標(biāo)題:在地稅注冊稅務(wù)師會議上交流發(fā)言
 
 
  隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家稅務(wù)總局《“十一五”時期中國注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的實施,加快注冊稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展已成為推動稅收事業(yè)健康發(fā)展的客觀要求。我們充分認(rèn)識稅務(wù)部門肩負(fù)的責(zé)任,樹立了促進(jìn)行業(yè)快速健康發(fā)展的工作目標(biāo),轉(zhuǎn)變思想觀念,依法拓寬執(zhí)業(yè)范圍,不斷健全管理制度,行業(yè)監(jiān)管逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,全市的注冊稅務(wù)師行業(yè)也得到了長足發(fā)展。我們的主要做法是:
  一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,樹立促進(jìn)發(fā)展的新觀念
  我們圍繞促進(jìn)發(fā)展的主題,從稅務(wù)干部、注冊稅務(wù)師、納稅人三個方面入手,齊頭并進(jìn),解決思想認(rèn)識問題,樹立規(guī)范管理促發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展的新觀念,為注冊稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。一是面對稅務(wù)系統(tǒng)干部職工,重點解決“事不關(guān)己,高高掛起”的認(rèn)識問題。有的同志認(rèn)為我們是行政監(jiān)管機(jī)關(guān),稅務(wù)師事務(wù)所是社會服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)展應(yīng)該是行業(yè)自身的事。針對干部職工中存在的這種觀念,我們召開了系統(tǒng)內(nèi)專題工作會,開展了以“更新觀念、轉(zhuǎn)變認(rèn)識,積極促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展”為主題的大討論活動,增強(qiáng)了干部職工對注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展有利于促進(jìn)稅收征管、降低稅收成本的認(rèn)識,形成了支持發(fā)展、幫助發(fā)展的氛圍。二是面 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略849字,正式會員可完整閱讀)…… 
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由注冊稅務(wù)師進(jìn)行納稅審核。其中,對所得稅匯算清繳審核業(yè)務(wù),規(guī)定年銷售額在1000萬以上的企業(yè),可要求出具注冊稅務(wù)師審核證明。另一方面,對納稅疑點明顯的涉稅業(yè)務(wù),確定由注冊稅務(wù)師進(jìn)行納稅審核。規(guī)定虧損微利、稅負(fù)明顯偏低、納稅申報異常、長期拖欠稅等企業(yè)應(yīng)報送注冊稅務(wù)師審核證明。另外,為了鼓勵納稅人自我規(guī)范,規(guī)定對?si收魘鍘⒍ㄆ詼ǘ鈁魘輾絞降哪傷叭,经注册税务师滁冞审核证闽崿可揖夨整蒸u胺絞降取H腔櫓顧南罨疃。开展“依法执业、抽e胖匆怠被疃,引导注册税务师紤n孔月曬芾懟⒐娣噸匆敵形、提高服务质量,并通过讬┋行业讏A欏⒛傷叭俗富帷⒒闋叻謾⑽示淼韃櫚冉兄匆登榭霾餛潰慵松嫠胺、执业质量、瘦汎嗃格禑猃庚b矯嫻囊餳蠢〉礁韉ノ喚脅榫饋?埂澳傷靶龐胊級企業(yè)創(chuàng)建”活動,在各單位自查的基礎(chǔ)上,安排進(jìn)行驗收檢查,對有問題單位責(zé)令限期整改。同時提出所有單位要在2008年爭創(chuàng)“a級企業(yè)”。開展“理論研討”活動,專題討論行業(yè)發(fā)展,撰寫理論文章,組織優(yōu)秀文章評比活動。其中,對10篇優(yōu)秀文章進(jìn)行通報表彰,并編印成冊發(fā)放學(xué)習(xí)。開展“執(zhí)業(yè)等級評定”活動,對稅務(wù)師事務(wù)所按照執(zhí)業(yè)能力大小和執(zhí)業(yè)質(zhì)量高低進(jìn)行考評,劃分a、b、c三個執(zhí)業(yè)等級,實行差別管理。四是維護(hù)市場化運(yùn)行,促進(jìn)公平競爭。規(guī)定注冊稅務(wù)師依法從事涉稅業(yè)務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法受理,不得設(shè)置任何限制。要堅持自愿委托的原則,不指定代理,不劃分國稅所和地稅所,不干預(yù)正常的經(jīng)營活動,并將其納入黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查。
