| 標(biāo)題：關(guān)于農(nóng)村敬老院和“五保老人之家”建設(shè)工作實(shí)施方案 |
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關(guān)于農(nóng)村敬老院和“五保老人之家”建設(shè)工作實(shí)施方案 根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、省民政廳《關(guān)于做好“五保老人之家”和敬老院建設(shè)工作的意見》和縣政府《關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見》，為改善我縣農(nóng)村五保戶居住環(huán)境，切實(shí)做好農(nóng)村敬老院和“五保老人之家”建設(shè)工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)為目標(biāo)，按照“布局合理、設(shè)施配套、功能完善、管理規(guī)范”的要求，以新建、改擴(kuò)建敬老院和建設(shè)“五保老人之家”為抓手，加快五保供養(yǎng)對象集中居住和集中供養(yǎng)步伐，不斷改善五保戶人居環(huán)境，提高社會保障水平，促進(jìn)我縣五保供養(yǎng)工作健康發(fā)展。 二、總體目標(biāo) 自____年起到____年，利用五年的時間，在全縣農(nóng)村興建___個左右“五保老人之家”，新增集中居住五保供養(yǎng)對象____人；新建、改擴(kuò)建農(nóng) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略667字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄈ┮�(guī)范操作，強(qiáng)化管理 _、項目實(shí)施。項目由舉辦單位組織實(shí)施，單位法定代表人對項目建設(shè)負(fù)總責(zé)。敬老院建設(shè)項目要按照民政部《關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見》、《社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《老年人建筑設(shè)計》和《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》以及國家建設(shè)工程方面的相關(guān)規(guī)定，組織設(shè)計、實(shí)施。農(nóng)村敬老院項目舉辦單位原則上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，“五保老人之家”項目舉辦單位一般為村委會。 _、項目管理。新建、改擴(kuò)建敬老院和“五保老人之家”建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專題報告縣民政局，經(jīng)縣民政局實(shí)地勘察報縣政府同意后實(shí)施。工程建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，均由縣民政局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書（“五保老人之家”建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與村委會簽訂責(zé)任書）。 敬老院和“五保老人之家”實(shí)行屬地管理，房屋產(chǎn)權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有（村委會對“五保老人之家”有使用權(quán)）。五保戶入住“五保老人之家”后，其照料人的責(zé)任和義務(wù)不變，由村委會安排專人負(fù)責(zé)聯(lián)系管理�！拔灞＠先酥摇彼渖钣闷�，所有權(quán)歸村委會，五保戶只有使用權(quán)，不得搬出“五保老人之家”使用。五保戶入住“五保老人之家”實(shí)行動態(tài)管理。 _、項目驗(yàn)收。新建、改擴(kuò)建敬老院和“五保老人之家”工程竣工后，由項目舉辦單位按照有關(guān)規(guī)定組織項目驗(yàn)收�？h民政局要嚴(yán)格把關(guān)，對驗(yàn)收合格、投入使用的項目，發(fā)放社會福利彩票資助——霞光計劃項目標(biāo)識，建立項目檔案，組織項目舉辦單位填寫竣工登記表，并報省市民政部門備案。 _、監(jiān)督管理。建立新建、改擴(kuò)建敬老院和“五保老人之家”建設(shè)檔案，內(nèi)容包括建設(shè)圖紙、用地協(xié)議、建設(shè)合同、工程預(yù)決算、資金來源、審批立項手續(xù)、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、照片等。要加強(qiáng)對項目資金的管理，保證項目資金�？顚Ｓ�，不得截留、挪用。敬老院和“五保老人之家”建設(shè)要作為政務(wù)、村務(wù)公開重要內(nèi)容，設(shè)計選址、建設(shè)預(yù)算等要及時向社會公布，接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政等部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。 四、資金籌措和建設(shè)方式 �。ㄒ唬└鞯匾哟筘斦度肓Χ�，同時積極動員社會力量，按照社會福利社會化的原則，多渠道籌措建設(shè)資金。村委會可以通過一事一議的方式籌集資金，動員村民獻(xiàn)工獻(xiàn)料。鼓勵地方企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織和個人以各種形式包幫扶持、投資興辦或資助敬老院和“五保老人之家”建設(shè)。 �。ǘ┛h民政局一方面積極爭取將我縣農(nóng)村敬老院和“五保老人之家”建設(shè)列入國家民政部“霞光計劃”資助項目；另一方面從福利彩票公益金中安排一定的資金，實(shí)行以獎代補(bǔ)，支持敬老院和“五保老人之家”建設(shè)。具體為：每個敬老院經(jīng)驗(yàn)收合格后，按__萬元標(biāo)準(zhǔn)以獎代補(bǔ)（拔付進(jìn)度：主體工程竣工，撥款__萬元，配套設(shè)施完工，撥款__萬元，入住率達(dá)到__%以上撥款_萬元），敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按入住_人每年____元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼；每個“五保老人之家”建設(shè)資金按_戶_萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，縣鄉(xiāng)按_：_的比例分?jǐn)�，撥款進(jìn)度比照敬老院執(zhí)行。 �。ㄈ┬陆�、改擴(kuò)建敬老 ……（未完，全文共2883字，當(dāng)前只顯示1735字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于農(nóng)村敬老院和“五保老人之家”建設(shè)工作實(shí)施方案） 上一篇：縣民政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作方案 下一篇：2009年救助站福利院聯(lián)誼活動方案 相關(guān)欄目：三農(nóng) 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 建筑 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 計劃規(guī)劃 |