標題:***城管局治庸問責自查整改報告

  ××*城管局治庸問責自查整改報告:
  根據(jù)縣委、縣政府《關于在全縣掀起“責任風暴”實施“治庸計劃”的方案》和縣治庸辦《關于做好“責任風暴”“治庸計劃”整改落實階段工作的通知》要求,我局積極開展自查自糾活動,通過座談會、發(fā)放征求意見表等形式,查找“庸、懶、散”和優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境方面存在的問題,認真分析原因,研究對策,提出整改措施,現(xiàn)將自查情況報告如下:
  一、前一階段所做的主要工作
  1、召開會議,全面動員。4月11日,縣委六屆十次全體(擴大)會議結束,局黨委高度重視,迅速召開會議,傳達學習會議精神,尤其是縣委曹裕江書記、縣政府吳明益縣長的講話精神,認真研究部署縣城管局掀起“責任風暴”實施“治庸計劃”工作。于4月18日、4月27日,先后兩次召開吹風會和動員會議,全局副科級以上干部、機關全體工作人員、政務中心城管窗口全體工作人員參加,會議由紀委書記孫禮鵬主持,黨委書記劉永平、局長湯斌分別作動員講話。動員會議結束后,機關各科室、基層各單位紛紛召開會議,進行層層動員,對照縣委提出的重點整治的十個方面問題展開了認真討論和對照查找,每個干部分別作出了鄭重承諾。
  2、清理排查,落實“三減”。為了進一步提升政務服務水平,按照“減程序、減時限、減費用”的要求,我局組織人員對全局7個行政審批事項進行了逐一梳理。一是實行“一站式”服務,減時限。對7個項目的審批時限全部提速,將原來在一般情況下自受理之日起5個工作日以內(nèi)作出行政許可決定的辦理時限,全部提前到1天內(nèi)辦理完畢。二是實行“代辦式”服務,減程序。將 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1110字,正式會員可完整閱讀)…… 
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致“事前、事中、事后”管理脫節(jié),城管部門處于被動執(zhí)法的局面。比如:夜間施工噪音擾民的問題,由環(huán)保部門審批和監(jiān)管,城管部門負責執(zhí)法,但城管部門沒有審批管理方面的信息,對噪聲執(zhí)法缺乏專業(yè)鑒定機構和鑒定人員,只能對違規(guī)行為進行勸導和教育,難以實施行政處罰,也沒有制約性措施,管理的實效性不強。
  三是基礎設施建設需進一步加強。由于政府財力不足,部分道路長年破損得不到維修,開放式居民小縣地面裸露、花壇破損、污水漫溢等問題十分明顯。
  四是市民素質有待進一步提高。城縣公共地帶、居民社縣、背街小巷等地段亂堆亂放、亂傾亂倒等不文明行為屢見不鮮,嚴重影響了城市環(huán)境衛(wèi)生。
  五是缺乏科學有效的監(jiān)督考核機制。缺乏有效的責任追究和獎懲措施,起不到有效監(jiān)督和促進工作的作用,從而導致各責任單位對城市管理工作重視不夠。
  (二)在實行績效管理、推進業(yè)務工作和重點任務中存在的突出問題。
  1、落實各項規(guī)章制度有待進一步加強。雖然我們制定的一系列的規(guī)章制度,但是在貫徹執(zhí)行上與要求還有差距,對制度落實的監(jiān)督檢查也不夠,個別制度還停留在紙面上,沒有在實際中得到落實。如工作責任績效考核獎懲制度不落實、少數(shù)工作人員上班經(jīng)常遲到、早退,等等。
  2、創(chuàng)新意識、主動作為意識有待進一步增強。工作缺乏超前考慮,習慣于墨守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩,面對千頭萬緒的工作或者遇到復雜的工作情況,瞻前顧后,求穩(wěn)怕亂,求穩(wěn)怕險。
  3、工作質量和水平有待進一步加強。一是由于平時忙于具體業(yè)務工作,忽視政策法規(guī)、理論知識、業(yè)務知識的學習更新,不適應新形勢的需要;二是政務公開透明度不高,職能職責、方針政策、工作效果宣傳力度還不夠大,機關辦事程序不規(guī)范,給基層群眾了解城管工作或前來辦理業(yè)務帶來不便。三是少數(shù)基層干部作風飄浮,不能經(jīng)常深入工作一線、深入工作現(xiàn)場,職工的工作積極性發(fā)揮不夠好。
 。ㄈ┰跈C關管理和干部隊伍作風上存在的突出問題。
  1、部分機關干部工作作風漂浮,工作主動性、責任心不強;有的干部工作拖拉,辦事效率不高,上面推一下下面動一下。
  2、少數(shù)人思想懶惰,學習進取意識不強,得過且過,當一天和尚撞一天鐘。
  3、好大喜功,貪圖安逸,吃苦精神差,高高在上,官僚作風,喜歡遙控指揮、電話指揮。有的干部說的多,干的少,對己寬,對人嚴;有的干部缺乏扎實認真、雷厲風行的工作態(tài)度。
  4、“管理就是服務”意識有待進一步加強。少數(shù)執(zhí)法隊員中仍然存在執(zhí)法態(tài)度生硬,粗暴執(zhí)法、不文明執(zhí)法的行為。
  四、初步整改措施
  在新形勢下,我們必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領城市管理工作全局,進一步解放思想,增強責任意識,掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,大力整治城管工作_機制不順、干部隊伍中作風紀律不嚴和存在的“庸、懶、散”問題,通過治庸提能,治懶增效,治散聚力,努力增強干部隊伍的責任意識,轉變干部隊伍的工作作風,提高干部隊伍的執(zhí)行力,營造求真務實、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,提高城市管理服務質量和工作效率,改善城市環(huán)境,為加速推進漢南縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展營造最優(yōu)質的城市環(huán)境和空間。
 。ㄒ唬┮赞k理市人大3號議案為契機,建立和完善符合城市發(fā)展需要的城市管理運行機制。
  1、科學編制城市綜合管理發(fā)展規(guī)劃。結合我縣《十二五發(fā)展規(guī)劃》,合理制訂城市綜合管理發(fā)展規(guī)劃,明確城市綜合管理工作的奮斗目標、實施步驟和保障措施,為城市市容管理、環(huán)衛(wèi)設施建設、市政設施建設、景觀亮化建設提供指導和依據(jù),提升城市綜合管理工作科學化、標準化、規(guī)范化水平。
  2、進一步理順城市綜合管理工作機制。一是明確工作責任。堅持“以街為主、村灣(社縣)為基礎、縣街聯(lián)動”的原則,界定縣、街在城市綜合管理中的責任,定位縣、街在城市綜合管理中承擔的主體責任,強化相關部門在城市綜合管理工作中的應盡職責;二是完善運轉機制。完善組織保障、發(fā)現(xiàn)即處、交接督辦、例會調(diào)度、獎懲問責、數(shù)字化管理等工作機制,健全縣、街、村灣(社縣)級城市綜合管理工作體系,強化執(zhí)行力;三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化城市綜合管理委員會統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦、考核評價的作用,堅持定期召開調(diào)度會,對改善生活環(huán)境工作進行調(diào)度部署;四是改進管理手段。借助縣公安分局視頻監(jiān)控系統(tǒng),完善部門聯(lián)動機制,形成與“大城管”模式相匹配的全覆蓋、網(wǎng)絡化、數(shù)字化信息管理和調(diào)度指揮體系,促進城市綜合管理工作走上經(jīng);壍。
  3、建立健全城市綜合管理考核評價體系。在2010年工作基礎上,進一步建立科學合理的城市綜合管理考核體系,同時將其作為縣人民政府對各街、各相關部門和單位業(yè)績考核的重要參考。進一步完善檢查考核機制,嚴格檢查標準,規(guī)范考核方式,繼續(xù)實行對主城縣紗帽街每日檢查、其他街道每周一次檢查,對檢查問題每日反饋、成績每月排名、媒體每月公示的考評方式;堅持專班巡查督辦和邀請人大代表、政協(xié)委員視察的制度,強化獎懲措施,以確保城市綜合管理考核評價公平、公正、公開、科學,從而促進城市綜合管理責任落實到位。
  4、強化城市綜合管理經(jīng)費保障。建立縣街共同投入、逐步增長的城市綜合管理經(jīng)費保障機制,將縣街兩級城市綜合管理專項經(jīng)費納入財政預算;縣財政按一定比例增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政維修、專項整治等管理維護工作經(jīng)費,并制定相關規(guī)定,明確城市綜合管理相關工作經(jīng)費投入要求,確定縣、街分擔比例;各街、各相 ……(未完,全文共5992字,當前只顯示2885字,請閱讀下面提示信息。收藏***城管局治庸問責自查整改報告

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