標(biāo)題:淺議高等教育經(jīng)濟(jì)效益的影響要素與提高途徑

【摘要】在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代 ,知識(shí)的生產(chǎn)、分配和使用已成為重要的經(jīng)濟(jì)因素。以傳播、保存、創(chuàng)新知識(shí)為主要任務(wù)的高等教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,高等教育具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。但高等教育的經(jīng)濟(jì)效益能否由潛在性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性,還受到諸多因素的影響。同時(shí),文章在通過分析影響因素的基礎(chǔ)上,提出了提高高等教育經(jīng)濟(jì)效益的途徑與方法。
  【關(guān)鍵詞】高等教育經(jīng)濟(jì)效益; 教育經(jīng)濟(jì)學(xué);途徑
  一、 高等教育經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)涵與類型
  1.高等教育經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)涵。高等教育經(jīng)濟(jì)效益,是一圍或一地區(qū)高等教育或高等教育投資所引起的國民收入(或國民生產(chǎn)總值 )的增長與高等教育投資的比較,即高等教育間接產(chǎn)出與高等教育投入的關(guān)系。衡量高等教育經(jīng)濟(jì)效益,首先需要研究高等教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),即計(jì)算出間接產(chǎn)出,然后以此與高等教育成本相比較,來確定高等教育的經(jīng)濟(jì)效益。高等教育經(jīng)濟(jì)效益的含義,與物質(zhì)生產(chǎn)部門經(jīng)濟(jì)效益的含義是不同的:高等教育的“產(chǎn)品”是專門人才而不是物,它不具有商品的性質(zhì),不能像商品那樣進(jìn)行等價(jià)交換,它的使用價(jià)值也不能像物質(zhì)產(chǎn)品那樣有量的客觀評(píng)價(jià)。但是這并不妨礙我們在價(jià)值范疇內(nèi)去計(jì)量培養(yǎng)專門人才對物質(zhì)生產(chǎn)的影響。以及培養(yǎng)專門人才的各種費(fèi)用,即高等教育的經(jīng)濟(jì)效益是可以計(jì)算的。
  2.高等教育經(jīng)濟(jì)效益的類型。從國際上看,由于每個(gè)學(xué)者采用的劃分方法不同,高等教 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略997字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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此,不可以把其經(jīng)濟(jì)效益簡單、直接地用國民收入某一時(shí)間段內(nèi)的增長量表示出來。高級(jí)專門人才培養(yǎng)的周期長是其特點(diǎn),一個(gè)優(yōu)秀高中畢業(yè)生一般要經(jīng)過至少四年培養(yǎng)才能本科畢業(yè)(如果加上研究生教育還需三至五年),畢業(yè)后仍然須在實(shí)際工作中鍛煉四五年,才能成為高級(jí)專門人才。這種人才培養(yǎng)時(shí)間上的長周期,決定了高等教育經(jīng)濟(jì)效益長期性的特點(diǎn)。同時(shí),高等教育經(jīng)濟(jì)效益還表現(xiàn)在為社會(huì)進(jìn)行多方面服務(wù),具有間接性的特點(diǎn)。
  2.高等教育的經(jīng)濟(jì)效果優(yōu)于單純的物質(zhì)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效果。美國芝加哥大學(xué)教授舒爾茨認(rèn)為:教育作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉,其作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了被看做具有實(shí)用價(jià)值的建筑物、設(shè)備、庫存物資等物質(zhì)資本。因此他提出了“人力資本”的概念。他說:“盡管在某種程度上教育可以說是一種消費(fèi)活動(dòng),它為受教育的人提供滿足,但它主要是一種投資活動(dòng),其目的在于獲取本領(lǐng),以便將來進(jìn)一步得到滿足或增加此人作為一個(gè)生產(chǎn)者的未來收人。所以,我主張將教育看作一項(xiàng)投資將其結(jié)果看作資本的一種形式。由于教育成為其接受者的一部分,我把它稱作人力資本!彼M(jìn)一步認(rèn)為:“美國國民收人增長中未經(jīng)解釋的某一部分甚或很大一部分可以歸因于這種資本的形成!笔鏍柎 1961年在研究美國 1929~1957年經(jīng)濟(jì)增長時(shí)指出,美國整個(gè)國民收入增長額中的33%是通過教育投資獲得的。
  據(jù)此,我們可以看出,高等教育的生產(chǎn)力是提高了的生產(chǎn)力,這樣的生產(chǎn)力更加有助于擴(kuò)大再生產(chǎn)。也就是說,在費(fèi)用相同的情況下 ,用于提高勞動(dòng)者的素質(zhì) 比單純增加勞動(dòng)力和機(jī)器設(shè)備的數(shù)量,更有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)生產(chǎn)率一旦有了提高,就可以成倍甚至幾倍地增加社會(huì)財(cái)富。二戰(zhàn)以后,美、英等國都在逐年加大對高等院校的經(jīng)費(fèi)投入,使其成為國家培養(yǎng)科技人才、補(bǔ)充科研隊(duì)伍的重要基地 ,對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。
  3培養(yǎng)高級(jí)專門人才是實(shí)現(xiàn)高等教育經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。作為我國高等教育重要組成部分的高等學(xué)校是科技大軍的重要力量,他們承擔(dān)著國家許多重大的科研任務(wù),其理論創(chuàng)新、研究成果等對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起著重要的推動(dòng)作用。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力 ,這是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。教育的任務(wù),恰恰在于通過傳授 、繼承和發(fā)展人類的生產(chǎn)技能和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,促使科學(xué)技術(shù)這一潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的、直接的生產(chǎn)力。也就是說,人們通過接受教育,掌握科學(xué)技術(shù),而科學(xué)技術(shù)又通過受教育者現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)活動(dòng)得以轉(zhuǎn)化。而高等教育作為培養(yǎng)高級(jí)科技及管理人才的專業(yè)性教育,在社會(huì)的整個(gè)教育體系中居于主導(dǎo)地位。
  由此可見 ,高等教育的經(jīng)濟(jì)效益是通過培養(yǎng)和輸送具有高級(jí)文化科技水平的勞動(dòng)力大軍來實(shí)現(xiàn)的 ,即通過培養(yǎng)“人才”來實(shí)現(xiàn)的。這些高級(jí)專門人才在受教育期間不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,有別于物質(zhì)資料,具有延時(shí)性的特點(diǎn)。
  三、影響高等教育經(jīng)濟(jì)效益的因素
  影響我國高等教育經(jīng)濟(jì)效益的因素很多,本文僅就影響較大的幾個(gè)因素來進(jìn)行分析比較。
  1.對高校的教育投入。從投入與產(chǎn)出的角度來看 ,對高校的教育投入是對高等教育經(jīng) 濟(jì)效益影響最大的因素。包括國家對高校的投入,地方政府對高等學(xué)校的投入,以及企業(yè)或個(gè)人對高校的捐贈(zèng)投入等等。加大教育投入是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的物質(zhì)保證。1980年 6月,國家發(fā) 出了《高等學(xué)校建立學(xué)校基金和獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)行辦法》的通知,批準(zhǔn)高等學(xué)校建立基金制度。這一制度的施行能夠使高等學(xué)校大力興辦校辦產(chǎn)業(yè)、開展科技開發(fā)以及后勤服務(wù);使高等學(xué)校對 內(nèi)、對外投資渠道更加豐富和暢通。在一定程度上,對學(xué)校充分利用現(xiàn)有的資源,提高資源的使用效率,提供了政策上的支持。
  2.高校的學(xué)生培養(yǎng)成本。高校的學(xué)生培養(yǎng)成本是研究高等教育經(jīng)濟(jì)效益的核心問題。有人要說,教育投入不就是學(xué)生培養(yǎng)成本嗎?準(zhǔn)確地說 ,不是。至少不完全是。例如:現(xiàn)行的高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度和高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度中的設(shè)備購置費(fèi)和修繕費(fèi),尤其是大型購置和維修所形成的固定資產(chǎn),因?yàn)橐淮涡酝顿Y可以多次參與教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng) ,而且在若千年內(nèi)被重復(fù)使用,并保持其原有的實(shí)物形態(tài)和使用價(jià)值不變。顯然 ,把它一次性攤?cè)水?dāng)年的學(xué)生培養(yǎng)成本,就會(huì)造成教育成本的不均衡、不科學(xué)、不合理。應(yīng) 當(dāng)提取折舊,逐年分?jǐn)偝杀尽P枰赋龅氖,這里講的學(xué)生培養(yǎng)成本不能單純的以支出大或支出小來評(píng)定其優(yōu)劣。由于高等教育所提供產(chǎn)品的具有特殊性,所以高校學(xué)生的培養(yǎng)成本應(yīng)以高校培養(yǎng)出社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的高素質(zhì)合格人才的合理耗費(fèi)來計(jì)算。這樣進(jìn)行的學(xué)生培養(yǎng)成本測算才是科學(xué)合理的。
  3.高等學(xué)校的投資狀況
  1980年6月,國家發(fā)出了《高等學(xué)校建立學(xué);鸷酮(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)行辦法》的通知, 批準(zhǔn)高等學(xué)校建立基金制度。使得高等學(xué)校大力興辦校辦產(chǎn)業(yè),開展科技開發(fā),以及后勤服務(wù)。使高等學(xué)校對內(nèi)、對外投資渠道更加豐富和暢通。在一定程度上,對學(xué)校充分利用現(xiàn)有的資源,提高 ……(未完,全文共5380字,當(dāng)前只顯示2590字,請閱讀下面提示信息。收藏淺議高等教育經(jīng)濟(jì)效益的影響要素與提高途徑

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