| 標(biāo)題：在縣政府機構(gòu)改革動員會議上的講話 |
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在縣政府機構(gòu)改革動員會議上的講話 （2010年4月*日） 同志們： 這次縣政府機構(gòu)改革動員大會，是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是全面布置我縣政府機構(gòu)改革工作。剛才，占聆娜同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于實施樅陽縣人民政府機構(gòu)改革方案的通知》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實，確保我縣政府機構(gòu)改革圓滿完成。下面，我就做好政府機構(gòu)改革工作，講三點意見。 一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會這次縣政府機構(gòu)改革的重要性和迫切性 深化地方政府機構(gòu)改革，是黨的十七大、十七屆二中全會提出的重要任務(wù)，是新形勢下加強政府自身建設(shè)，全面履行政府職能，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧的必然選擇，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建立一個符合樅陽發(fā)展要求的行政管理_，推動樅陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切要求。全縣各級各部門和廣大黨員干部，必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識這次機構(gòu)改革的重要性和緊迫性，增強責(zé)任感和使命感，把縣政府機構(gòu)改革工作抓緊抓實抓好。 �。ㄒ唬┥罨畽C構(gòu)改革,是貫徹中央和省市部署的客觀要求。黨的十七大從我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和改革開放總體布局出發(fā)，作出了加快行政管理_改革的重要部署，拉開了全國新一輪行政管理_改革的序幕。黨的十七屆二中全會作出了《中共中央關(guān)于深化行政管理_改革的意見》，總體目標(biāo)是，到××××年建立起比較完善的中國特色的社會主義行政管理_，按照精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，探索實行職能有機統(tǒng)一的在大部門_，完善行政運 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1101字，正式會員可完整閱讀）…… 二、明確目標(biāo)任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進縣政府機構(gòu)改革 這次政府機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和總體要求是：全面深入貫徹黨的十七大和十七屆二中全會精神，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模凑站�、統(tǒng)一、效能的原則，理順職責(zé)，明確責(zé)任，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，完善_機制，推進依法行政，提高行政效能。我們要準(zhǔn)確把握中央、省、市關(guān)于機構(gòu)改革的精神，堅持改革創(chuàng)新、實事求是、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的方針，著力解決制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供強有力的_機制保障。在這次縣政府機構(gòu)改革中，要重點抓住五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)： 一要轉(zhuǎn)變職能，突出服務(wù)重點。轉(zhuǎn)變政府職能始終是深化行政管理_改革的核心。要通過縣政府機構(gòu)改革，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，全面梳理各部門管理和介入的事務(wù)，堅決把政府不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去，減少政府對微觀經(jīng)濟的干預(yù)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮公民和社會組織在社會公共事務(wù)管理中的作用。要把該由政府管理的事項切實管好，但屬于社會公共領(lǐng)域的事務(wù)，公民、法人、社會組織和市場不能解決或不能有效解決的，政府也要解決好，以更加有效地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，維護社會秩序公平正義。要以這次機構(gòu)改革為契機，進一步深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，能簡化的手續(xù)要切實簡化，能縮短的時限要盡量縮短，切實提高行政審批的質(zhì)量和效率。 二要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置。優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，是政府機構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須堅持積極穩(wěn)妥的原則，既要充分利用當(dāng)前各方面的有利條件，在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)邁出較大步伐，又要充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的諸多困難和潛在風(fēng)險，因地制宜，循序漸進，做到長遠目標(biāo)與階段性任務(wù)相結(jié)合、整體設(shè)計與分步實施相結(jié)合。