| 標(biāo)題：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 科學(xué)重建全力推動(dòng)農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作 |
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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 科學(xué)重建全力推動(dòng)農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作 “*·××”汶川特大地震給x市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。全市農(nóng)村有××萬(wàn)戶房屋受損，其中倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞××.*萬(wàn)戶，面積約××××萬(wàn)平方米。xxxx*個(gè)市縣受災(zāi)最為嚴(yán)重，住房毀損總量約占全市××%。在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)軍民的大力支援下，x市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民萬(wàn)眾一心、眾志成城，全力抗震救災(zāi)，在2008年8月*日全面完成板房建設(shè)和入住任務(wù)后，立即轉(zhuǎn)入了永久性住房重建工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)部署全面啟動(dòng) 受災(zāi)群眾過(guò)渡安置工作基本完成后，市委、市政府迅速將工作重心轉(zhuǎn)移到城鄉(xiāng)住房災(zāi)后重建上，先后多次召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、工作專題會(huì)、市規(guī)委會(huì)等會(huì)議，研究部署災(zāi)后重建工作。主要負(fù)責(zé)同志多次帶隊(duì)深入災(zāi)區(qū)一線和重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，調(diào)研指導(dǎo)災(zāi)后住房重建工作。8月*日，我市隆重召開(kāi)抗震救災(zāi)過(guò)渡安置表彰暨災(zāi)后重建動(dòng)員大會(huì)，對(duì)深入貫徹市委十一屆五次全會(huì)精神、全面展開(kāi)災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建工作進(jìn)行動(dòng)員。市上成立了災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市建委主任為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建委，并從建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略912字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）符合規(guī)劃原址重建。農(nóng)戶的房屋倒塌后，符合規(guī)劃的可以在原來(lái)合法取得宅基地范圍內(nèi)自己重新修建。 （二）按照規(guī)劃集中自建。按照統(tǒng)一規(guī)劃，在集中居住區(qū)（點(diǎn)），由受災(zāi)農(nóng)戶自己建設(shè)房屋。宅基地面積按人均××平方米劃定，集中居住區(qū)（點(diǎn)）匹配相應(yīng)配套用地面積，政府或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地整理項(xiàng)目實(shí)施主體負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套建設(shè)。 �。ㄈ┙y(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)。結(jié)合土地整理項(xiàng)目，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)人均××平方米的永久住房，受災(zāi)家庭人數(shù)按震前人數(shù)核定。農(nóng)戶把民政部門(mén)發(fā)放的*萬(wàn)元左右重建補(bǔ)助資金作為建房資金支付給實(shí)施主體，建房及公建配套資金不足部分由土地整理實(shí)施主體籌集。 �。ㄋ模┥鐣�(huì)資金開(kāi)發(fā)重建。充分運(yùn)用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的辦法和思路，在地理位置較好、旅游生態(tài)資源豐富的鄉(xiāng)村地區(qū)，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民個(gè)人與投資者簽訂合作協(xié)議，引進(jìn)社會(huì)資金按照規(guī)劃實(shí)施原址重建、集中自建和統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建農(nóng)村住房。在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，投資者通過(guò)土地整理，建好住房妥善安置受災(zāi)農(nóng)戶后，騰出的建設(shè)用地由投資者按規(guī)劃開(kāi)發(fā)。對(duì)原址重建、集中自建的農(nóng)戶，鼓勵(lì)采取與他人（自然人、法人）合資合作聯(lián)建的方式重建農(nóng)房。 （五）自愿搬遷異地安置。在城鎮(zhèn)或其它地方有自己的產(chǎn)業(yè)或固定收入來(lái)源、自愿放棄宅基地申請(qǐng)異地搬遷的農(nóng)戶，除給予每戶*萬(wàn)元的財(cái)政性補(bǔ)助外，土地整理項(xiàng)目實(shí)施主體再給予放棄宅基地補(bǔ)償。在x市行政區(qū)域內(nèi)安家落戶的，享受落戶地城鎮(zhèn)居民同等的社保和住房保障待遇。 四、制定配套措施，強(qiáng)化政策資金保障 （一）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)重建補(bǔ)助政策。按照“戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村公示、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）審核、民政部門(mén)審批”的程序，登記建卡，嚴(yán)格對(duì)照“兩類三檔”標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)受災(zāi)農(nóng)戶重建補(bǔ)助資金發(fā)放。按照總量包干原則，由縣（市）級(jí)政府確定對(duì)維修加固農(nóng)戶按檔次予以補(bǔ)助。目前市財(cái)政局已撥付到區(qū)（市）縣重建補(bǔ)助資金××.*億元，都江堰市、郫縣和大邑縣已基本分發(fā)到戶。 �。ǘ┒嗲阑I集資金，做好重建資金保障。一是信貸支持，貸款擔(dān)保。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)支持城鄉(xiāng)受災(zāi)群眾盡快重建住房。對(duì)城鎮(zhèn)居民重建貸款，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持x地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》（x〔××××〕××號(hào)）的政策予以支持。對(duì)農(nóng)村符合規(guī)劃原址重建、按照規(guī)劃集中自建的農(nóng)戶，提供貸款額度最高*萬(wàn)元、貸款期最長(zhǎng)*年的貼息貸款。前*年農(nóng)戶按國(guó)家規(guī)定的基準(zhǔn)利率的*.*倍付息，市、區(qū)（市）縣政府用災(zāi)后重建專項(xiàng)資金按基準(zhǔn)利率的*.*倍貼息。鼓勵(lì)農(nóng)戶盡快完成住房重建和提前還貸，2009年底前還清貸款的，由市、區(qū)（市）縣政府災(zāi)后重建專項(xiàng)資金全額貼息；××××年底前還清貸款的，對(duì)農(nóng)戶承擔(dān)的利息部分由市、區(qū)（市）縣政府災(zāi)后重建專項(xiàng)資金再貼息××%。 同時(shí)，我們?cè)跒?zāi)區(qū)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，解決農(nóng)民無(wú)法用自建農(nóng)房提供貸款擔(dān)保問(wèn)題。市與區(qū)（市）縣共同組建了x市農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保公司，注入近××億元的注冊(cè)資金，搭建融資擔(dān)保平臺(tái)。按照“農(nóng)戶申請(qǐng)，村組評(píng)議，擔(dān)保公司審核，信用社和專業(yè)銀行發(fā)放貸款”的程序，由擔(dān)保公司對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行擔(dān)保，農(nóng)戶以確權(quán)的農(nóng)房產(chǎn)權(quán)對(duì)擔(dān)保公司反擔(dān)保，由農(nóng)村信用社、x市商業(yè)銀行及其它專業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供貸款。目前，我市農(nóng)房重建貸款工作已順利啟動(dòng)，第一筆災(zāi)后自建永久性住房貸款于2008年8月××日已發(fā)放到都江堰市中興鎮(zhèn)村民手中。 二是用好土地政策，籌集重建資金。國(guó)土資源部和省委、省政府在土地利用方面給了我市極大的政策支持，有力支持了我市災(zāi)后重建和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)、按照規(guī)劃集中自建節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤異地使用，獲得級(jí)差地租的收益用于農(nóng)村房屋重建。xxxxx*個(gè)縣（市），通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作推進(jìn)增減掛鉤若有困難，可由x市土地儲(chǔ)備中心按一定的價(jià)格收購(gòu)儲(chǔ)備騰出集體建設(shè)用地，支持其農(nóng)村住房重建。 （三）主動(dòng)爭(zhēng)取對(duì)口援建幫助災(zāi)區(qū)重建。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取對(duì)口援建省市區(qū)城鄉(xiāng)住房重建項(xiàng)目和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)優(yōu)先安排在極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。各受災(zāi)區(qū)（市）縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng)，引導(dǎo)捐贈(zèng)資金和實(shí)物投入住房重建及配套設(shè)施建設(shè)。 �。ㄋ模┓e極招商引資參與災(zāi)后重建。對(duì)投資災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)住房重建項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)，按照《x省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》（x府發(fā)〔××××〕××號(hào)）規(guī)定，在用地、稅費(fèi)征收、信貸、項(xiàng)目報(bào)建等方面給予支持和優(yōu)惠。支持有 ……（未完，全文共4265字，當(dāng)前只顯示2369字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 科學(xué)重建全力推動(dòng)農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作） 上一篇：在中國(guó)共產(chǎn)黨某某縣第十二屆代表大會(huì)第三次會(huì)議上的報(bào)告 下一篇：圍繞中心 服務(wù)大局 不斷提高全縣組織工作科學(xué)化水平 相關(guān)欄目：機(jī)關(guān) 醫(yī)院 科技 科學(xué)發(fā)展 三農(nóng) 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話 房地產(chǎn) 建筑 城建講話 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |