn)度。
  (五)著力籌集改造建設(shè)資金,保障農(nóng)村危房改造工程的順利實施。按照市委確定的“農(nóng)民為主、政府補貼、社會贊助、部門掛幫、向上爭取”的思路,解決好資金問題。資金的及時到位是推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作的重要基礎(chǔ)和保障。要采取“向國家爭取一點、各級財政出一點、社會捐助一點、農(nóng)戶自籌一點”的辦法多渠道解決籌集問題。市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市民宗局、市扶貧辦、市殘聯(lián)等市直有關(guān)部門要多向國家、省有關(guān)部委匯報我市的農(nóng)村危房改造工作,積極爭取國家項目和資金支持。今后幾年,市人民政府要按省政府的要求承擔(dān)一定比例的改造資金,各縣、區(qū)(市)財政也要承擔(dān)一定比例的改造資金。同時,采取部門掛幫、開展慈善捐贈等活動,受災(zāi)戶通過自行借貸、親友資助、社會互助、鄰里幫工幫料等辦法自籌,多渠道、多途徑籌集資金。
  三、突出工作重點,抓緊做好因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建工作
 
  ____年_月__日以來,我市遭受了一場歷史_的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,__個縣、區(qū)(市)出現(xiàn)了持續(xù)雪凝、冰凍的極端氣候天氣。全市因災(zāi)倒塌房屋____間、損壞房屋_____間,給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活帶來了極大的影響;謴(fù)因災(zāi)倒損重建工作總體上和危房改造工作是一致的,我們要統(tǒng)籌兼顧,突出重點。這次雪凝災(zāi)害涉及的范圍廣,災(zāi)情重,災(zāi)后恢復(fù)重建難度大,盡快修復(fù)倒塌損壞的群眾住房是一項迫在眉睫的重大政治任務(wù)。各級黨委、政府要高度重視,精心組織,周密安排,_月底以前在進(jìn)一步核準(zhǔn)倒損房屋的基礎(chǔ)上,切實做好培訓(xùn)、恢復(fù)重建評定、審核、規(guī)劃工作,_月初全面啟動倒塌、損壞房屋建設(shè)工作,_月__日前完成倒塌和損壞房屋的重建、修復(fù)和檢查驗收工作。 ……(未完,全文共6049字,當(dāng)前只顯示2913字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村危房改造工作電視電話會議上的講話

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