| 標(biāo)題：工商局關(guān)于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育發(fā)展的調(diào)查 |
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經(jīng)紀(jì)人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑，是商品交易活動(dòng)的橋梁和紐帶。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的重要途徑。為了更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展，近期，××市工商局實(shí)地走訪××區(qū)部分經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)及相應(yīng)主管部門，對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展問題進(jìn)行了深入調(diào)研，詳細(xì)了解農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況和存在問題，并針對(duì)問題提歡迎您出對(duì)策建議。 一、××區(qū)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的基本情況 近年來，××區(qū)工商部門以開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人備案登記和監(jiān)管工作為切入點(diǎn)，突出扶持抓引導(dǎo)，突出服務(wù)抓指導(dǎo)，突出監(jiān)管抓規(guī)范，突出協(xié)調(diào)抓培育，大力培育扶持經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，切實(shí)規(guī)范經(jīng)紀(jì)人交易行為，有力地促進(jìn)了經(jīng)紀(jì)人行業(yè)健康發(fā)展，活躍了農(nóng)村商品流通，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。目前，××區(qū)納入工商部門統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)中介組織達(dá)到××*個(gè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已有××*戶，有職業(yè)經(jīng)紀(jì)人××××多名，經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)活動(dòng)涉及蔬菜、肉、禽蛋、木材加工等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，年經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量超過*億元。但由于受生產(chǎn)方式、知識(shí)結(jié)構(gòu)和信息不對(duì)稱，部分經(jīng)紀(jì)人文化程度偏低，“地下經(jīng)紀(jì)”、“黑經(jīng)紀(jì)”在各個(gè)地區(qū)都不同程度地存在等多方因素的制約,經(jīng)紀(jì)人培育發(fā)展工作仍然存在一些不容忽視的問題，需引起重視，并加以解決。 二、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)揮的重要作用 一是 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1024字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 六是提高了農(nóng)民組織化程度。一些農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人通過在相關(guān)部門注冊(cè)成立協(xié)會(huì)、合作社或公司等方式，吸引一大批農(nóng)村致富能手、專業(yè)大戶加入，把農(nóng)村分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來，共同抵御和防范自然與市場(chǎng)兩大風(fēng)險(xiǎn)，解決行業(yè)發(fā)展融資難問題，為富民增收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 三、制約農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的原因 一是組織化程度不高，管理滯后。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人大都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，多數(shù)以一家一戶為單位或幾個(gè)人合伙經(jīng)營，停留在各自為戰(zhàn)狀態(tài)，局限于小打小鬧。目前，××區(qū)還沒有成立一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)人進(jìn)行管理的總經(jīng)濟(jì)組織，也沒有固定的行業(yè)規(guī)范，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人僅有一少部分在相關(guān)部門進(jìn)行了登記，還有很大一部分處于治理的真空之中，無法進(jìn)行有效的管理，對(duì)于部分坑害農(nóng)民的違法經(jīng)紀(jì)人在追查起來難度較大，農(nóng)民的利益無法得到有效地保護(hù)。 二是綜合素質(zhì)參差不齊，法律意識(shí)淡薄。一些農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人既當(dāng)采購員又當(dāng)推銷員，什么產(chǎn)品好銷就銷什么，什么地方暢銷就銷往那里，“打一槍換一個(gè)地方”，甚至欺行霸市，壟斷市場(chǎng)，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的“土皇帝”；還有一些農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力還很欠缺，懂技術(shù)、了解國家政策、會(huì)管理、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才比較缺乏，特別是多數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人精明不開明，眼前利益考慮多，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮少，服務(wù)意識(shí)差，很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展，也增加了農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受騙的機(jī)率。 三是經(jīng)濟(jì)范圍過窄，專業(yè)化經(jīng)紀(jì)人缺乏。大部分農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)范圍不寬，僅局限于農(nóng)副產(chǎn)品的中介業(yè)務(wù)，其他的如市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料等方面的中介則相對(duì)短缺。絕大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人屬自發(fā)形成的，整體規(guī)模較小，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，大多數(shù)經(jīng)紀(jì)人與涉農(nóng)經(jīng)紀(jì)組織之間聯(lián)系不夠緊密，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力仍顯不足。 四是資金缺乏，發(fā)展后勁不足。