標題:在縣委十二屆六次全體(擴大)會議上的講話
在縣委十二屆六次全體(擴大)會議上的講話
  (2008年10月14日)
  同志們:
   這次縣委全體(擴大)會議,主要任務是認真貫徹黨的十七屆三中全會及省、市全委會議精神,回顧總結前三季度工作,進一步分析形勢,尋找差距,統一思想,振奮精神,確保圓滿完成今年的各項目標任務。同時,及早謀劃明年及今后一段時期的工作,動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾把思想統一到_總書記視察安徽時的重要講話精神上來,統一到加快發(fā)展、科學發(fā)展上來,全力推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
   一、今年以來工作回顧
   今年以來,在縣委的正確領導下,全縣上下認真落實縣委十二屆五次全會精神,牢牢把握科學發(fā)展這個主題,克難攻堅,銳意進取,經濟和社會發(fā)展保持良好勢頭,*—9月份,預計全縣實現地區(qū)生產總值××.*億元,同比增長××.*%;實現財政一般預算收入*.××億元,同比增長××.*%,其中工商稅收*.××億元,同比增長××.*%?偨Y今年以來的經濟社會發(fā)展形勢,主要有以下五個特點:
   (一)堅持以工業(yè)強縣為主戰(zhàn)略,三次產業(yè)協調發(fā)展
   工業(yè)經濟快速發(fā)展。通過召開高規(guī)格、大規(guī)模全縣工業(yè)推進大會,實施工業(yè)經濟“三年翻番”計劃,成立塑料制品及印刷包裝、紡織服裝、造紙及紙制品加工、機械及電子加工、農副產品加工、生物化工六個產業(yè)促進中心,對工業(yè)經濟的領導、扶持力度進一步加大。工業(yè)總量快速擴張,*-9月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)總產值××.*億元,增長××.*%;增加值達到××.*億元,實現利稅*.*億元,增長××.*%。支柱產業(yè)發(fā)展較快,建材、紙及紙制品、塑料制品加工、紡織服裝、農副產品加工等支柱產業(yè)實現銷售收入××.*億元,增長××.*%,實現增加值××.*億元。全縣中小企業(yè)發(fā)展到××*家,其中工業(yè)企業(yè)××*家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)數量預計到年底將突破××*家。
   農村經濟平穩(wěn)上揚?朔瓿醣暮Σ焕蛩赜绊懀Z食生產獲得豐收。農業(yè)內部結構不斷調整,*-9月份,全縣實現農林牧漁業(yè)增加值××.*億元,其中,農業(yè)實現增加值*.××億元,占一產增加值的××.*%,同比下降*.*個百分點;牧漁業(yè)增加值*.××億元,占一產增加值的××.*%,同比上升*.*個百分點。認真貫徹中央及 ……(快文網http://m.hoachina.com省略1574字,正式會員可完整閱讀)…… 
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增個體工商戶××××個,新增私營企業(yè)××*家。在招商引資、全民創(chuàng)業(yè)系列扶持政策驅動下,民間社會資本被充分激活,市場主體的內源性、自主性增長勢頭強勁。*—9月份,全縣固定資產投資中,除國家預算內資金*.××億元和貸款*.*億元外,××.*億元均為自籌資金,占全縣資金來源的××.*%,同比上升*.*個百分點。
   (四)堅持以城鄉(xiāng)聯動為主杠桿,發(fā)展能量雙向釋放
   城鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善。按照規(guī)劃為綱、內涵提升、城區(qū)拓展、功能配套的思路,繼續(xù)加快新縣城建設步伐。進一步理順城市建設發(fā)展的管理_,實施縣開發(fā)區(qū)管委會與新縣城建設指揮部分立,確保園區(qū)建設與城市拓展同步推進;以新一輪新縣城修編規(guī)劃為指導,高起點實施e區(qū)建設,強力推進以“六路九橋”為重點的e區(qū)基礎設施建設,集中精力打造e區(qū)精品工程,完成商務中心大廈設計規(guī)劃,縣職教中心開工建設,九年一貫制學校工程、廉租房建設加快啟動。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)配套功能,新縣城長江引水工程全面完成,城市居民暢飲長江水的期盼終于實現;總投資××××萬元的新縣城垃圾處理項目列入國債項目計劃,并爭取到位首批國債資金××*萬元,前期工作進展順利;新縣城污水處理項目完成投資建設比對,正積極爭取國債及省補資金,項目招商工作同步跟進。加大城市秩序和環(huán)境衛(wèi)生整治力度,城市綠化、美化、亮化、凈化進程進一步加快。隨著城區(qū)環(huán)境的進一步改善,廣場休閑文化、群眾體育活動蔚然成風,一個環(huán)境優(yōu)美、充滿活力、文明和諧的新興城市正在加速崛起。
   農村面貌明顯改觀。深入推進農村綜合改革,重點突破集體林權制度改革,促進土地經營權流轉,農村規(guī)模化生產取得明顯成效,全縣規(guī)模種植面積達*.*萬畝。加快培育新型農民,以“陽光工程”為主導,有組織、有計劃地開展多專業(yè)、多形式、多層次的職業(yè)技能培訓、實用技術培訓,增強農民自身發(fā)展能力。貫徹分類指導原則,堅持整治提高、規(guī)劃新建、拆遷安置、項目帶動四管齊下,加快村莊整治步伐,石牌普濟、高河謝山、臘樹容嶺、洪鋪五橋、三橋社塘嶺等一批示范村面貌煥然一新。洪平公路改建工程即將竣工,××*省道改建工程正式啟動,××*省道改建工程已納入亞行貸款項目。累計完成村村通水泥路工程××*公里,今年*-9月份新增××*公里。涼亭××萬伏輸變電工程即將開工建設。加快實施水庫除險、農村安全飲水、平垸行洪工程為重點的農村基礎設施建設,農業(yè)生產、農民生活條件得到極大改善。
   (五)堅持以和諧共進為主基調,各項事業(yè)全面進步
   民生工程順利推進。*-9月份,全縣共有××.*萬人參加新型農村合作醫(yī)療,參合率××.*%;養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農村低保對象覆蓋面進一步擴大,征收各類社會保險費××××萬元,同比增長××.*%。大病醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療起付線、封頂線、報銷比例更趨合理,救助病種得以增加,群眾得到更多實惠,全社會保障能力明顯增強。積極實施“兩免一補”,“兩免”受益學生達*.*萬人,免除費用××××萬元,補助××××名貧困寄宿生生活費××*多萬元。
   社會事業(yè)全面進步。認真落實義務教育經費保障機制改革各項政策,教育投入不斷加大,教育教學質量穩(wěn)步提高,高考成績取得綜合考評全市第一的優(yōu)異成績。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,扎實推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系一體化進程,縣醫(yī)院××層住院大樓正式開工,*所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程和××所村標準化衛(wèi)生室建設進展順利。積極發(fā)展文化事業(yè),廣泛開展各類群眾性文體活動,電視連續(xù)劇《孔雀東南飛》成功拍攝,馬廟城河遺址、海子故居等*處歷史遺跡被列為縣級重點文物保護單位,劉若宰傳說、民間鳥形字、頂雪貢糕制作工藝、龍鳳貢面制作工藝等××項首批縣級非物質文化遺產得到有效保護。
   社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。加大煙花爆竹等高危行業(yè)監(jiān)管力度,關閉不符合安全生產標準要求的煙花爆竹企業(yè)*家;加大重點安全隱患監(jiān)控排查,開展尾礦庫專項整治活動,安全生產形勢總體好轉。深入開展產品質量和食品安全專項治理,積極妥善處理席卷全國的奶粉事件,人體健康安全得到有效保障。通過破產、關閉、調整結構等手段,實施節(jié)能減排工業(yè)項目××個,實現減排cod××*噸、so××××.*噸,生態(tài)環(huán)境保護得到進一步加強。強化信訪工作包保責任制,認真開展“縣委書記大接訪”活動,共接待上訪群眾××*批××*人(次),采取定責任單位、定直接責任人,定包案領導、定辦結時間的“四定”辦法,有效解決了一批群眾反映強烈,矛盾問題突出和長期積累、久拖難決的信訪問題。加強社會治安綜合治理,推進“平安懷寧”建設,嚴厲打擊違法犯罪活動,維護了良好的社會秩序。
   回顧今年以來的工作,全縣廣大干部群眾攜手走過了一段難忘的歷程,每一項工作的扎實推進、每一個難題的成功破解,都體現著廣大干部群眾的理解和支持,凝聚著廣大干部群眾的智慧和力量,展現出廣大干部群眾熱愛懷寧、建設懷寧、奉獻懷寧的精神風貌。這來之不易的成績,是縣委堅強領導的結果,是全縣廣大干群共同努力的結果,我們要倍加珍惜。在回顧過去的工作實踐中,我們也得到許多有益的啟示:
   第一,必須圍繞核心,堅定不移地落實科學決策。懷寧已經走上既符合科學發(fā)展觀要求,又切合自身實際的發(fā)展道路,迎來了經濟社會發(fā)展的全面上升時期,全縣上下風正氣順、心齊勁足,科學發(fā)展的意志和信念更加堅定,加速崛起的熱情和士氣空前高漲,這得益于縣委的正確發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位。我們感到全縣上下必須在縣委的正確領導下,堅持民主決策、科學決策,繼續(xù)立足全局,樹立全縣上下一盤棋的思想,才能保證科學發(fā)展、加速崛起始終沿著正確的方向前進。
   第二,必須強力攻堅,堅定不移地突破發(fā)展難題。今年以來,我們在國家加強和改善宏觀調控的形勢下,沉著冷靜,積極應對,創(chuàng)新思維,善謀對策,解決了項目、用地、資金等難題。我們深深體會到,在難題面前,只要我們決心堅定,以對人民、對未來負責的態(tài)度,勇于承擔改革發(fā)展的責任,團結廣大干部群眾合力攻堅,就能夠贏得群眾的理解、擁護和支持,就能夠凝聚人心力量,就沒有解不開的難題,過不了的難關。
   第三,必須力促和諧,堅定不移地改善民生。圍繞解決群眾最關心、最迫切、最具體、最現實的問題,組織實施了社保、低保、教育、住房、就業(yè)、濟困等多項民生工程,加大公共財力向困難_傾斜、向農村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)傾斜力度,著力發(fā)展普惠型事業(yè),人民群眾的生活質量進一步提高。事實表明,只要我們帶著責任、感情和追求,扎扎實實地改善民生,和諧社會就會有無比堅實的根基,進而實現枝繁葉茂的美好愿景。
   在肯定成績,總結經驗的同時,我們必須清醒地看到,我縣經濟社會發(fā)展中也存在一些不容忽視的矛盾和問題。主要表現在:經濟總量不大,特別是財政收入、固定資產投資、規(guī)模工業(yè)增加值等主要經濟指標增勢趨緩;工業(yè)支柱項目不多,具有支撐作用的企業(yè)不多;農業(yè)產業(yè)化程度不高,抵御自然災害、抗市場風險能力不強,農民大幅增收難度較大,部分群眾的生活還比較困難;土地、資金等制約發(fā)展的瓶頸依然沒有得到根本緩解;節(jié)能減排壓力較大,資源和生態(tài)環(huán)境保護問題不少;一些涉及群眾利益的突出問題還解決不夠,影響_的因素依然較多。對這些困難和問題,需要我們在今后的工作中切實加以解決,努力把工作做得更好。
   二、下一步工作重點
   今年是實現“十一五”規(guī)劃的關鍵之年,也是實現跨越發(fā)展、奮力崛起的重要節(jié)點,我們要在科學發(fā)展觀的統領下,緊緊圍繞縣委確定的經濟與社會發(fā)展思路和總體部署,進一步抓住重點,突破關鍵,振奮精神,頑強拼搏,全面完成或超額完成今年的各項目標任務。為此,需要我們突出抓好以下幾個方面的工作: ……(未完,全文共11332字,當前只顯示4092字,請閱讀下面提示信息。收藏在縣委十二屆六次全體(擴大)會議上的講話

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