標(biāo)題:在縣政府第四次全體會議上的講話
在縣政府第四次全體會議上的講話
  縣長 2009年8月
  同志們:
  這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹省委中心組理論學(xué)習(xí)會議、市政府第五次全體會議和縣委九屆七次全會精神,總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署下半年工作任務(wù),動員全縣上下進(jìn)一步堅定信心,振奮精神,鼓足干勁,狠抓落實,確保全年目標(biāo)的順利實現(xiàn)。下面,我講四個方面的問題。
  一、充分肯定成績,進(jìn)一步堅定做好下半年工作的信心
  今年以來,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實中央和省市關(guān)于保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列決策部署,奮力拼搏,攻堅克難,全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值××.*億元,同比增長*.*%,其中一產(chǎn)××.*億元,增長*.*%;二產(chǎn)*.*億元,增長××.*%;三產(chǎn)××.*億元,增長××.*%。財政收入××××*萬元,增長*.*%,其中地方財政收入××××*萬元,增長××.*%;在崗職工平均工資××××元,增長××.××%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入××××元,增長××.*%;至6月末,全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額××*.*億元,比年初增加××.*億元,貸款余額××.*億元,比年初增加*.*億元。
 。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟(jì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前實現(xiàn)較快增長。針對國際金融危機(jī)影響不斷加深、部分企業(yè)生產(chǎn)困難的實際,及時出臺了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位聯(lián)系工業(yè)企業(yè)制度,開展工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境綜合整治,全面落實企業(yè)減負(fù)政策等幫扶措施,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值××.××億元,增長*.*%;增加值*.××億元,增長*.*%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率××*.*%,位居全市第*。實施工業(yè)技術(shù)改造項目××項,技改投入××××萬元。園區(qū)發(fā)展勢頭良好,總投資*.*億元的園區(qū)*個項目集體開工,上半年園區(qū)投產(chǎn)項目*個、在建項目××個,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值*.*億元,增長*%。
 。ǘ┫募Z生產(chǎn)在大災(zāi)之年再奪豐收。面對_的嚴(yán)重旱情,全力以赴抓好抗旱保苗工作,奪取了夏糧生產(chǎn)的連續(xù)六年豐收。全縣夏糧總產(chǎn)××.*萬噸,單產(chǎn)××*公斤,其中小麥總產(chǎn)××.*萬噸,單產(chǎn)××*公斤,均創(chuàng)歷史新高。畜牧業(yè)發(fā) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1562字,正式會員可完整閱讀)…… 
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盾非常突出。五是要素制約較為明顯。資金不足問題突出,6月末我縣存貸比為××.*%,低于全省、全市平均水平××.*個百分點和××.*個百分點。年度用地指標(biāo)不足,節(jié)能減排要求提高,剛性約束不斷增強(qiáng),都對政府工作提出了更高的要求。此外,因農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營性收入增幅下降,主要農(nóng)產(chǎn)品價格回落,農(nóng)民增收出現(xiàn)困難。六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些單位依然不同程度地存在吃拿卡要和不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象。同時,因企業(yè)改制、城鎮(zhèn)拆遷、土地征用以及歷史遺留問題等引發(fā)的信訪事項高發(fā),建設(shè)和諧臨泉壓力較大。解決上述困難和問題,要求我們科學(xué)判斷形勢,在把握大勢中趨利避害、揚(yáng)長避短,在逆境中發(fā)現(xiàn)有利條件、培育積極因素,在形勢變化中捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇,牢牢掌握工作主動權(quán)。
 。ǘ┮袑嵔y(tǒng)一思想認(rèn)識。有效應(yīng)對當(dāng)前形勢,做好下半年工作,關(guān)鍵要把思想統(tǒng)一到省委中心組理論學(xué)習(xí)會議和市委、市政府對形勢的分析判斷和工作部署上來,在抓“三!鄙虾菹鹿Ψ。7月××日至××日,省委中心組理論學(xué)習(xí)會議在來安縣召開。會議的主要內(nèi)容是,認(rèn)真學(xué)習(xí)吳邦國、_同志視察安徽重要講話精神,以及國家發(fā)改委關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)_改革工作的意見,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,研究部署今后一個時期工作。省委書記王金山、省長王三運(yùn)分別主持會議并作重要講話。與會同志在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,就如何深入貫徹吳邦國、_同志重要講話精神,推動全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,進(jìn)行了交流討論。王金山在講話中指出,要全面認(rèn)識當(dāng)前形勢,既要肯定成績,更要看清隱憂,主動作為,共克時艱,堅定完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心。在非同尋常的上半年,全省上下堅決貫徹執(zhí)行中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長的總體部署,眾志成城戰(zhàn)危機(jī),齊心協(xié)力抓“三保”,保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。但必須清醒認(rèn)識到,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的環(huán)境依然復(fù)雜,面臨的不確定、不穩(wěn)定因素還有不少,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢的根本好轉(zhuǎn)還需要一個較長的過程。面對日趨激烈的競爭格局,面對日益繁重的發(fā)展任務(wù),必須始終保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識,直面矛盾,主動作為,切實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作。王金山強(qiáng)調(diào),要全力以赴應(yīng)對危機(jī),既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn),調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變方式,努力實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一要堅持不懈擴(kuò)大有效投入。強(qiáng)化項目工作,把握國家的政策導(dǎo)向,在項目謀劃和項目前期工作上下更大功夫。重視優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),既著力擴(kuò)大規(guī)模,更注重質(zhì)量和效益,努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住自主創(chuàng)新這個核心,在培育創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)上下功夫,在技術(shù)改造上下功夫,在科技成果轉(zhuǎn)化上下功夫。三要奮力加快皖北地區(qū)發(fā)展。立足資源優(yōu)勢,做好資源開發(fā)這篇大文章。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),特別是食品工業(yè)。在科學(xué)有序開采的同時,著力推進(jìn)煤炭資源綜合利用、深度加工,實現(xiàn)資源利用價值倍增,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,特別要辦好市縣兩級開發(fā)區(qū),嚴(yán)肅整治不作為、亂作為問題。按照干部管理權(quán)限,下大力氣選準(zhǔn)配好干部,為加快皖北發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。四要積極推進(jìn)農(nóng)村土地整治。要以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編為契機(jī),科學(xué)編制土地整治專項規(guī)劃;嚴(yán)格落實耕地保護(hù)政策,堅守耕地紅線;堅持以民為本,切實保障群眾的合法權(quán)益;堅持政府主導(dǎo)、多元投入的原則,構(gòu)建穩(wěn)定的資金投入機(jī)制;結(jié)合土地整治,積極探索相關(guān)改革,充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的活力。五要切實保持社會和諧穩(wěn)定。
  王三運(yùn)指出,抓好今后的發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)落實科學(xué)發(fā)展的堅定性,進(jìn)一步增強(qiáng)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動性,進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)和諧穩(wěn)定的自覺性,努力為更長時期、更高水平、能夠適應(yīng)更強(qiáng)競爭的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是要在持續(xù)上著力,有效促進(jìn)平穩(wěn)較快發(fā)展。既定目標(biāo)要持續(xù),年初確定的主要目標(biāo)任務(wù)不能動搖,一系列重大戰(zhàn)略的推進(jìn)不能動搖,遠(yuǎn)謀近施的策略不能動搖。對策措施要持續(xù),進(jìn)一步深入基層,深入企業(yè),加強(qiáng)政策落實的檢查督促,加強(qiáng)政策儲備的研究謀劃。二是要在協(xié)調(diào)上著力,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要看到結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極變化,抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇,突出結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力重點,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,努力形成競爭新優(yōu)勢。要著力培育新興制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成一批具有較大規(guī)模、較強(qiáng)競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群。