標(biāo)題:關(guān)于深入開展“服務(wù)跨越發(fā)展·國稅勵志先行”主題活動 助推某地“創(chuàng)業(yè)型城區(qū)”創(chuàng)建的實施方案


  為進(jìn)一步強化全區(qū)國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)意識,細(xì)化納稅服務(wù)舉措,提升納稅服務(wù)效能,更好地發(fā)揮稅收在×ד加快調(diào)結(jié)構(gòu)、加速促提升”中的職能作用,在××跨越發(fā)展中展示國稅作為,樹立國稅形象,體現(xiàn)國稅效能,經(jīng)區(qū)局黨組研究,決定在全區(qū)國稅系統(tǒng)深入開展“服務(wù)跨越發(fā)展國稅勵志先行”主題活動,現(xiàn)提出如下實施方案,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  一、主題活動指導(dǎo)思想
  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“推進(jìn)跨越發(fā)展、實現(xiàn)后發(fā)先至”為目標(biāo),從區(qū)委區(qū)政府、納稅人、社會各界最關(guān)心的問題、最需要迫切解決的問題、當(dāng)前最重要的問題入手,全面落實“四全兩效一品牌”,樹立稅收服務(wù)是核心業(yè)務(wù)的理念,進(jìn)一步發(fā)揮國稅部門的職能作用,根據(jù)××實際情況,創(chuàng)新落實“服務(wù)跨越發(fā)展,國稅勵志先行”主題活動,深化納稅服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,提升服務(wù)水平,在××跨越發(fā)展的進(jìn)程中,全力以赴、奮力作為,爭當(dāng)推進(jìn)跨越發(fā)展的排頭兵。
  二、主題活動主要內(nèi)容
  以“××跨越發(fā)展需要國稅部門做什么?國稅部門在推進(jìn)跨越發(fā)展過程中還能多做些什么?我們怎么樣創(chuàng)新地去做好服務(wù)工作?”為出點,全局主要圍繞以下六個重點內(nèi)容開展“服務(wù)跨越發(fā)展,國稅勵志先行”主題活動。
  (一)提供“掛鉤式”服務(wù):為全區(qū)重點項目的推進(jìn)保駕護(hù)航
  積極主動地參與全區(qū)重點項目建設(shè),從項目引進(jìn)到項目落戶投產(chǎn),從特大項目到重點項目,做到全程參與,主動服務(wù),為全區(qū)重點項目投資提供科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的保障服務(wù)。
  1、加強與發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門的聯(lián)系,全面準(zhǔn)確掌握全區(qū)特大項目進(jìn)展情況,及時掌握新建、在(續(xù))建等項目最新發(fā)展進(jìn)度。
  2、對全區(qū)重點項目實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。對特大項目,實行區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,對重點項目實行局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室、基層單位三級掛鉤聯(lián)系制度。明確專門部門和責(zé)任人員,對重點項目逐一制定服務(wù)計劃和措施,做到及時跟蹤、主動界入、隨時服務(wù)。
  3、組建重點項目服務(wù)專家團(tuán)隊,主動參與重點項目的事前目標(biāo)的籌劃、事中涉稅事項的輔導(dǎo)、事后稅收效益的監(jiān)控和評價,對重點項目提供更具個性化、更為周到的服務(wù)。
  4、建立項目稅 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1468字,正式會員可完整閱讀)…… 
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宣傳、上門輔導(dǎo)盡力避免重點稅源企業(yè)危險性風(fēng)險,最大程度化解納稅人風(fēng)險,提升納稅人稅收遵從度。
  13、強化對“走出去”企業(yè)的服務(wù)。部分大企業(yè)在_設(shè)有機構(gòu),要利用各種行之有效的形式積極宣傳其投資所在國的稅收法律及其與我國的稅收協(xié)定,使其充分享受稅收協(xié)定的待遇,以切實維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促使其做大做強,從而有效發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的作用。
  14、落實好各項促進(jìn)轉(zhuǎn)型的稅收政策。密切跟蹤重點行業(yè)和重點企業(yè)固定資產(chǎn)投資和技改進(jìn)展情況,及時反饋和幫助解決轉(zhuǎn)型政策在實施推進(jìn)中遇到的問題,確保增值稅轉(zhuǎn)型在重點項目和重點骨干企業(yè)中順利推進(jìn)。對國家、省重點扶持的試點及項目、全市“千百億工程”企業(yè)及××區(qū)重點項目等,要加大政策扶持力度,進(jìn)一步簡化程序。
  15、落實好各項促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)惠政策,鼓勵和支持重點稅源企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)重點稅源企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強企業(yè)自主創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展能力,增強工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力,推動“千百億工程”目標(biāo)的實現(xiàn)。
  (三)提供“引導(dǎo)式”服務(wù):為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級快馬加鞭
