標(biāo)題:城管局治庸問責(zé)自查整改報(bào)告

  根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”的方案》和縣治庸辦《關(guān)于做好“責(zé)任風(fēng)暴”“治庸計(jì)劃”整改落實(shí)階段工作的通知》要求,我局積極開展自查自糾活動(dòng),通過座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,查找“庸、懶、散”和優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境方面存在的問題,認(rèn)真分析原因,研究對策,提出整改措施,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
  一、前一階段所做的主要工作
  1、召開會(huì)議,全面動(dòng)員。4月11日,縣委六屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議結(jié)束,局黨委高度重視,迅速召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,尤其是縣委曹裕江書記、縣政府吳明益縣長的講話精神,認(rèn)真研究部署縣城管局掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作。于4月18日、4月27日,先后兩次召開吹風(fēng)會(huì)和動(dòng)員會(huì)議,全局副科級以上干部、機(jī)關(guān)全體工作人員、政務(wù)中心城管窗口全體工作人員參加,會(huì)議由紀(jì)委書記孫禮鵬主持,黨委書記劉永平、局長湯斌分別作動(dòng)員講話。動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后,機(jī)關(guān)各科室、基層各單位紛紛召開會(huì)議,進(jìn)行層層動(dòng)員,對照縣委提出的重點(diǎn)整治的十個(gè)方面問題展開了認(rèn)真討論和對照查找,每個(gè)干部分別作出了鄭重承諾。
  2、清理排查,落實(shí)“三減”。為了進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平,按照“減程序、減時(shí)限、減費(fèi)用”的要求,我局組織人員對全局7個(gè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了逐一梳理。一是實(shí)行“一站式”服務(wù),減時(shí)限。對7個(gè)項(xiàng)目的審批時(shí)限全部提速,將原來在一般情況下自受理之日起5個(gè)工作日以內(nèi)作出行政許可決定的辦理時(shí)限,全部提前到1天內(nèi)辦理完畢。二是實(shí)行“代辦式”服務(wù),減程序。將7項(xiàng)城市管理行政審批項(xiàng)目全部由城管 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1102字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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后”管理脫節(jié),城管部門處于被動(dòng)執(zhí)法的局面。比如:夜間施工噪音擾民的問題,由環(huán)保部門審批和監(jiān)管,城管部門負(fù)責(zé)執(zhí)法,但城管部門沒有審批管理方面的信息,對噪聲執(zhí)法缺乏專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員,只能對違規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)和教育,難以實(shí)施行政處罰,也沒有制約性措施,管理的實(shí)效性不強(qiáng)。
  三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于政府財(cái)力不足,部分道路長年破損得不到維修,開放式居民小縣地面裸露、花壇破損、污水漫溢等問題十分明顯。
  四是市民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。城縣公共地帶、居民社縣、背街小巷等地段亂堆亂放、亂傾亂倒等不文明行為屢見不鮮,嚴(yán)重影響了城市環(huán)境衛(wèi)生。
  五是缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督考核機(jī)制。缺乏有效的責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲措施,起不到有效監(jiān)督和促進(jìn)工作的作用,從而導(dǎo)致各責(zé)任單位對城市管理工作重視不夠。
 。ǘ┰趯(shí)行績效管理、推進(jìn)業(yè)務(wù)工作和重點(diǎn)任務(wù)中存在的突出問題。
  1、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然我們制定的一系列的規(guī)章制度,但是在貫徹執(zhí)行上與要求還有差距,對制度落實(shí)的監(jiān)督檢查也不夠,個(gè)別制度還停留在紙面上,沒有在實(shí)際中得到落實(shí)。如工作責(zé)任績效考核獎(jiǎng)懲制度不落實(shí)、少數(shù)工作人員上班經(jīng)常遲到、早退,等等。
  2、創(chuàng)新意識、主動(dòng)作為意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。工作缺乏超前考慮,習(xí)慣于墨守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩,面對千頭萬緒的工作或者遇到復(fù)雜的工作情況,瞻前顧后,求穩(wěn)怕亂,求穩(wěn)怕險(xiǎn)。
  3、工作質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是由于平時(shí)忙于具體業(yè)務(wù)工作,忽視政策法規(guī)、理論知識、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)更新,不適應(yīng)新形勢的需要;二是政務(wù)公開透明度不高,職能職責(zé)、方針政策、工作效果宣傳力度還不夠大,機(jī)關(guān)辦事程序不規(guī)范,給基層群眾了解城管工作或前來辦理業(yè)務(wù)帶來不便。三是少數(shù)基層干部作風(fēng)飄浮,不能經(jīng)常深入工作一線、深入工作現(xiàn)場,職工的工作積極性發(fā)揮不夠好。
  (三)在機(jī)關(guān)管理和干部隊(duì)伍作風(fēng)上存在的突出問題。
  1、部分機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮,工作主動(dòng)性、責(zé)任心不強(qiáng);有的干部工作拖拉,辦事效率不高,上面推一下下面動(dòng)一下。
  2、少數(shù)人思想懶惰,學(xué)習(xí)進(jìn)取意識不強(qiáng),得過且過,當(dāng)一天和尚撞一天鐘。
  3、好大喜功,貪圖安逸,吃苦精神差,高高在上,官僚作風(fēng),喜歡遙控指揮、電話指揮。有的干部說的多,干的少,對己寬,對人嚴(yán);有的干部缺乏扎實(shí)認(rèn)真、雷厲風(fēng)行的工作態(tài)度。
  4、“管理就是服務(wù)”意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員中仍然存在執(zhí)法態(tài)度生硬,粗暴執(zhí)法、不文明執(zhí)法的行為。
  四、初步整改措施
  在新形勢下,我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市管理工作全局,進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)責(zé)任意識,掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,大力整治城管工作_機(jī)制不順、干部隊(duì)伍中作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)和存在的“庸、懶、散”問題,通過治庸提能,治懶增效,治散聚力,努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍的責(zé)任意識,轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍的工作作風(fēng),提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力,營造求真務(wù)實(shí)、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,提高城市管理服務(wù)質(zhì)量和工作效率,改善城市環(huán)境,為加速推進(jìn)漢南縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造最優(yōu)質(zhì)的城市環(huán)境和空間。
 。ㄒ唬┮赞k理市人大3號議案為契機(jī),建立和完善符合城市發(fā)展需要的城市管理運(yùn)行機(jī)制。
  1、科學(xué)編制城市綜合管理發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我縣《十二五發(fā)展規(guī)劃》,合理制訂城市綜合管理發(fā)展規(guī)劃,明確城市綜合管理工作的奮斗目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施,為城市市容管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、景觀亮化建設(shè)提供指導(dǎo)和依據(jù),提升城市綜合管理工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
  2、進(jìn)一步理順城市綜合管理工作機(jī)制。一是明確工作責(zé)任。堅(jiān)持“以街為主、村灣(社縣)為基礎(chǔ)、縣街聯(lián)動(dòng)”的原則,界定縣、街在城市綜合管理中的責(zé)任,定位縣、街在城市綜合管理中承擔(dān)的主體責(zé)任,強(qiáng)化相關(guān)部門在城市綜合管理工作中的應(yīng)盡職責(zé);二是完善運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。完善組織保障、發(fā)現(xiàn)即處、交接督辦、例會(huì)調(diào)度、獎(jiǎng)懲問責(zé)、數(shù)字化管理等工作機(jī)制,健全縣、街、村灣(社縣)級城市綜合管理工作體系,強(qiáng)化執(zhí)行力;三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化城市綜合管理委員會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦、考核評價(jià)的作用,堅(jiān)持定期召開調(diào)度會(huì),對改善生活環(huán)境工作進(jìn)行調(diào)度部署;四是改進(jìn)管理手段。借助縣公安分局視頻監(jiān)控系統(tǒng),完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成與“大城管”模式相匹配的全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化信息管理和調(diào)度指揮體系,促進(jìn)城市綜合管理工作走上經(jīng);壍。
  3、建立健全城市綜合管理考核評價(jià)體系。在2010年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立科學(xué)合理的城市綜合管理考核體系,同時(shí)將其作為縣人民政府對各街、各相關(guān)部門和單位業(yè)績考核的重要參考。進(jìn)一步完善檢查考核機(jī)制,嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范考核方式,繼續(xù)實(shí)行對主城縣紗帽街每日檢查、其他街道每周一次檢查,對檢查問題每日反饋、成績每月排名、媒體每月公示的考評方式;堅(jiān)持專班巡查督辦和邀請人大代表、政協(xié)委員視察的制度,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施,以確保城市綜合管理考核評價(jià)公平、公正、公開、科學(xué),從而促進(jìn)城市綜合管理責(zé)任落實(shí)到位。
  4、強(qiáng)化城市綜合管理經(jīng)費(fèi)保障。建立縣街共同投入、逐步增長的城市綜合管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將縣街兩級城市綜合管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;縣財(cái)政按一定比例增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政維修、專項(xiàng)整治等管理維護(hù)工作經(jīng)費(fèi),并制定相關(guān)規(guī)定,明確城市綜合管理相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)投入要求,確定縣、街分擔(dān) ……(未完,全文共5949字,當(dāng)前只顯示2864字,請閱讀下面提示信息。收藏城管局治庸問責(zé)自查整改報(bào)告

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