| 標(biāo)題：探索資本運(yùn)作 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) | ||
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探索資本運(yùn)作 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) 對于一個沒有地下資源、沒有大項(xiàng)目投入、沒有工業(yè)支撐的農(nóng)業(yè)人口大縣來說，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)最大的問題是缺乏資金投入。1998年以來，我們上下求索，另辟蹊徑，探索出了一條用資本運(yùn)作發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的新路子。幾年來，累計運(yùn)作資金近××億元，占全社會固定資產(chǎn)投入的××%，為縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展注入了巨大活力。全縣gdp增長速度平均每年在××%以上；綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力2002年排在全省第××位，六年上升××個位次；縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力2002年在全國××××個縣(市)中排第××*位，在河南省排第××位；城鄉(xiāng)初步顯現(xiàn)出統(tǒng)籌發(fā)展，××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市的排名普遍上升，2003年城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)分別是××%和××%，比××××年下降××*和××*個百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)比差越來越小，被省委、省政府確定為*個規(guī)劃發(fā)展的區(qū)域性中心城市之一。我們的主要做法是： 一、牢固樹立資本運(yùn)作的理念 資本運(yùn)作作為經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個概念，它的基本定義是培育資本市場，通過公司上市等方式籌融資金，解決滾動發(fā)展的“瓶頸”，引伸義就是通過市場化運(yùn)作方式，千方百計搞到錢，并把錢用活。但是作為一個行政縣，能否搞資本運(yùn)作?答案應(yīng)該是肯定的。實(shí)踐中我們首先解決了三個問題：第一，縣這一級是否具備資本運(yùn)作的條件。通過反復(fù)論證固始的優(yōu)勢和劣勢，我們認(rèn)為雖然沒有資本市場，但有資源、有要素，特別是還有政府及部門所壟斷的資源，完全可以把現(xiàn)有的資源(資產(chǎn))、要素連并政府及部門所壟斷的資源，聚集、優(yōu)化、整合成資本，推向社會。第二，政府及部門所壟斷的資源能否進(jìn)入資本。我們認(rèn)為政府及部門所壟斷的資源本身就是一種資本，運(yùn)作好了能發(fā)揮更大的效益，并且具有很高的含金量�！ ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略1205字，正式會員可完整閱讀）……
三、大力培植資本運(yùn)作的載體 如何培植壯大載體，是資本運(yùn)作能否順利實(shí)施的關(guān)鍵所在。我們這樣認(rèn)為：搞資本運(yùn)作一靠政府撬動，二靠龍頭企業(yè)拉動，三靠人民群眾的參與，三者合一形成資本運(yùn)作的載體。一方面，因?yàn)檎臋?quán)力就是最大的資本，只有政府出面，才能把縣域內(nèi)所有的資源、要素等等“家當(dāng)”捆在一起，聚集、優(yōu)化、整合成資本，可以說政府是撬動資本運(yùn)作的原動力。另一方面，政府的撬動必須與人民群眾的創(chuàng)造力相結(jié)合，吸納社會、市場的種種要素，形成資本運(yùn)作的合力。實(shí)踐中我們深深體會到：資本運(yùn)作絕不是研究所、教科書和黨政文件里面的東西，而是蘊(yùn)藏在人民群眾的實(shí)踐之中，大資源可以轉(zhuǎn)化為資本，小資源也可以轉(zhuǎn)化為資本；大資本可以運(yùn)作，小資本更可以運(yùn)作。比如農(nóng)民實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，把承包土地的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓出去，土地就成他們的資本，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)實(shí)質(zhì)上就是資本運(yùn)作。因此可以得出結(jié)論：人民群眾是市場經(jīng)濟(jì)的主體，他們有著擺脫貧困、致富奔小康的強(qiáng)烈愿望，更蘊(yùn)含著資本運(yùn)作的巨大潛力。 基于這樣的認(rèn)識，我們堅持依靠群眾、相信群眾，引導(dǎo)群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神，激活全縣的每一個細(xì)胞，大打一場資本運(yùn)作的人民戰(zhàn)爭，形成千軍萬馬一齊上的態(tài)勢。主要抓了四個方面：第一，用資本運(yùn)作壯大民營經(jīng)濟(jì)。在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)中，欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣難以較快形成新型的工業(yè)基礎(chǔ)，靠工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的路還是很漫長，縣域經(jīng)濟(jì)說到底就是以非公有制為主體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。我們始終堅持民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體這一理念，把民營經(jīng)濟(jì)看成是民間資本參與市場運(yùn)作的重要組成部分。一是盤活銀行資金。針對全縣銀行××多億存款，我們?nèi)I造軟硬環(huán)境，放寬投資領(lǐng)域，提高民間資金的回報率，引導(dǎo)群眾把銀行存款變?yōu)橘Y本，幾年來共吸納民間資金××多億元。二是堅持從政策、資金、技術(shù)、人才、信息、環(huán)境等方面全力傾斜，支持創(chuàng)辦了一批民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)大戶。添源飲品公司從十幾萬元起家，通過資本運(yùn)作“蛋糕”越做越大，已把分廠辦到上海。國營七o七炸藥廠原屬軍工企業(yè)，通過民資控股起死回生，已成為全省規(guī)模、設(shè)備、效益一流的民營民爆企業(yè)。目前，固始的民營企業(yè)遍地開花，上規(guī)模的有××*多家，年銷售收入上千萬元的××多家，民營經(jīng)濟(jì)的主體地位初步確立。第二，用資本運(yùn)作發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。俗話說：金山銀山，不如秀水青山。固始地處江淮之間，山青水秀無污染，很多農(nóng)副產(chǎn)品都屬于綠色資源。我們采取資本運(yùn)作的方式，調(diào)動千家萬戶農(nóng)民的積極性，集中資金對這些綠色資源進(jìn)行開發(fā)、包裝。幾年來，固始的十幾種地方特色產(chǎn)品獲得了國家認(rèn)證的新記錄。固始雞是我國著名的地方優(yōu)良雞種，素有“中國土雞之王”美稱。但長期以來由千家萬戶散養(yǎng)“提籃叫賣”式的經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以發(fā)揮。1998年政府扶持壯大龍頭企業(yè)“三高”集團(tuán)，以品牌闖市場、靠社會服務(wù)聯(lián)農(nóng)戶，廣大農(nóng)民積極投資養(yǎng)雞，使**萬戶農(nóng)民脫貧致富。柳編是我縣又一傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，政府積極引導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)柳編工藝品，已有××多萬農(nóng)民從事柳編生產(chǎn)，有××家柳編企業(yè)獲得進(jìn)出口自營權(quán)，農(nóng)民企業(yè)家萬正和把分公司開到了美國。援生集團(tuán) ……（未完，全文共6505字，當(dāng)前只顯示3132字，請閱讀下面提示信息。收藏探索資本運(yùn)作 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)） 上一篇：中外人力資源管理的差距 下一篇：破除實(shí)際存在的“人身依附”關(guān)系 相關(guān)欄目：工委 作風(fēng) 工作體會 經(jīng)驗(yàn)交流 工作總結(jié) 工作匯報 改革 財務(wù) 銀行 商場 金融 會議發(fā)言 科學(xué)發(fā)展 縣域 |