| 標(biāo)題：縣2009 年度農(nóng)村敬老院建設(shè)實(shí)施方案 |
|
為加快全縣農(nóng)村敬老院建設(shè)步伐，全面完成市下達(dá)我縣“夕陽紅”計(jì)劃，進(jìn)一步提高我縣五保集中供養(yǎng)率和集中供養(yǎng)水平，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，牢固樹立以民為本，為民解困，為民服務(wù)的核心理念，切實(shí)解決民生，落實(shí)民權(quán)，維護(hù)民利。因地制宜，積極探索，改革創(chuàng)新，加大農(nóng)村敬老院建設(shè)力度，提升供養(yǎng)水平，有效保障農(nóng)村五保對象的基本生活權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧。 二、基本原則 _ 、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。 立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，合理布局，一步規(guī)劃，分步實(shí)施，著力改善五保老人生活環(huán)境，提高五保老人的生活質(zhì)量。 _ 、 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略570字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地敬老院建設(shè)的總體規(guī)劃和五保供養(yǎng)的整體水平，在做好調(diào)查研究和充分論證工作的基礎(chǔ)上，按以下要求編制規(guī)劃和建設(shè)方案。 _ 、整合資源。 優(yōu)先利用閑置辦公樓、教學(xué)樓、企業(yè)廠房等存量資產(chǎn)改建敬老院。 _ 、科學(xué)編制規(guī)劃。 新建項(xiàng)目選址要避開滑坡、泥石流、泄洪道、軟基、高壓電走廊等危險(xiǎn)地段，宜選擇在地形地貌相對平整、通風(fēng)、光照條件好、交通便利的場地。敬老院宜采用“四合院”式布局，建一層坡屋面平房，人均建筑面積__平方米，其中：住居建筑面積__.__ 平方米。東流鎮(zhèn)、葛公鎮(zhèn)要建成入住規(guī)模分別達(dá)到___ 人、___人的中心敬老院。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)散住五保戶住房情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，按集中供養(yǎng)率___％的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定用地規(guī)模和建筑規(guī)模；要統(tǒng)一建筑風(fēng)格和標(biāo)識(shí)，注重公共服務(wù)設(shè)施配套，把敬老院綠化、美化、凈化、硬化列入規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，配套廚房、餐廳、活動(dòng)室、閱覽室、醫(yī)務(wù)室，有條件的地方可安排一個(gè)果園、一片菜地、一口魚塘、一排禽舍、一座豬欄。 _ 、規(guī)范建設(shè)管理。 要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)、規(guī)劃審批，工程招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、備案程序。切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保敬老院工程質(zhì)量符合要求。 _ 、嚴(yán)格資金、檔案管理。 堅(jiān)持集約、節(jié)約建設(shè)，提高資金運(yùn)行效益。嚴(yán)禁截留、挪用敬老院建設(shè)專項(xiàng)資金。要編制好工程預(yù)算，規(guī)范簽訂施工合同，實(shí)行工程簽證，強(qiáng)化工程審價(jià)和工程結(jié)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣民政局要健全留存工程檔案，以備檢查和審計(jì)。 五、工作要求 _ 、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村敬老院建設(shè)管理主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，精心組織，確保農(nóng)村“夕陽紅”計(jì)劃圓滿完成。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組, 建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)力量要集中，工作力量要下沉，深入一線抓落實(shí)。所有建設(shè)項(xiàng)目必須在_月底前開工建設(shè)，__ 月底前要建成入住�？h政府將對這項(xiàng)工作實(shí)行周調(diào)度，旬督查，月公布。 _ 、加大投入。 完成既定建設(shè)任務(wù)，資金缺口較大。要多方籌措資金，加大對敬老院建設(shè)的投入。敬老院建設(shè)用地由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無償提供，在積極爭取上級(jí)專項(xiàng)資金的同時(shí)，縣財(cái)政將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新、改建敬老院資金缺口情況給予一定的補(bǔ)助；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大本級(jí)財(cái)政支持力度；要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界開展慈善募捐和認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)助、認(rèn)建活動(dòng)。 _ 、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。 縣政府有關(guān)部門要在敬老院建設(shè)管理中，整合資源、項(xiàng)目、資金，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)發(fā)揮職能作用�？h國土資源部門要優(yōu)先保證敬老院建設(shè)用地�？h財(cái)政部門要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu), 在確保配套資金到位的同時(shí)，多渠道籌集資 ……（未完，全文共2462字，當(dāng)前只顯示1482字，請閱讀下面提示信息。收藏縣2009 年度農(nóng)村敬老院建設(shè)實(shí)施方案） 上一篇：民政局落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2009—2012年工作規(guī)劃 下一篇：2009年度最低生活保障工作主要任務(wù) 相關(guān)欄目：學(xué)期 年終總結(jié) 季度半年 春節(jié)元旦佳節(jié)專題 五一和五四節(jié)日專題 六一兒童節(jié)專題 三農(nóng) 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 計(jì)劃規(guī)劃 |