雖然農(nóng)村經(jīng)經(jīng)人運(yùn)作的成本較低，但仍需要一定的資金才能從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，而且?guī)в泻軓?qiáng)的季節(jié)性，自身積累不夠，沒有固定的收入來源，承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，服務(wù)職能難以充分發(fā)揮；相關(guān)銀行貸款的手續(xù)過于苛刻，對(duì)于沒有固定場(chǎng)所的經(jīng)紀(jì)人根本無法從銀行獲得貸款，對(duì)于有些已成規(guī)模的大經(jīng)紀(jì)人銀行貸款的數(shù)額也非常有限，根本無法滿足其經(jīng)營規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大的需求，致使××區(qū)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展資金嚴(yán)重不足。 四、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的對(duì)策建議 （一）加大扶持力度，促進(jìn)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的壯大。 一是工商部門應(yīng)該與其他政府主管部門一起牽頭成立有各行各業(yè)經(jīng)紀(jì)人參加的經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，并制定協(xié)會(huì)章程，協(xié)會(huì)定期組織召開會(huì)議，對(duì)經(jīng)紀(jì)人在實(shí)際經(jīng)營中碰到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行共同探討，研究解決問題的方法和途徑。 二是通過創(chuàng)辦經(jīng)紀(jì)人內(nèi)部刊物、建立經(jīng)紀(jì)人信息網(wǎng)絡(luò)等形式，幫助經(jīng)紀(jì)人正確了解和把握國家的政策及法律法規(guī)方面的信息，及時(shí)了解和運(yùn)用市場(chǎng)綜合信息，調(diào)整經(jīng)營策略。 三是制定誠信經(jīng)紀(jì)人考核評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，從經(jīng)營信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營作風(fēng)、經(jīng)營行為、職業(yè)道德等方面將考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，建立經(jīng)紀(jì)人信用檔案，對(duì)于出現(xiàn)坑害農(nóng)民的經(jīng)紀(jì)人要向政府相關(guān)主管部門報(bào)告，撤銷其從事經(jīng)紀(jì)人的資格，并在相關(guān)新聞媒體上曝光，讓其在市場(chǎng)上沒有生存的空間，以此來鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，達(dá)到經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)整體推進(jìn)、全面提高的目的。 四是抓好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)建設(shè)，開通面向農(nóng)村的信息發(fā)布服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人建立起便捷、全面的信息通道，使其能夠及時(shí)發(fā)布或收集信息，增加市場(chǎng)反應(yīng)能力。同時(shí)，引導(dǎo)具備條件的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人積極開展網(wǎng)上訂貨和電子商務(wù)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷空間。 五是建立農(nóng)村_聯(lián)絡(luò)站，開展××××*和消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)田間地頭活動(dòng)，建立農(nóng)村_聯(lián)絡(luò)站，形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，以規(guī)范經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營過程。 六是積極為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人提供信息服務(wù)，幫助其推銷農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步暢通農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人信息渠道，為經(jīng)紀(jì)行業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍；建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人登記注冊(cè)的“快速通道”，方便農(nóng)民在申請(qǐng)材料齊全后，快速辦理登記，把經(jīng)紀(jì)服務(wù)窗口延伸到農(nóng)村的田間地頭，積極為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展業(yè)務(wù)提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀(jì)人申請(qǐng)商標(biāo);主動(dòng)與農(nóng)村經(jīng)紀(jì)大戶建立和完善走訪互動(dòng)機(jī)制，根據(jù)需求隨時(shí)隨地為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人提供信息咨詢服務(wù);指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人簽訂合同，提供和推廣合同示范文本，扶持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。 （二）加大培訓(xùn)力度，提高經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的能力。 一是工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)該認(rèn)真制訂培訓(xùn)工作計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)紀(jì)人開展業(yè)務(wù)技能、相關(guān)法律法規(guī)等的培訓(xùn)，在培訓(xùn)后要進(jìn)行考試，對(duì)培訓(xùn)考核合格的，由相關(guān)部門發(fā)給經(jīng)紀(jì)人資格證書。 二是相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真制訂經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作計(jì)劃，成立專業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)站，創(chuàng)辦經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)學(xué)校，充分發(fā)揮“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人義務(wù)培訓(xùn)站”的作用，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人急需的種養(yǎng)殖技術(shù)、市場(chǎng)營銷、商標(biāo)合同等方面的知識(shí)，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，積極爭(zhēng)取地方政 ……（未完，全文共4792字，當(dāng)前只顯示2662字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局關(guān)于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育發(fā)展的調(diào)查） 上一篇：“提供上門宴席服務(wù)”行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題 下一篇：經(jīng)營黑網(wǎng)吧案件分析 相關(guān)欄目：工商 三農(nóng) 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 |