  要最大限度地運用好國家一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的宏觀政策延續(xù)、穩(wěn)定的有利時機,充分發(fā)揮國稅部門的政策優(yōu)勢,繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造、提高自主創(chuàng)新能力,著力支持資源節(jié)約、環(huán)境友好和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級。
  16、建立經(jīng)濟(jì)運行稅收質(zhì)量報告制度,為政府決策提供參考。按季度對本轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量、固定資產(chǎn)抵扣等進(jìn)行分析,對轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)、龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行綜合分析,綜合、匯總分析結(jié)果,每季度終了,必須向所在的黨委、政府提交稅收質(zhì)量分析報告,為政府決策提供參考。
  17、加強對支柱產(chǎn)業(yè)的稅收調(diào)研,開展對轄區(qū)內(nèi)裝備制造業(yè)、精細(xì)化工、新型建材、電力及設(shè)備、食品等五大支柱產(chǎn)業(yè)的稅收研究和經(jīng)濟(jì)對比分析,對支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行專題調(diào)研,不斷總結(jié)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展運行中規(guī)律,從稅收角度創(chuàng)新舉措,解決各類納稅人實際問題,為助推企業(yè)產(chǎn)品升級提供稅收服務(wù),為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。
  18、深化增值稅轉(zhuǎn)型改革,引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造。對2009年固定資產(chǎn)抵扣情況進(jìn)行分析評估,給當(dāng)?shù)卣岢鐾顿Y建議;對2010年技改投入,特別是全區(qū)100個重點技改項目,各單位要主動上門服務(wù),幫助企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,引導(dǎo)企業(yè)利用固定資產(chǎn)抵扣政策,加大固定資產(chǎn)投入力度,加快技術(shù)改造和設(shè)備更新,加大研發(fā)投入和新產(chǎn)品開發(fā)力度,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)品升級換代,增強企業(yè)發(fā)展后勁,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。
  19、落實高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強化對高新技術(shù)企業(yè)的政策引導(dǎo),在資格認(rèn)定、政策標(biāo)準(zhǔn)等方面提前進(jìn)行宣傳,幫助企業(yè)規(guī)避因政策不熟悉而引起的政策風(fēng)險;配合有關(guān)部門落實推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的稅收政策,貫徹落實企業(yè)研發(fā)經(jīng)費加計扣除政策和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及相關(guān)政策,為高科技企業(yè)提高核心競爭力服務(wù)。
  20、貫徹國家出口退稅政策,促進(jìn)企業(yè)開拓國際市場。結(jié)合我區(qū)外貿(mào)出口的實際情況,將各項支持出口的有關(guān)政策及時兌現(xiàn)到出口企業(yè)。進(jìn)一步落實出口退稅“八項承諾”制度,在防范騙稅基礎(chǔ)上,優(yōu)先將符合國家和地方政策導(dǎo)向的項目納入“先退稅后核銷”管理范圍,建立退稅服務(wù)“綠色通道”,簡化退稅程序,加快退稅進(jìn)度,緩解出口企業(yè)資金壓力。
  21、落實促進(jìn)軟件企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,提升產(chǎn)業(yè)層次。暢通與科技、地稅、工商等部門溝通渠道,及時進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和信息交換。對已認(rèn)定的軟件企業(yè),繼續(xù)按財稅部門文件要求,實行兩免三減半等稅收優(yōu)惠。同時落實好增值稅一般納稅人銷售自行開發(fā)的軟件產(chǎn)品的即征即退政策。
  22、全力支持“兩化融合”示范性試點企業(yè)工作。根據(jù)“兩化融合”工作的指導(dǎo)意見,對電力電器、五金工具、船舶制造等示范性試點行業(yè)調(diào)研,加強政策扶持,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化。
  23、落實研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅的優(yōu)惠政策,促進(jìn)本地區(qū)研發(fā)活動的深入開展。主動向當(dāng)?shù)匮邪l(fā)機構(gòu)宣傳政策,及時為相關(guān)單位辦好稅務(wù)認(rèn)定和指導(dǎo),充分利用這一政策來支持本地區(qū)科技產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