要積極抓好土地整治工作,依法辦事,循序漸進(jìn),全面提高土地整理的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和民生效益。三是要在創(chuàng)新上著力,有效促進(jìn)發(fā)展后勁增強(qiáng)。圍繞創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的培育,推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊和企業(yè)家隊伍建設(shè),加快構(gòu)建有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的_機(jī)制。四是要在和諧上著力,有效促進(jìn)民生不斷改善。突出民生優(yōu)先,堅持安全至上,夯實穩(wěn)定之基,最大限度地減少不和諧因素,確保大局和諧穩(wěn)定。
  結(jié)合王金山書記和王三運(yùn)省長的重要講話,結(jié)合7月××日中央政治局召開會議討論研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作所傳遞的信息,結(jié)合上半年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,當(dāng)務(wù)之急就是要把中央和省市的精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的實際行動,轉(zhuǎn)化為更好完成全年目標(biāo)任務(wù)的實際舉措,轉(zhuǎn)化為加速臨泉崛起的實際成果,為我縣經(jīng)濟(jì)長期又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
  三、采取有效措施,進(jìn)一步做好下半年各項重點工作
  通過對上半年形勢的分析,我們感到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長企穩(wěn)向好的態(tài)勢十分寶貴、必須珍惜,把這一來之不易的向好勢頭持續(xù)下去,應(yīng)當(dāng)成為我們下一步思考問題、謀劃工作、推進(jìn)發(fā)展的著眼點。從當(dāng)前情況看,盡管我們前進(jìn)中還存在著不少矛盾和困難,但加快發(fā)展的難得機(jī)遇也在不斷出現(xiàn),加快發(fā)展的有利條件也在不斷形成,只要全縣上下認(rèn)清形勢,咬定目標(biāo),抓住重點,扎實苦干,堅定不移地落實好科學(xué)發(fā)展觀,就一定能夠牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán),就一定能夠全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)。為完成全年目標(biāo)任務(wù),下一步重點要抓好以下六個方面的工作:
 。ㄒ唬┳ヌ崴僭鲂,著力推進(jìn)工業(yè)突破。加速臨泉發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起,必須時刻把主攻工業(yè)放在心上、抓在手上、強(qiáng)力突破、務(wù)求實效。一要做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。對臨化公司、文王公司、寶鼎公司、六和飼料公司等優(yōu)勢骨干企業(yè),重點要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,協(xié)調(diào)解決好技術(shù)改造以及電力、資金、原材料等問題,確保增加生產(chǎn)、促進(jìn)銷售;對上半年生產(chǎn)下降的××家規(guī)模企業(yè),聯(lián)系企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位,要逐戶幫助分析原因,落實有效措施,努力促進(jìn)生產(chǎn)效益回升。同時,吳邦國委員長和_書記這次來安徽視察,都要求加快皖北發(fā)展。王金山書記在講話中明確提出,皖北地區(qū)要立足資源優(yōu)勢,做好資源開發(fā)這篇大文章,重點之一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),特別是食品工業(yè)。王金山書記的講話非常契合臨泉的實際。我們要依托農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,把食品加工業(yè)作為一大產(chǎn)業(yè),把著力點更多地放在搞好深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈上,努力實現(xiàn)資源利用價值倍增。二要推進(jìn)重大工業(yè)項目。積極利用上級技術(shù)改造項目資金支持,引導(dǎo)企業(yè)加快項目建設(shè)及技術(shù)改造步伐,力爭臨化公司合成氨系統(tǒng)安全隱患整改與節(jié)能、永潔公司肉制品深加工生產(chǎn)線、誠信實業(yè)公司廠房改造、雙全面粉公司食品專用粉生產(chǎn)線等項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。進(jìn)一步加快臨化公司第二套粉煤加壓氣化裝置、××*萬噸醇氨生產(chǎn)線建設(shè)步伐,積極做好文王公司*.*萬噸谷元粉項目前期工作并力爭開工。三要加快企業(yè)改革。目前我縣有××家國有企業(yè)沒有完成改制任務(wù),這些企業(yè)面臨的主要問題是職工多、遺留問題多、矛盾錯綜復(fù)雜。下一步有關(guān)部門要深入企業(yè)全面調(diào)查,切實協(xié)調(diào)指導(dǎo),分類推進(jìn),對擬實行股份制改造的要抓緊制定改制實施方案,爭取盡快實施;對已進(jìn)入依法破產(chǎn)程序的要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,盡快破產(chǎn)終結(jié);對 ……(未完,全文共11245字,當(dāng)前只顯示4060字,請閱讀下面提示信息。收藏在縣政府第四次全體會議上的講話

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