這次縣政府機構(gòu)改革，機構(gòu)調(diào)整的范圍不大，基本保持了縣政府機構(gòu)的相對穩(wěn)定，但涉及職能調(diào)整的任務(wù)很重，主要是圍繞探索大部門_、保障改善民生和促進科學(xué)發(fā)展的重點問題，調(diào)整優(yōu)化了工業(yè)和信息化、交通運輸、大農(nóng)業(yè)等_機構(gòu)，整合了人力資源與社會保障、文化體育與廣播電視、食品藥品與衛(wèi)生以及建設(shè)、房產(chǎn)、人防和房改辦等社會管理和公共服務(wù)機構(gòu)，進一步強化發(fā)改委和政府辦的宏觀協(xié)調(diào)職能，調(diào)整優(yōu)化了縣教育局、縣財政局有關(guān)的機構(gòu)和職能，加大了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度�？h政府各部門要按照實施方案的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好落實，特別是在機構(gòu)改革“三定”工作中，要進一步加大內(nèi)部機構(gòu)整合力度，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，減少職能交叉，完善協(xié)調(diào)機制，順暢內(nèi)部運行，提高機關(guān)工作效率和服務(wù)水平。 三要理順關(guān)系，提升政府效能。深化政府機構(gòu)改革，建設(shè)服務(wù)型政府，關(guān)鍵要明確職責(zé)重點，減少職責(zé)交叉，提升工作效能，進一步理順縣鄉(xiāng)政府的事權(quán)關(guān)系，強化政府的社會管理和公共服務(wù)功能。要理順政府各部門之間的職責(zé)關(guān)系，在各部門職能清理的基礎(chǔ)上，按照一件事情由一個部門負責(zé)的要求，結(jié)合機構(gòu)改革“三定”工作，進一步梳理部門職責(zé)交叉和關(guān)系不順事項，整合歸并相同相近職能，從源頭上解決多頭管理、推諉扯皮、效率不高等問題。對確需多個部門管理的事項，要分清主辦和協(xié)辦關(guān)系，明確牽頭和配合部門，提高協(xié)調(diào)配合的工作意識，強化協(xié)調(diào)配合的監(jiān)督制約機制，形成部門之間的整體工作合力。同時，要進一步加強和改善宏觀調(diào)控，減少宏觀調(diào)控部門的微觀管理事務(wù)和具體審批事項，充分發(fā)揮行政管理部門的職能作用。 四要明晰責(zé)任，強化監(jiān)督制約。這次政府機構(gòu)改革的一項重要任務(wù)是，明確和強化責(zé)任，著力解決有權(quán)無責(zé)、權(quán)責(zé)脫節(jié)的問題。各部門要結(jié)合機構(gòu)改革，在明確和強化部門責(zé)任上有所突破，有所創(chuàng)新，要按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)對等的要求，結(jié)合部門“三定”工作，認(rèn)真研究擬定本部門的責(zé)任規(guī)定，明確和細化部門的職責(zé)范圍和責(zé)任邊界，切實擔(dān)當(dāng)與職權(quán)相對應(yīng)的責(zé)任，做到履行職能、行使權(quán)力和承擔(dān)責(zé)任的統(tǒng)一。要積極探索決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對分離、協(xié)調(diào)一致的管理_和運行機制，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理_，從_機制上解決職能運行的越位、缺位、錯位和不到位問題，充分發(fā)揮政府部門的職能作用。要建立科學(xué)合理的政府績效考核體系和評估機制，健全以行政首長為重點的行政問責(zé)制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，加大責(zé)任追究力度，提高政府的執(zhí)行力和公信力。要改進績效評估方式，強化崗位責(zé)任意識，科學(xué)評估政府及其工作人員履行職責(zé)的情況，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。 五要改進管理，嚴(yán)格控制編制。改進管理方式，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制機構(gòu)編制，是政府機構(gòu)改革實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的重要保障。各部門要切實按照“三個不突破”的要求，堅決做到機構(gòu)設(shè)置不突破規(guī)定的機構(gòu)限額，人員編制不突破核定的行政編制總數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備不突破現(xiàn)有規(guī)定。政府部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)要按照精簡效能的要求，整合歸并職能相近和任務(wù)單一的股室，減少內(nèi)設(shè)機構(gòu)總數(shù)。機構(gòu)編制管理部門要依據(jù)各部門承擔(dān)的職責(zé)重新核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，做到既能嚴(yán)格把關(guān) ……（未完，全文共5943字，當(dāng)前只顯示2861字，請閱讀下面提示信息。收藏在縣政府機構(gòu)改革動員會議上的講話） 上一篇：在x市災(zāi)后重建建材供應(yīng)簽約儀式上的講話 下一篇：商城縣政府工作報告 相關(guān)欄目：政府 政府報告 改革 改革開放 動員大會 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |