| 標(biāo)題：在全市市縣政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話 |
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在全市市縣政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話 2009.12 同志們： 剛才，王良同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于濟(jì)南市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于縣（市）區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》。一會(huì)，榮竹書(shū)記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就市縣政府機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、準(zhǔn)確把握中央和省關(guān)于市縣政府機(jī)構(gòu)改革的部署要求 黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省府高度重視政府機(jī)構(gòu)改革工作。黨的十七大從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，做出加快行政管理_改革、建設(shè)服務(wù)型政府的部署。十七屆二中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于深化行政管理_改革的意見(jiàn)》，提出了改革的總體目標(biāo)和要求。去年8月，中央印發(fā)《關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，明確了改革的主要任務(wù)。省委、省政府根據(jù)中央要求，按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則，在推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合、促進(jìn)人力資源統(tǒng)一管理、建立交通運(yùn)輸綜合管理體系、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌等方面，積極探索實(shí)行了職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門_，制定了《關(guān)于市縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，專門召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了部署。 中央和省作出 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略798字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)，進(jìn)一步明確改革的目標(biāo)任務(wù)，不講價(jià)錢、不打折扣，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，確保圓滿完成機(jī)構(gòu)改革。 二、切實(shí)做好部門“三定”工作 制定和完善政府部門“三定”規(guī)定，是落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革方案的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要通過(guò)“三定”工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順職責(zé)關(guān)系，落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高行政效能。 �。ㄒ唬┖侠斫缍ú块T職責(zé)�！叭ā钡闹攸c(diǎn)是抓好職能轉(zhuǎn)變，明確部門職責(zé)權(quán)限，著力解決職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等突出問(wèn)題，積極推進(jìn)政企、政事、政資、政府和中介組織分開(kāi)，切實(shí)減少行政許可，進(jìn)一步下放管理權(quán)限。堅(jiān)持一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng)，分清主辦、協(xié)辦關(guān)系，明確牽頭部門和各自責(zé)任。對(duì)于部門之間職責(zé)交叉的事項(xiàng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商，努力達(dá)成一致意見(jiàn)。確定部門職權(quán)的同時(shí)，要明確責(zé)任，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、行政問(wèn)責(zé)等相關(guān)制度，強(qiáng)化責(zé)任追究。 �。ǘ┮�(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。要根據(jù)部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制數(shù)量，著力優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。新組建和調(diào)整變動(dòng)的部門，有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的編制和人員先劃轉(zhuǎn)、再整合。加強(qiáng)職能融合，合并分工過(guò)細(xì)、職能弱化和業(yè)務(wù)相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。未作調(diào)整的部門，不新增內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)本部門職責(zé)任務(wù)變化情況，對(duì)現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。 （三）從嚴(yán)核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。這次改革，上級(jí)規(guī)定的行政編制總額不得突破。新組建和調(diào)整變動(dòng)的部門，按照“人隨職能走”的原則，人員編制先隨職責(zé)劃轉(zhuǎn)，計(jì)入新部門基數(shù)后重新核定。其他部門不增加人員編制。嚴(yán)格核定部門和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，市政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般按*正*副配備，工作量大、業(yè)務(wù)面寬的綜合管理部門可增配*名副職；部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般按*—*名配備�？h（市）區(qū)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般按*-*名配備，工作任務(wù)重、業(yè)務(wù)面寬的綜合管理部門可增配*名副職。 （四）嚴(yán)格按程序制定和審批。市政府各部門要研究提出本部門“三定”規(guī)定的初步意見(jiàn)，報(bào)市編辦審核和編委會(huì)審議，經(jīng)市政府審定后，由市政府辦公廳印發(fā)。縣（市）區(qū)工作部門的“三定”規(guī)定，由部門提出初步意見(jiàn)，與縣（市）區(qū)編辦協(xié)商一致后，由縣（市）區(qū)編辦匯總與市編辦溝通。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等事項(xiàng)變化的，應(yīng)按管理權(quán)限和規(guī)定程序上報(bào)審批�？h（市）區(qū)政府工作部門“三定”規(guī)定由縣（市）區(qū)政府行文公布。 �。ㄎ澹┱J(rèn)真落實(shí)“三定”規(guī)定�！叭ā币�(guī)定是各部門履行職責(zé)、開(kāi)展工作的主要依據(jù)。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)“三定”規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)定履行職責(zé)、設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員，任何部門不準(zhǔn)超出“三定”規(guī)定擅自擴(kuò)展、延伸職能，不準(zhǔn)擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，更改內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱，不準(zhǔn)超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。市編辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各級(jí)各部門“三定”規(guī)定落實(shí)到位。 三、扎實(shí)有序組織好市縣政府機(jī)構(gòu)改革 市縣政府機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的重要工作，事關(guān)政府工作全局。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌兼顧，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保措施落實(shí)到位，確保改革如期完成。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次市縣機(jī)構(gòu)改革要在同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)組織實(shí)施。各縣（市）區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保改革順利推進(jìn)。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要充分發(fā)揮職能作用，做好改革方案的擬定、“三定”規(guī)定的審核和組織實(shí)施工作。市編辦要加強(qiáng)對(duì)全市機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo)。各級(jí)組織、人事、財(cái)政、審計(jì)等部門，要各負(fù)其責(zé)，及時(shí)做好相關(guān)工作。各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門機(jī)構(gòu)改革的第一責(zé)任人，要理解支持編辦的工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。 （二）搞好工 ……（未完，全文共3732字，當(dāng)前只顯示2073字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市市縣政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話） 上一篇：2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 履行情況報(bào)告 下一篇：中共廣元市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的意見(jiàn) 相關(guān)欄目：政府 政府報(bào)告 改革 改革開(kāi)放 動(dòng)員大會(huì) 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |