標(biāo)題:市委書記在政協(xié)四屆一次會議開幕會上的講話
市委書記在政協(xié)四屆一次會議開幕會上的講話
  市委書記2009年12月28日
  各位委員、同志們:
  市政協(xié)四屆一次會議,是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、省委九屆四次全會和市委四屆四次全會精神的重要時刻召開的一次十分重要的大會。大會將進(jìn)一步統(tǒng)一全市人民的思想,凝聚各方面力量,集中各方面智慧,為開創(chuàng)建設(shè)川東北區(qū)域中心城市新局面而努力奮斗。在此,我代表中共南充市委,向大會的召開表示熱烈的祝賀,向與會同志致以誠摯的問候!
  三屆市政協(xié)任期的四年,是富有成效的四年。三屆市政協(xié)始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,自覺服從和服務(wù)于市委工作全局,積極開展政治協(xié)商活動,切實加大民主監(jiān)督力度,不斷拓展參政議政領(lǐng)域,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。三屆市政協(xié)任期的四年,也是南充發(fā)展史上不平凡的四年。四年來,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾,高舉_理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,真抓實干,攻堅克難,全市各項工作取得新的進(jìn)展,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_、人心思變、人心思干、政通人和的可喜局面。這是全市干部群眾共同努力的結(jié)果,也是全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員同舟共濟(jì)、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此,我們向三屆市政協(xié)各位委員的辛勤工作,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
  下面,我就開創(chuàng)建設(shè)川東北區(qū)域中心城市新局面的有關(guān)問題談幾點意見,與同志們共同研究。
  一、目標(biāo)定位與歷史使命
  黨的十七大勾畫了發(fā)展中國特色社會主義、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的宏偉藍(lán)圖,省委九屆四次全會確立了建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的戰(zhàn)略定位。面對新任務(wù)、新要求,南充怎么辦?這是全市人民關(guān)注的重大問題,也是我們必須明確回答的現(xiàn)實問題。南充歷來為川東北重鎮(zhèn),歷屆班子為提升南充在川東北的地位作出了不懈努力。特別是通過搶抓西部大開發(fā)歷史機(jī)遇,交通條件明顯改變;通過實施“經(jīng)營城市”戰(zhàn)略,城市基礎(chǔ)明顯 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1370字,正式會員可完整閱讀)…… 
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市,必須加快發(fā)展,做到能多快就多快,必須加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,做大“蛋糕”,做強(qiáng)實力。市委四屆四次全會提出“三步走”戰(zhàn)略,就是要使南充主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯高于全省平均水平、發(fā)展速度明顯快于周邊城市、經(jīng)濟(jì)總量明顯大于周邊城市、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于周邊城市、綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯強(qiáng)于周邊城市,力爭到××××年全市人均生產(chǎn)總值比2000年翻兩番以上,接近或達(dá)到當(dāng)年全省水平。這一奮斗目標(biāo),是一個縮小南充與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的追趕發(fā)展目標(biāo),也是一個提升南充在川東北實力與地位的跨越發(fā)展目標(biāo)。
  功能優(yōu),區(qū)域中心城市才有基礎(chǔ)。功能決定城市的聚集、輻射、帶動和示范能力。通過提升綜合交通樞紐地位,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系和公共服務(wù)體系,進(jìn)一步增強(qiáng)城市功能,是建成區(qū)域中心城市的重要條件。
  區(qū)域的競爭,核心是樞紐之爭。建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的綜合交通樞紐,對提升南充川東北區(qū)域中心城市地位,具有基礎(chǔ)性、決定性的意義。南充處于國家交通“五縱七橫”的重要節(jié)點,在全省構(gòu)建西部綜合交通樞紐大格局中地位重要,具有后發(fā)優(yōu)勢。已建成的成南、南廣高速,改變了南充交通閉塞的歷史。即將建成的南渝高速,將拓通經(jīng)重慶至北海的出海大通道;即將開工的廣(元)南高速,經(jīng)西充、南部、閬中至廣元,將拓通北至蘭州、西安的高速通道;遂(寧)巴(中)高速,經(jīng)西充、南部、儀隴,將形成與巴中的高速連接;南萬(州)高速,經(jīng)蓬安、營山至萬州,將拓通東至上海的大通道;達(dá)成鐵路復(fù)線與即將開工建設(shè)的蘭渝鐵路,將使南充成為國家東西、南北走向兩條鐵路動脈的交匯點。嘉陵江高等級航道建成將實現(xiàn)千噸級輪船通重慶、經(jīng)長江、出大海。高坪機(jī)場航線、航班逐漸增加后,運(yùn)輸能力將逐步增強(qiáng)。我們一定要加快七條高速公路建設(shè),加快鐵路、航道建設(shè),盡快形成川東北立體交通網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)對川東北城市群的輻射。
  完善的城市設(shè)施是增強(qiáng)城市功能的重要物質(zhì)條件。要在高水平高標(biāo)準(zhǔn)搞好城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)抓好城市能源、郵電通訊、供排水、生態(tài)、防災(zāi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升城市承載能力;推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)、黃金商圈、物流園區(qū)建設(shè),形成布局合理、設(shè)施配套、有利于產(chǎn)業(yè)集中集群集約發(fā)展的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;發(fā)揮良好的教育、醫(yī)療衛(wèi)生等優(yōu)勢,構(gòu)建服務(wù)于民、輻射川東北、國內(nèi)有影響的城市公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
  形象美,區(qū)域中心城市才有魅力。城市形象是城市的外在形態(tài),是城市的吸引力與魅力所在。我們將以打造最佳人居環(huán)境和最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo),在成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上,有計劃地推進(jìn)國家園林城市、國家環(huán)保模范城市和國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建,進(jìn)一步美化城市形象。注重城市形態(tài)的美化,依托南充獨特的自然環(huán)境和地貌特征,以山水園林為主調(diào),形成山在城中、城在水中、山水城相融的“江城”風(fēng)貌。注重城市景觀的美化,以城市總體規(guī)劃修編為指導(dǎo),科學(xué)組織城市景觀序列,精心打造城市標(biāo)志性建筑,增強(qiáng)城市的建筑美感和整體和諧度。注重城市面貌的美化,提升城市管理水平,有效治理城區(qū)臟亂差,使城市更加整潔美麗、舒適宜人。
  品位高,區(qū)域中心城市才有深度。有品位的城市內(nèi)涵才豐富,底蘊(yùn)才厚重。文化是城市的根,品位來自于文化魅力的彰顯,我們要深度挖掘南充的絲綢文化、三國文化、古城文化、紅色文化內(nèi)涵,培育體現(xiàn)南充特點、南充風(fēng)格、南充氣派的城市文化印象,增強(qiáng)城市的軟實力、增添城市的厚重感。城市精神是城市的魂,品位來自于城市精神的塑造,我們要大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新、開明、誠信、和諧”的城市精神,形成開放度高、包容性強(qiáng)、自強(qiáng)不息、充滿活力的城市人文氣息,使城市充滿精、氣、神。人是城市流動的風(fēng)景,品位來自于市民素質(zhì)的提升,我們要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和全國文明城市,不斷提升市民的意識、觀念、情感及文化修養(yǎng),使市民的素質(zhì)與城市的發(fā)展同步。現(xiàn)代氣息是城市朝氣與活力的標(biāo)志,品位來自于城市現(xiàn)代氣息的展現(xiàn),我們要倡導(dǎo)健康的消費(fèi)理念和生活方式,展現(xiàn)時尚,引領(lǐng)潮流,增強(qiáng)城市的動感、美感和現(xiàn)代感,使南充真正成為具有現(xiàn)代氣息的區(qū)域中心城市。
  三、工作重點與發(fā)展舉措
  未來三年,是“三步走”戰(zhàn)略的第一步,是打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn),爬坡上坎、蓄勢聚能的關(guān)鍵階段。我們一定要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識,開拓新的發(fā)展思路,為南充的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。以思想的大解放促進(jìn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境大改善,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、民生問題有效解決、_機(jī)制不斷創(chuàng)新,既是建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的工作重點,也是今后一個時期的發(fā)展舉措。
  建設(shè)川東北區(qū)域中心城市,解放思想是先導(dǎo)。一個地方貧窮不可怕,暫時落后不可怕,可怕的是思想不解放、觀念陳舊。解放思想不是一句口號,而是具體的行動。每一位同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,真正把解放思想體現(xiàn)在具體的工作中,落實到具體問題的解決上。要通過思想大解放,創(chuàng)新加快發(fā)展的先進(jìn)理念。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終保持開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),敢闖新路、敢攀新高,創(chuàng)造性地開展工作,而不能墨守陳規(guī)、安于現(xiàn)狀。善于把借力發(fā)展與自力更生相結(jié)合,最大限度地激發(fā)內(nèi)生動力,最大限度地發(fā)揮主觀能動性,奮勇爭先,絕不能自我感覺良好,甚至以國貧、省貧縣多為榮。善于把市場機(jī)制與政府引導(dǎo)相結(jié)合,遵循市場規(guī)則,推動市場化配置資源,讓一切勞動、技術(shù)、資本的活力競相迸發(fā)。要通過思想大解放,打造低成本高服務(wù)的發(fā)展洼地。要一切著眼發(fā)展、一切有利發(fā)展,創(chuàng)新加快發(fā)展的政策措施,真正把優(yōu)勢資源配置給最好的企業(yè)。著眼打造規(guī)范化服務(wù)型政府,扎實開展行政效能建設(shè)。大力推進(jìn)“簡政放權(quán)”,精減審批事項,規(guī)范審批程序,實行流程再造。認(rèn)真落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,加大問責(zé)力度。絕不能因循守舊,絕不允許吃拿卡要,堅決打破“潛規(guī)則”,形成有規(guī)則、懂規(guī)則、守規(guī)則的政務(wù)環(huán)境。要通過思想大解放,形成鮮明正確的用人導(dǎo)向。樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。要鼓勵干部埋頭苦干、見賢思齊,而不能好為人師、抱殘守缺。要旗幟鮮明地支持干事者、善待改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者,真正形成讓廣大干部能夠?qū)P闹\事的良好氛圍。
  建設(shè)川東北區(qū)域中心城市,“三個推進(jìn)”是重點。建設(shè)川東北區(qū)域中心城市,要抓住主要矛盾,實施重點突破。推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力。南充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既要置身全國、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局,又要結(jié)合自身實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢。對接四川建設(shè)“一樞紐三中心四基地”的總體戰(zhàn)略,市委四屆四次全會對推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展作出了具體部署。努力做強(qiáng)做大絲紡服裝、石油天然氣化工、汽車和汽車零部件、水電能源、商貿(mào)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),把南充建成川東北 ……(未完,全文共7397字,當(dāng)前只顯示3561字,請閱讀下面提示信息。收藏市委書記在政協(xié)四屆一次會議開幕會上的講話

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