  24、落實促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色增長。鼓勵開發(fā)利用可再生能源,鼓勵資源綜合利用企業(yè)的發(fā)展;落實好節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策;支持新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新光源產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè),海洋工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展;抓好國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)資源、能源的出口退稅政策,促進(jìn)全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的增長。
  25、落實企業(yè)重組的優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)做大做強。鼓勵支持行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)以資本、關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)明專利、品牌、市場為紐帶的企業(yè)兼并重組,發(fā)展企業(yè)集團(tuán),壯大企業(yè)規(guī)模。
  (四)提供“保姆式”服務(wù):為創(chuàng)業(yè)型城市的建設(shè)全力以赴
  推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)是國稅部門推進(jìn)跨越發(fā)展的重要任務(wù)之一。
  26、成立創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)局局長任組長,各稅務(wù)分局及各科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)“全局服務(wù)跨越發(fā)展國稅勵志先行”主題活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。制定工作計劃,明確工作職責(zé),在落實好《40條扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,富有成效地開展好創(chuàng)建工作。
  27、加強建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的宣傳,營造建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的氛圍。各單位主動加強與政府相關(guān)部門的聯(lián)系與配合,積極參與建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的各項活動,開展各種形式的稅收講座,挖掘稅收政策優(yōu)勢,加強對建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的宣傳和報道。區(qū)局成立創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)宣傳小組,專門負(fù)責(zé)對建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的宣傳,對服務(wù)跨躍發(fā)展,國稅勵志先行活動的報道,使全社會感受和了解國稅部門鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的誠意及各項舉措。
  28、進(jìn)一步簡化辦稅流程,優(yōu)化辦稅服務(wù),實現(xiàn)納稅服務(wù)點點通。強化網(wǎng)上辦稅服務(wù),加強辦稅網(wǎng)點建設(shè),加強辦稅服務(wù)廳窗口職能整合,實現(xiàn)納稅申報業(yè)務(wù)網(wǎng)上通辦,涉稅基本業(yè)務(wù)網(wǎng)點通辦,辦稅服務(wù)廳綜合業(yè)務(wù)一窗通辦。全局實現(xiàn)基本涉稅業(yè)務(wù)就近辦稅、快捷辦稅和基本稅收業(yè)務(wù)一窗通辦、全區(qū)通辦。
  29、成立全民創(chuàng)業(yè)稅收服務(wù)中心,開展全民創(chuàng)業(yè)稅收支持行動,為創(chuàng)業(yè)納稅人提供專業(yè)的政策服務(wù)、信息服務(wù)和稅收指導(dǎo)服務(wù)。梳理新辦納稅人須知,為納稅人提供辦稅流程、稅收政策、疑難協(xié)調(diào)等專項支持。采集待辦、在辦和新辦納稅人相關(guān)信息,在辦稅場所發(fā)放稅收服務(wù)卡,明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式,為納稅人提供一對一的服務(wù)。及時總結(jié)全區(qū)私個經(jīng)濟(jì)運行特點,做好自主創(chuàng)業(yè)人員稅收顧問,幫助私個經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中用足用好稅收政策,支持全民創(chuàng)業(yè)行動。
  30、積極扶持中小型企業(yè)發(fā)展。針對剛創(chuàng)業(yè)、剛起步的個體、民營等弱小企業(yè),要有效運用財稅政策支持中小企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強其競爭力。為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展“出點子、想對策”活動,努力為企業(yè)“解難事、辦實事、做好事”,促進(jìn)中小企業(yè)做大做強。
  31、全面落實各項稅收優(yōu)惠政策。對新創(chuàng)業(yè)人員免收登記類、證照類、管理類行政事業(yè)性收費,對《創(chuàng)業(yè)指南》中規(guī)定各項優(yōu)惠政策,要不折不扣地堅決執(zhí)行,及時兌現(xiàn)。
  32、繼續(xù)加強納稅人_中心建設(shè),規(guī)范項目稅收檢 ……(未完,全文共10571字,當(dāng)前只顯示3818字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于深入開展“服務(wù)跨越發(fā)展·國稅勵志先行”主題活動 助推某地“創(chuàng)業(yè)型城區(qū)”創(chuàng)建的實施方案

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