標(biāo)題:在全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作座談會上的講話

同志們:
  今天在這里召開全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作座談會,是為了交流和探討農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,以推動我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,同志們務(wù)必高度重視。會上印發(fā)了《××××農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況》,各縣(市、區(qū))分別匯報了前段試點(diǎn)工作開展情況和下一步打算,××?xí)浘颓半A段農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作開展情況進(jìn)行了分析,并對下一步工作做了具體部署,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作談幾點(diǎn)意見:
  一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的重要意義
  黨的十六屆六中全會提出了“全面開展城市社區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),健全新型社區(qū)管理和服務(wù)_,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。_總書記在黨的十七大報告中提出:“社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會_改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,促進(jìn)社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會”的要求。去年,國家民政部下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,今年_月又在××召開了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)座談會,隨后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣(市、區(qū))工作實(shí)施方案的通知》,對開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了具體的部署。省民政廳也同步 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略981字,正式會員可完整閱讀)…… 
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量和文明程度。
  現(xiàn)在各地都在開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。為了做好這項(xiàng)工作,市委成立了××市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對我市城市和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于_月__日下發(fā)了《××市開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》,明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作原則、工作任務(wù)、工作要求;各縣(市、區(qū))經(jīng)過篩選,確定了試點(diǎn)村,制定了工作方案,試點(diǎn)工作有了初步進(jìn)展。因此,下一步我們要按照民政部和省廳的要求更加努力地把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作抓好。
  二、因地制宜,突出實(shí)效,扎實(shí)搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作試點(diǎn)
  各地在開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作中,側(cè)重點(diǎn)各有不同。如××區(qū)××鎮(zhèn)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,側(cè)重服務(wù)設(shè)施建設(shè),突出抓“七個一”工程,即辦好一個村民學(xué)校、一個幼兒園、一個老年人活動中心、一個圖書館、一個村民文化娛樂中心、一個村醫(yī)療所、一個體育健身場所;××××等地則側(cè)重建立救助體系,組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍,解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中遇到的各種困難,尤其是幫助解決農(nóng)村老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務(wù)工家庭存在的實(shí)際困難;還有一些地方則側(cè)重幫助農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)和致富信息;在農(nóng)村社區(qū)范圍的構(gòu)架上,有的是選擇“一村(建制村)一社區(qū)”,有的則以自然村或村落為單位。目前,全國大多數(shù)地方都處于試點(diǎn)階段,沒有形成比較成熟的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,因此目前開展的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)開拓性、創(chuàng)造性的工作,富有挑戰(zhàn)性。各縣(市、區(qū))在開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作中,要因地制宜、區(qū)分情況,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平,結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ),認(rèn)真研究,確定好工作內(nèi)容。條件好的地方,步子可以快一些,內(nèi)容可以豐富一些;條件一般的地方,步子可以穩(wěn)一些,內(nèi)容可以有選擇地開展。試點(diǎn)工作要注重實(shí)效。從農(nóng)民群眾最關(guān)注的實(shí)際問題入手,從群眾最需要、最認(rèn)同的項(xiàng)目做起,把解決農(nóng)民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為著力點(diǎn),讓農(nóng)民群眾普遍得到實(shí)惠。
  一是要著力搭建好組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。有組織機(jī)構(gòu),它必然要配備人員,有人員就會去開展工作;在開展工作中,制定了規(guī)章制度,用制度約束行為,用制度規(guī)范工作,用制度管人管事,就一定能把事情辦好。各地在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作中一定要注意加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的建設(shè)。
  二是要大力整合服務(wù)農(nóng)村社區(qū)資源。各縣(市、區(qū))在試點(diǎn)過程中,要著力把握好四個方面的整合:領(lǐng)導(dǎo)力量整合,充分調(diào)動各種積極因素,挖掘社會各個層面的潛能,形成工作合力。部門資源和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合,形成部門齊抓共建的合力,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)服務(wù)。各有關(guān)部門要立足自身職能,找準(zhǔn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn),主動配合,主動融入,研究支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的具體方案和措施,在實(shí)施鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)村水利工程建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目中,要圍繞農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村來進(jìn)行聯(lián)動。農(nóng)村自有資源整合。利用村里閑置設(shè)施、房屋等資源,改造或改建成為村民服務(wù)的場所,提升農(nóng)村社區(qū)自我服務(wù)的功能。社會資源整合。挖掘社會人才、資金潛力,努力爭取社會各界對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持,鼓勵社會力量捐資興辦農(nóng)村社區(qū)公益事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)健康發(fā)展。
  三是注重從農(nóng)民群眾滿意的事情做起。各縣(市、區(qū))在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,必須充分尊重農(nóng)民群眾的愿望和實(shí)際需要,解決群眾的“難”事,這樣才能受到群眾的歡迎,才有生命力,才能持續(xù)發(fā)展。
  四是要建立掛鉤聯(lián)辦機(jī)制。建立部門和單位掛鉤聯(lián)系扶助農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的制度,充分引導(dǎo)、調(diào)動、整合部門和單位的資源力量,支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要采取“城鄉(xiāng)互動、對口幫扶”的辦法,推動衛(wèi)生、科技、教育、文化、勞動、法律等服務(wù)工作進(jìn)入試點(diǎn)村,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對口幫助試點(diǎn)村建設(shè)相關(guān)設(shè)施,組織開展各項(xiàng)活動。
  三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作落到實(shí)處
  農(nóng)村社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵豐富、領(lǐng)域廣闊、任務(wù)艱巨。各縣(市、區(qū))要從實(shí)際出發(fā),成立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。在推進(jìn)這項(xiàng)工作中,民政部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠有關(guān)部門的大力支持,凝聚力量,共同把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)向前推進(jìn)。當(dāng)前,各縣(市、區(qū))在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作中要重視強(qiáng)化以下措施:
  一是要建立聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由黨委政府牽頭,民政部門協(xié)調(diào),有關(guān)部門參加。通過聯(lián)席會議制度,切實(shí)加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增進(jìn)部門間的協(xié)調(diào)配合,研究出臺相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)研究新情況、解決新問題,指導(dǎo)、督促、檢查、落實(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。
  二是要發(fā)揮好牽頭作用。民政部門是推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的職能部門,要努力擔(dān)負(fù)起牽頭的職能,在工作中要積極主動,與有關(guān)部門密切合作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的政策措施,為開展農(nóng)村社區(qū) ……(未完,全文共4591字,當(dāng)前只顯示2551字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作座談會上的講話

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