標題:工商分局辦好陽光、精品、和諧案執(zhí)法辦案在領(lǐng)域拓展和案件質(zhì)量上實現(xiàn)了雙重突破

  今年以來,按照國家工商總局“四個只有”要求,××市工商局××區(qū)分局緊緊圍繞工商監(jiān)管主業(yè),大力推行辦陽光案、精品案、和諧案工程,敢于向壟斷行業(yè)叫板、向潛規(guī)則挑戰(zhàn),從執(zhí)法辦案機制和資源實施保障,全局執(zhí)法辦案在領(lǐng)域拓展和案件質(zhì)量上實現(xiàn)了雙重突破。今年,該局查處了不正當競爭、商業(yè)賄賂、傳銷、違法廣告、商標侵權(quán)、合同欺詐等案件,在案件領(lǐng)域上實現(xiàn)了由登記類向行為類的拓展;共查處各類違章違法案件106 件,罰沒140萬元,分別比較去年同期增長了15%和16%。查處案值在5萬元以上的大要案件16件,較去年同期增長21%。把好證據(jù)收集關(guān)、強制措施關(guān)、案件程序關(guān)、告知權(quán)利關(guān)和執(zhí)行關(guān),加強案件監(jiān)督,今年辦理的案件核審率達100%,無一起行政復議和行政訴訟案件。
  一、以案件質(zhì)量提升為目標,辦陽光、精 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略585字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,抓大放小,對涉及國家經(jīng)濟安全、群眾生命財產(chǎn)安全的重特大違法行為,嚴厲打擊,從重處罰;對首次輕微違法行為不罰款,實行行政告誡、約談、警告、責令限期整改。
  (三)以人為本,辦和諧案,執(zhí)法辦案更加人性化。該局寓行政指導于執(zhí)法辦案全程,在案前、案中、案后實施行政指導。一是警示輕微違法行為。對違法行為輕微尚未造成危害后果的,通過現(xiàn)場談話、行政約見或送達行政建議書、限期改正通知書等,告知當事人違法事實,及時提醒、規(guī)勸糾正違法行為。今年以來,該局共開展行政告誡、約談36人次,送達行政提示、警示、責令改正通知書、回訪函等行政指導文書135份。二是疏導一般違法行為。對非大要案件,一般不使用強制手段;對一般程序案件,處罰前與當事人約談、陳述事實、宣講法律,面對面做好辨法析理、思想疏導等工作,讓當事人自愿接受處罰。三是處罰與規(guī)范并施。對違法當事人處罰時,隨處罰決定書一并送上行政建議書,處罰與規(guī)范并舉,讓當事人在接受處罰的同時受到教育。如,有一家企業(yè)因商標侵權(quán)被查處,該局執(zhí)法人員在對這家企業(yè)處罰時,向企業(yè)宣傳《商標法》有關(guān)規(guī)定,并告知企業(yè)當前該行業(yè)容易出現(xiàn)的違法行為,提醒企業(yè)注意防范,使企業(yè)受益匪淺。
  二、以改革創(chuàng)新為抓手,執(zhí)法辦案機制打好資源、績效、激勵牌
  (一)抓歸并整合,執(zhí)法辦案資源凸顯集約性。把辦案職能從各業(yè)務科室剝離、歸集到經(jīng)檢支隊,實行集中辦案、統(tǒng)一指導,使全局執(zhí)法辦案工作實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。對執(zhí)法辦案,實行上下聯(lián)動、內(nèi)外互動、全局促動。科、所在案源上共享,在執(zhí)法上互助,在行動上一致;與××、質(zhì)監(jiān)、文化等部門加強配合協(xié)作,在信息上共享,在情況上互通,在執(zhí)法上聯(lián)動,形成執(zhí)法辦案合力,以實現(xiàn)大要案件辦理。如,今年5月,該局與××部門聯(lián)合查處的徐某制售假冒白酒案,沒收了各類假冒白酒476瓶,在聯(lián)合執(zhí)法上取得了實質(zhì)性突破。
  (二)抓績效考核,執(zhí)法辦案工作實現(xiàn)目標管理。創(chuàng)建科學績效考核體系,把執(zhí)法辦案工作逐一細化、酌量分解,具體落實到每一部門、每一崗位、每一人員,明確目標、任務,半年或年終予以考評?荚u內(nèi)容將執(zhí)法辦案工作量、執(zhí)法資源整合和執(zhí)法績效相結(jié)合,考評指標體現(xiàn)科學性、實用性和操作性,績效考核實現(xiàn)量與質(zhì)的有機統(tǒng)一,在執(zhí)法辦案中發(fā)揮導向作用。
  (三)抓有效激勵,執(zhí)法辦案后勁得以激發(fā)。開展“三評一考”活動(評優(yōu)秀案卷、評辦案能手、評優(yōu)秀說理式文書,舉行案件主辦人資格考試),對辦案能手給予適當獎勵,對辦理大案要案有突出貢獻的辦案機構(gòu)給予重獎。采取“評析+評議”的辦法,隨機抽取案件卷宗,評選優(yōu)勝辦案單位、優(yōu)秀卷宗和辦案質(zhì)量較差案件,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,在全局上下形成爭先進、當先進、爭一流的工作氛圍。
  三、以資源條件為手段,執(zhí)法辦案保障確保人員、經(jīng)費、裝備到位
  一是辦 ……(未完,全文共2525字,當前只顯示1519字,請閱讀下面提示信息。收藏工商分局辦好陽光、精品、和諧案執(zhí)法辦案在領(lǐng)域拓展和案件質(zhì)量上實現(xiàn)了雙重突破

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