標(biāo)題:優(yōu)化人才資源 服務(wù)產(chǎn)業(yè)承接
優(yōu)化人才資源 服務(wù)產(chǎn)業(yè)承接
  ——對樅陽縣人才資源的調(diào)查與思考
  1月12日,國務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,標(biāo)志著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)正式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。我縣作為皖江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范區(qū),先行先試,率先示范。而如何更好的吸引人才、激活人才,人盡其才,則是示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。
  樅陽縣人才資源現(xiàn)狀
  人才資源是第一資源。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,樅陽未來發(fā)展需要大量人才。但是,從我縣目前來看:
  1.人才總體數(shù)量較少。統(tǒng)計顯示,全縣共有各級各類人才33754人,占全縣96.52萬人口總數(shù)的3.5%,與發(fā)達地區(qū)相比有較大差距。尤其是在樅陽縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期,人才需求量呈持續(xù)上升狀態(tài),樅陽縣高素質(zhì)人才總量較少的問題愈顯突出,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙著樅陽縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最急需的是專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和技能人才,而樅陽縣這幾方面的人才嚴(yán)重不足。
  在專業(yè)技術(shù)人才方面,專業(yè)技術(shù)人才共有9790人,僅占全縣總?cè)丝诘?%左右,這其中事業(yè)單位共有9305人,占絕大部分,而企業(yè)僅有485人,不到專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的5%。在企業(yè)經(jīng)營管理人才方面,全縣 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略841字,正式會員可完整閱讀)…… 
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及以下1669人,占65%,總體素質(zhì)不高。技能人才隊伍總體較年輕,35周歲以下的青年技能人才1541人,占60%,但這一年齡段以初級工和中級工居多,技能素質(zhì)偏低;35—50周歲共821人,占32%,高級工以上的高技能人才大部分都集中在這一年齡段,年齡偏大;50周歲以上共205人,占8%。
  3.人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣原有經(jīng)濟基礎(chǔ)差,所能提供人才待遇較低,發(fā)展空間有限,致使人才難以安心工作,一有可能就流向條件好的地區(qū)。樅陽縣教育系統(tǒng)近三年流失骨干教師或?qū)W科帶頭人近140人?h醫(yī)院有5名理論和臨床經(jīng)驗豐富的年輕骨干醫(yī)生流失?h屬國有工業(yè)企業(yè)改制后,原有企業(yè)管理人員或另行安置,或遠(yuǎn)走高飛,工業(yè)企業(yè)管理人才隊伍基本散失。絕大多數(shù)有所專長的人才、大中專院校畢業(yè)生都希望到大城市發(fā)展,造成人才外流嚴(yán)重。還有一些在專業(yè)技術(shù)上很有發(fā)展前途的人才棄技從政,甩掉了專業(yè),造成了專業(yè)人才的隱性流失。
  優(yōu)化人才資源配置
  制定《樅陽縣人才資源開發(fā)工程規(guī)劃》,重點實施高端人才、高技能人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才工程,這是落實縣委、縣政府《關(guān)于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的實施方案》的突破口和主攻方向。
  1.實施大規(guī)模人才引進工程,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚所需人才。它山之石,可以攻玉。廣東東莞市委、市政府為保留和引進人才,先后出臺了《關(guān)于加快引進創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才的政策》和《關(guān)于培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才和團隊的政策》等多項政策,有力推動了人才引進工作,人才總量實現(xiàn)了持續(xù)增長,人才結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了較大幅度改善和優(yōu)化。
  在引進方法上,我們可以將“招才引智”與“招商引資”相結(jié)合,招商引資和招才引智并重,各駐外招商組可以兼作在長三角、珠三角等城市的緊缺人才引進聯(lián)絡(luò)點,采取更加靈活的方式引進緊缺人才和領(lǐng)軍人才。構(gòu)建人才引進“綠色通道”,通過高薪聘請、以商引才、崗位引才、項目引才等多種方式,為樅陽縣引進一批優(yōu)秀人才?梢灾塾谀承┐箜椖康陌l(fā)展需要,以項目為載體,提高人才引進的針對性。
  在引進方式上,要創(chuàng)新人才引進機制,制定《樅陽縣引進高端人才、高技能人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才若干規(guī)定》,對樅陽縣缺少的高端人才,采用“柔性政策”,通過協(xié)議方式,以咨詢、培訓(xùn)、指導(dǎo)等方式柔性引進,倡導(dǎo)“不求所有、但求所用,不求常駐、但求常來”的柔性用人機制。以引進智力為主要內(nèi)容,從本質(zhì)上實現(xiàn)引才的目標(biāo)。前幾年,為解決縣藍蘭巾被有限責(zé)任公司技術(shù)攻關(guān)和周潭大山經(jīng)果林開發(fā)中的難題,樅陽縣分別引進德國和日本專家,進行技術(shù)指導(dǎo)和實地培訓(xùn),效果甚佳。
  在引進方向上,主要面向長三角、珠三角等城市引進具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的專業(yè)人才,做到招之即可用;同時要面向內(nèi)陸地區(qū),以樅陽縣在省內(nèi)的比較優(yōu)勢,吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)所需的高校畢業(yè)生,做好人才儲備。
  2、盤活現(xiàn)有人才資源,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移夯實本土人才基礎(chǔ)。要鼓勵縣內(nèi)技術(shù)、管理人員到轉(zhuǎn)移來的企業(yè)工作。凡到外來投資企業(yè)工作的,可以三年內(nèi)保留其原職級待遇,人事檔案關(guān)系保持不變。鼓勵各類人才通過兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目引進、科技咨詢、幫扶指導(dǎo)等方式發(fā)揮作用。以此盤活樅陽縣現(xiàn)有人才隊伍,保障樅陽縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對某些緊缺人才的需求。要合理利用本縣應(yīng)歷屆未分配大中專畢業(yè)生人才資源,解決人才斷檔和人才流失問題。
  激活用好現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才。通過獎勵股權(quán)與期權(quán)、重獎創(chuàng)業(yè)人才等形式,激活現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人員。建立樅陽縣緊缺產(chǎn)業(yè)人才特別是高層次專業(yè)人才檔案,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時期實行特殊人才政策,由人才需求部門、項目單位提出人才需求目錄,通過政府所屬人才中介服務(wù)機構(gòu)幫助尋找,居中發(fā)揮好橋梁作用,人才需求企業(yè)、項目單位與人才所在單位簽訂使用協(xié)議。并設(shè)立“樅陽縣優(yōu)秀人才獎勵基金”,對作出突出貢獻的優(yōu)秀人才給予重獎。對享受政府特殊津貼的專家、市縣級中青年專家和具有碩士以上學(xué)位的人才,在職期間可給予一定數(shù)額的高層次人才生活津貼。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度,為人才排憂解難,激發(fā)他們的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。
  3、實施大規(guī)模人才培養(yǎng)工程,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供人 ……(未完,全文共3937字,當(dāng)前只顯示2187字,請閱讀下面提示信息。收藏優(yōu)化人才資源 服務(wù)產(chǎn)業(yè)承接

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