  三、完善監(jiān)管措施,規(guī)范管理促發(fā)展
  在支持注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展的同時,我們制定出臺多項管理制度和辦法,加強(qiáng)監(jiān)督管理,逐漸建立起規(guī)范的發(fā)展秩序。一是建立了“三級監(jiān)管”體系,明確了各級的基本工作職責(zé)。為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實總局提出的“兩個轉(zhuǎn)移”,建立了“市、縣、基層分局”三級監(jiān)管_,市局在征管科中設(shè)置了專門崗位,確定專人、專職負(fù)責(zé)行業(yè)管理各項工作;在縣局,確定責(zé)任科室和兼職人員,具體負(fù)責(zé)行業(yè)管理及發(fā)展各項工作的組織落實,以及內(nèi)部的管理考評活動;在基層分局,明確業(yè)務(wù)受理崗、稅收管理員的具體工作職責(zé),將管理責(zé)任落實到最基層。目前,全市已有9名專、兼職人員負(fù)責(zé)行業(yè)管理的具體工作,上下形成了崗責(zé)明晰、制度規(guī)范的管理機(jī)制。二是實行行業(yè)登記備案管理制度。自2005年開始,我們對行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行了全面登記并通過稅務(wù)網(wǎng)站向社會公布。2006年,研究確定了行業(yè)登記備案管理辦法,將管理項目擴(kuò)大到涉稅業(yè)務(wù)及行業(yè)管理活的各個方面,規(guī)定稅務(wù)師事務(wù)所每半年一次上報《涉稅鑒證業(yè)務(wù)報備表》等資料。今年我們又開發(fā)了“注冊稅務(wù)師電子檔案信息系統(tǒng)”,該系統(tǒng)掛在地稅內(nèi)網(wǎng)上,既是一個行業(yè)管理的信息庫,又是一個處理業(yè)務(wù)的工作平臺,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過他直接了解到稅務(wù)師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)稅務(wù)師的基本情況、行業(yè)政策、涉稅信息以及行業(yè)管理的其他動態(tài)情況,為各級及崗位人員處理涉稅業(yè)務(wù)提供了方便,提高了管理的規(guī)范性和檔案信息的利用價值。三是加強(qiáng)對注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管。在“市場準(zhǔn)入”監(jiān)管上,要求在涉稅業(yè)務(wù)受理時嚴(yán)格審核把關(guān),禁止無資質(zhì)、不合格人員從事涉稅業(yè)務(wù),嚴(yán)格控制非法稅務(wù)代理活動;在“執(zhí)業(yè)質(zhì)量”管理上,規(guī)定了“雙向?qū)徍恕敝贫群汀岸悇?wù)檢查”制度,規(guī)定對各類稅務(wù)檢查,凡涉及稅務(wù)代理及鑒證業(yè)務(wù)的,都要全面審查,縣級局每年要組織涉稅鑒證業(yè)務(wù)抽查,檢查不低于5%。四是建立“國地稅聯(lián)辦管理”工作制度。國地稅征管部門成立聯(lián)辦工作小組,建立了“信息互通、資源共享、政策統(tǒng)一”的聯(lián)辦管理制度。今年我們召開了兩次聯(lián)合議事會議,并共同組織召開了行業(yè)工作會,統(tǒng)一并部署了聯(lián)合實施行業(yè)管理的意見和辦法。同時,兩稅機(jī)關(guān)還將幾年來行業(yè)管理的信息進(jìn)行了交換,充實了各自的管理檔案內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)行政管理。
  四、我市注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展步入正軌,贏得三方滿意
  在省局注冊稅務(wù)師管理中心的大力指導(dǎo)和支持下,我市注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展取得了明顯效果,主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是行業(yè)公信力不斷提升,贏得了納稅人的信賴。注冊稅務(wù)師行業(yè)不斷加強(qiáng)自律管理,以誠信執(zhí)業(yè)為本,把 ……(未完,全文共3974字,當(dāng)前只顯示2208字,請閱讀下面提示信息。收藏在地稅注冊稅務(wù)師會議上交流發(fā)言

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