標題:工商分局強化人力保障機制保障和效能保障力度促進基層工商履職到位

  當前,重業(yè)務輕學習、重罰款輕監(jiān)管、重制度輕落實等問題,是基層工商部門較為普遍存在的問題。今年以來,××市工商局××分局以隊伍素質、制度管理和監(jiān)管服務為重點,進一步強化人力保障、機制保障和效能保障力度,深層次破除這些問題和癥結,促進了基層工商履職到位,推動了基層全面建設。
  一、以隊伍素質為重點,為促進履職到位提供人力保障
  一是緊抓教育培訓,夯實工作基礎。該局現有在職干部260人,平均年齡41.2歲,針對隊伍年齡結構偏大、學習主動性不強的問題,制定政治理論學習計劃和教育培訓配檔表,積極推行“菜單式”教學,采取集中培訓、專項培訓、中心組學習和在職自學培訓方式,以科學發(fā)展觀、《公務員法》、《食品安全法》等為主要內容,實行局領導定期授課、科室負責?si至鶻部,注重以讣嗿褤覉@稈Хǎ淙粘<喙、执法过碀学象a蹋鲇幸贍尋咐,随时举办案例研讨会,引蒂Z捶ㄈ嗽痹詬芍醒、灾Jе懈,促使养成总S躚暗南骯擼衲暌岳,全局箿鏅┋讲?3次,參訓人員1170余人次,人均撰寫各類調研文章1.3篇,向各級報送宣傳信息稿件12500余篇,提高 ……(快文網http://m.hoachina.com省略795字,正式會員可完整閱讀)…… 
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動時必談;工作長時間后進必談,對重點單位、重點人、重點事,開展“一幫一,結對子”活動,定人、定崗、定責,切實做好教育疏導工作,制定整改措施,積極進行幫扶,在全系統(tǒng)上下形成了一種以人為本,健康和諧的工作生活氛圍。同時,該局注重以廉政文化凝聚人心,制作了廉政桌牌和廉政屏保,使“兩個禁令”入腦入心。在注冊廳設置了“行風評價儀”,群眾辦完業(yè)務后,可對服務態(tài)度和工作質量進行現場評價。還與每個干部家屬簽訂“雙廉”責任書,將廉政建設的觸角延伸到家庭,促進了隊伍的和諧穩(wěn)定,各項工作穩(wěn)步開展。
  二、以制度管理為重點,為促進履職到位提供機制保障
  (一)“缺什么,建什么”,切合實際制定制度。該局以“實、細、精”為重點,突出抓好崗位工作規(guī)范、巡查監(jiān)管制度和日常行為制度三方面的補充和完善。編印了《崗位職責及工作流程》及《制度匯編》,把工商所工作崗位細分為注冊員、法制員、票管員等19個工作崗位,明確崗位職責,建立了“管理制度、崗位標準、行為規(guī)范、績效考核和效能監(jiān)察”等五大體系65項制度,使干部立身行事有章可循、日常行為規(guī)范有序。在此基礎上,實行“六查六看六規(guī)范”巡查監(jiān)管制度,即一查證照,看主體資格,規(guī)范登記行為;二查票證,看商品來源,規(guī)范產品質量;三查商品,看商品標識,規(guī)范不正當競爭;四查服務,看合同內容,規(guī)范壟斷欺詐;五查廣告,看形式內容,規(guī)范虛假宣傳;六查市場,看職責履行,規(guī)范制度責任。通過該項制度的程序化運作,保證了日常巡查的統(tǒng)一性和規(guī)范性,有效解決了以往巡查監(jiān)管隨意性強的問題。
  (二)“建什么,管什么”,常抓不懈落實制度。好的制度只有落實到位,才能起到良好作用。該局抓住工作中的主要矛盾,重點抓好考勤、著裝、學習、日常行為規(guī)范等5項制度的落實,并將其懸掛在每名干部職工的辦公室,隨時提醒大家認真遵守,養(yǎng)成按制度辦事的習慣。同時,從落實《考勤制度》入手,嚴格上下班、請銷假和在崗紀律,實行工作日考勤登記制度和考勤公布制度。局機關利用指紋考勤系統(tǒng)實行指紋考勤;工商所由指導員或一名副所長具體負責,實行上下班簽到登記考勤。每天考勤4次,每月調度匯總,結合突擊檢查和暗訪督查,及時公布通報檢查結果和當月考勤情況,改變了原來個別同志晚上班、早下班的習慣,全局作風紀律建設明顯增強,精神面貌煥然一新。
  (三)“管什么,考什么”,考核制度落實效果。該局嚴格各項制度的考核考評,激發(fā)工作活力。今年以來,該局按照“以崗定責、以責定標、以標考績、以績評優(yōu)”的原則,確定了“四考一評”(化解責任風險年活動考核、量化指標考核、無照經營專項整治考核、食品安全專項整治考核和“星級工商所長、片區(qū)責任人”評定)的重點工作考核考評項目,注重在規(guī)范考核實施程序上下功夫,如在星級片區(qū)責任人考評中,首先,由片區(qū)責任人填寫“星級片區(qū)責任人自查表”;然后,按照《星級片區(qū)責任人考評細則》,對每一名申報對象進行逐項考核、逐片檢查,采取實地抽查、現場打分的方式進行考核打分,填寫“抽查業(yè)戶現場評分表”,并到街道鎮(zhèn)辦征求意見;最后,匯總考核情況,提出審查認定意見,提交分局黨委研究審定。同時,建立考核考評結果公示制度,及時通報考評成績,找出工作亮點,分析問題不足,提高考核考評的公信力,使干部職工工作有方向、獎懲有落實,全局出現了“三多一無”的可喜變化。即:自主學習的多了,加班加點的多了,積極要求到執(zhí)法一線的多了,推諉扯皮不工作的沒有了。
  三、以監(jiān)管服務為重點,為促進履職到位提供效能保障
  一是明確重點,使責任更具體,化解監(jiān)管風險。去年以來,該局以開展“化解責任風險年”活動為主線,采取“自己找、大家提、組織點、互相幫”的方式,在全局范圍內開展責任風險點大排查活動,排查梳理出工作責任、組織紀律、廉政及法紀等三個方面87個責任風險點,特別是將轄區(qū)無照經營、食品安全、化學危險品等重要環(huán) ……(未完,全文共3718字,當前只顯示2065字,請閱讀下面提示信息。收藏工商分局強化人力保障機制保障和效能保障力度促進基層工商履職到位

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