| 標題：在全市民生工程暨財政工作會議上的講話 |
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同志們： 今天，我們召開全市民生工程暨財政工作會議，研究部署這兩項事關淮南發(fā)展全局的工作。剛才，王誠同志代表市政府與縣區(qū)政府、相關部門簽訂了民生工程目標責任書，李忠同志宣讀了《關于表彰2010年度全市民生工程組織實施工作單位的通報》，市財政局、市衛(wèi)生局、潘集區(qū)作了大會發(fā)言，就做好民生工程和財政工作，表明了積極態(tài)度。重要的是言必行、行必果，不折不扣地抓好落實，擲地有聲、言而有信、取信于民。 過去的一年，是淮南經濟持續(xù)快速發(fā)展、質量效益最好的一年，也是我市社會建設全面推進、民生改善最大的一年。一年來，全市各級、各部門堅持以人為本、執(zhí)政為民，真抓實干，主動作為，投入10多億元、42項民生工程按時、超額、保質完成，兌現了為民承諾，惠及了廣大群眾，促進了社會和諧。全市財政系統(tǒng)緊緊圍繞經濟建設這個中心，主動服務工作大局，去年全市財政收入突破100億元大關，為促進經濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻，為淮南的建設與發(fā)展立下了“汗馬功勞”。在此，我代表市委、市政府，向長期以來為民生工作和財政事業(yè)做出貢獻的廣大干部職工，致以衷心的感謝！向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀! 民生工程只有起點，沒有終點；財政工作沒有最好、只有更好。必須始終牢記，無論是民生工程，還是財政工作，根本屬性就是為了人民，最終目的也是為了人民。現在正值春意盎然、生機勃發(fā)之際，希望大家抓住春天這 ……（快文網http://m.hoachina.com省略996字，正式會員可完整閱讀）…… 第三，決策要更加民主化。堅持問需、問計、問政于民，進一步提高民生工程決策民主化水平。問需于民，就是要把尊重民意貫穿于民生工程實施的全過程，深入開展社情民意調查，在與群眾細致的交談、真誠的溝通中，找到實施民生工程的著力點，確保民生工程與群眾愿望相一致。問計于民，就是要把吸納民智貫穿于民生工程實施的全過程，民生工程內容的確定、政策的制定、工作的實施，民生工程項目的提出、論證、篩選和審定等各個環(huán)節(jié)，都要認真聽取人大代表、政協(xié)委員、基層干部群眾的意見建議，不能在機關里閉門造車，要開門決策、科學決策。問政于民，就是要把群眾評議貫穿于民生工程實施的全過程，讓群眾評價我們政策的可行性、操作性，認真總結推廣基層創(chuàng)造的好經驗、好做法，及時發(fā)現和解決工作中的問題，改進和完善政策措施。今年，各縣區(qū)要組織開展民生工程受益對象大走訪活動，市直主管部門要加強指導和抽查，確�；顒硬蛔哌^場、取得實效。 第四，投入要更加多元化。實施民生工程，資金投入是重中之重。要用好省里資金。今年，省里將加大民生工程財政投入，增加均衡性轉移支付規(guī)模，新增項目和提標部分都由省里拿大頭，還將加快建立民生工程專項流動預算，完善民生資金預算自然增長機制。這對我們做好今年民生工程提供了資金保障。我們要用好這部分資金，保證按時下?lián)�，盡快惠及群眾。要用足本地資金。各級政府和財政部門要認真編制“民生預算”，優(yōu)化支出結構，優(yōu)先安排民生工程資金，實現民生投入穩(wěn)定持續(xù)增長。堅持厲行節(jié)約，降低行政成本，將更多的資金投入到改善民生上來。要加快資金撥付進度，絕不許打折扣、搞截留。要用活社會資金。積極采取以獎代補、貼息、擔保等形式，鼓勵和引導各類企業(yè)、社會組織和個人資金投入民生工程，形成政府主導、多方籌資、穩(wěn)定多元的投入機制。同時，要加強民生工程資金管理，加大執(zhí)法監(jiān)察、審計監(jiān)督、財政檢查力度，嚴格執(zhí)行公開制度，切實管好用好每一分資金。 第五，管理要更加制度化。實施民生工程，項目管理是核心。對于資金補助類項目，要抓好調查摸底、審核評議、公開公布三個重點環(huán)節(jié)，嚴格審批和公示程序，核實補助條件和補助范圍，防止虛報冒領，杜絕暗箱操作，確保資金發(fā)放公平公正。對于保險報銷類項目，要落實資金管理“一線實”、“一卡通”，簡化操作程序，加快補償流程，使群眾更加及時、便捷地享受到惠民政策。對于工程類民生項目，要實現項目公示制、法人負責制、政府招投標制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制、縣級報賬制、決算審計制、管護責任制、績效評價制、責任追究制等“十制”管理辦法，確保建設成為群眾滿意的精品工程。這里，特別強調一下項目建成后的管護問題，不能建的時候轟轟烈烈，管的時候“虎頭蛇尾”。有關部門要深入研究，加快出臺相應管護辦法，建立民生工程“回頭看”長效機制，定期開展“回頭看”工作，也可以整合建成項目資源，引入市場化運營模式，保證有效使用和持續(xù)運行。 第六，工程要更加實效化。民生工程是為群眾辦實事、謀福祉，必須帶著深厚感情，弘揚務實作風，努力把各項工作做得細而又細、實而又實。責任務必要落實到位。把民生工程時刻放在心上，牢牢抓在手上，全面落實“一把手”責任制，強化目標管理，層層分解任務。要加強民生工程調度，做好報表設計，堅持每月一調度、一報告，通報實施情況。制度務必要嚴格執(zhí)行。扎實開展民生工程述職和績效評價工作，實行嚴格的目標責任考核，強化考核結果運用，對先進單位要給予表彰，對考核靠后的單位要實施重點管理。工作務必要合力推進。各級、各部門要加強聯(lián)動，合力解決難題，決不允許相互推諉，形成民生工程全市一盤棋。要主動做好省市人大代表、政協(xié)委員巡視點評工作，組織開展視察民生工程活動。市民生辦及有關部門要加大督查力度，抓住不落實的事，追究不落實的人，加強民生工程跟蹤問效。政策務必要深入人心。組織開展“市直牽頭部門一把手話民生”、“縣區(qū)一把手談民生”專題訪談，抓好民生工程宣傳月活動，特別是對村級公益事業(yè)一事一議、家電下鄉(xiāng)及以舊換新、農村危房建設和城市舊小區(qū)綜合整治等新增項目，要加大政策宣傳力度，讓廣大群眾更深入地了解、支持和參與民生工程。 財政工作是經濟 ……（未完，全文共5376字，當前只顯示2588字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市民生工程暨財政工作會議上的講話） 上一篇：學習《課堂用語歸類》心得體會 下一篇：2011年婦聯(lián)工作總結及2012年工作意見 相關欄目：建筑 財政 組工 工作體會 工作總結 工作匯報 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 黨務講話 政務講話 企業(yè)講話 農業(yè)講話 紀檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |