| 標(biāo)題：聚焦發(fā)展全面突破 努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越 |
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聚焦發(fā)展全面突破努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越 ——在縣委十五屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告 �。�2009年2月××日） 各位委員、同志們： 這次縣委全體擴(kuò)大會(huì)議是在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)全縣2008年工作，安排部署2009年工作，動(dòng)員廣大黨員和干部群眾進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，開拓奮進(jìn)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展，著力建設(shè)富裕文明、和諧魅力新岐山。 現(xiàn)在，我代表縣委常委會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)各位委員和同志們提出意見和建議。 一、在積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)好中快進(jìn)、亮點(diǎn)頻閃 2008年，是改革開放××周年，也是全面落實(shí)十七大精神的第一年。一年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞市委、市政府開展的新一輪解放思想大討論及項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓救災(zāi)重建不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不動(dòng)搖，共克時(shí)艱，銳意進(jìn)取，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好中快進(jìn)、亮點(diǎn)頻閃。主要呈現(xiàn)九大亮點(diǎn)：一是縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由全省第××位躍至第××位。二是陜汽××萬輛微型車等大項(xiàng)目落戶岐山，全省首家“專用車裝備工程技術(shù)研究中心”在蔡家坡開工建設(shè),全省首家村鎮(zhèn)銀行在蔡家坡設(shè)立。三是鳳凰山北坡綜合開發(fā)一期工程基本完工，景區(qū)面積擴(kuò)大××倍；全縣接待國(guó)內(nèi)外游客首次突破××*萬人次，旅游綜合收入創(chuàng)歷史最高水平。四是總投資××億元的眾喜、社會(huì)水泥生產(chǎn)項(xiàng)目入駐建材工業(yè)園，促進(jìn)東北片崛起進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。五是抗震救災(zāi)全面勝利，災(zāi)后重建進(jìn)展良好，社會(huì)各界捐款××*萬元，創(chuàng)岐山救災(zāi)捐款之最；爭(zhēng)取到國(guó)家重建資金××.*億元、土地利用規(guī)劃指標(biāo)*.*萬畝。六是地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，農(nóng)民人均純收入突破××××元，強(qiáng)縣富民步伐明顯加快。七是合同引資、到位資金分別占市上下達(dá)任務(wù)的××*%和××*%，創(chuàng)歷史最高水平；政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)“三位一體”共同剝離不良債務(wù)*.××億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資××億元，2008年成為投資最大、增長(zhǎng)最快的一年。八是榮獲省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、市級(jí)平安縣等多項(xiàng)殊榮。九是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城順利通過省上考核鑒定，為明年創(chuàng)衛(wèi)一舉成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 �。ㄒ唬﹫�(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全縣發(fā)展呈現(xiàn)新氣象�？h委常委會(huì)堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指針，積極貫徹中央和省市的一系列重大決策，按照縣委十五屆四次全委會(huì)的部署，堅(jiān)持以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧岐山的主題統(tǒng)一思想，引領(lǐng)發(fā)展。立足縣情， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1947字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （六）著力推動(dòng)“四創(chuàng)”活動(dòng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)綠、創(chuàng)平、創(chuàng)建教育強(qiáng)縣等“四創(chuàng)”活動(dòng)全面推進(jìn)，全縣城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，生活環(huán)境明顯改善，群眾衛(wèi)生意識(shí)明顯增強(qiáng)，健康水平明顯提升，全社會(huì)文明素質(zhì)、群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。全年栽植樹木××*萬株，完成綠化面積*.××萬畝，縣城綠化面積××.*萬平方米,森林覆蓋率和城鎮(zhèn)綠化率均達(dá)到××%以上，正朝著大綠、大氣、成林、成景的目標(biāo)加速邁進(jìn)。全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，“兩基”成果進(jìn)一步鞏固，“雙高普九”全面推進(jìn)，高考上線人數(shù)和上線率比往年均有增加。深入開展社會(huì)治安綜合治理，始終保持“嚴(yán)打”態(tài)勢(shì)，切實(shí)解決群眾信訪問題，扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建，全縣刑事、治安案件同比分別下降××.*%和××.*%；在全市率先成立社區(qū)治安聯(lián)防理事會(huì)，加強(qiáng)“三防一管”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成功舉辦中國(guó)·岐山“周文化與平安文化”論壇，我縣綜治委榮獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”稱號(hào)。持續(xù)開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，社會(huì)和諧穩(wěn)定。 �。ㄆ撸﹫�(jiān)定信心迎難而上，救災(zāi)重建不斷奪取新勝利。百年不遇的*·××地震發(fā)生之后，縣委、縣政府在第一時(shí)間展開抗震救災(zāi)工作，全縣各級(jí)組織有力、協(xié)作密切，及時(shí)撥付××*萬元災(zāi)民生活補(bǔ)助款、××*萬斤面粉、××*包衣被毛毯、××××箱食品飲料。積極開展災(zāi)后重建，下?lián)芙ǚ靠睢痢痢痢寥f元，××*戶重建戶、××××戶修繕戶全部按期完工、及時(shí)入住。編制上報(bào)全縣災(zāi)后重建規(guī)劃，爭(zhēng)取到××.*億元國(guó)家重建資金和*.*萬畝土地利用規(guī)劃指標(biāo)。全縣各級(jí)和廣大黨員干部群眾不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，災(zāi)后重建加速推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。 �。ò耍┎粩鄡�(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持把招商引資作為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)的第一選擇，全年落實(shí)招商引資項(xiàng)目××*個(gè)，爭(zhēng)取國(guó)家無償投資××××萬元，創(chuàng)歷史新高；合同引資××.*億元，到位資金××億元。金洹億鑄件生產(chǎn)線、法士特?cái)U(kuò)改建等××個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資××.*億元；列入市上考核的會(huì)興鋼管、亞特公司消失模等××個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目完成投資*億元以上，占全年計(jì)劃的××*.*%。抓住國(guó)家出臺(tái)拉動(dòng)內(nèi)需十項(xiàng)措施的重大機(jī)遇，做好重大項(xiàng)目籌劃工作，爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家計(jì)劃盤子，全縣共儲(chǔ)備項(xiàng)目××*個(gè)，總投資××.*億元。項(xiàng)目的實(shí)施，有力地拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。 �。ň牛┩怀鲎ズ没鶎咏M織建設(shè)，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。按照省市統(tǒng)一部署，組織××*名省市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐全縣××*個(gè)行政村，集中開展政策宣講活動(dòng)，使三中全會(huì)等精神家喻戶曉。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“雙公開雙承諾雙評(píng)議”等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，圓滿完成村級(jí)黨組織換屆和第七次村委會(huì)換屆選舉工作。根據(jù)工作需要和實(shí)績(jī)考核，對(duì)全縣干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，召開縣委十五屆五次全委會(huì)，對(duì)××個(gè)部門和××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共××名黨政正職進(jìn)行了票決，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加強(qiáng)。以新一輪解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，狠抓文風(fēng)、行風(fēng)、會(huì)風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件和行業(yè)糾風(fēng)工作，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)深入開展。 各位委員、同志們，2008年是岐山發(fā)展史上很不尋常、很不平凡的一年，是全縣各級(jí)和廣大黨員干部群眾眾志成城、攜手并肩、共克時(shí)艱、共度難關(guān)的一年，也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出新步伐、取得新成績(jī)、開創(chuàng)新局面的一年。奮斗充滿艱辛，成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，歸功于省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)各大班子的密切配合，歸功于駐岐各單位的大力支持，歸功于各級(jí)黨政組織和全縣人民的齊心協(xié)力、務(wù)實(shí)苦干。在此，我代表縣委常委會(huì)，向全縣各條戰(zhàn)線上的黨員干部群眾，向離退休老同志，向社會(huì)各界和所有關(guān)心支持我縣改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 二、深化完善思路目標(biāo)，不斷開創(chuàng)率先突破發(fā)展、科學(xué)和諧發(fā)展的嶄新局面 恩格斯曾說，一個(gè)聰明的民族，從災(zāi)難中學(xué)到的東西會(huì)比平時(shí)多得多�；厥�2008年，我們經(jīng)歷了許多難以預(yù)料的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。但是，山高人為峰，我們求索的腳步執(zhí)著堅(jiān)定，追尋的路途不怕泥濘，奮斗的信念毫不動(dòng)搖，終于贏得了最后的勝利。理性地分析一年來的工作，我們深切體會(huì)到： 必須始終堅(jiān)持解放思想，干事創(chuàng)業(yè)。理論來自實(shí)踐，思路決定出路。我們堅(jiān)定不移地把解放思想置于萬事之先，堅(jiān)決打破求穩(wěn)怕亂、小富即安，遇事猶豫、畏難不前的思想禁錮，強(qiáng)化敢闖敢試、敢為人先的進(jìn)取意識(shí)，用改革突破_上的束縛，用創(chuàng)新破解前進(jìn)中的難題，全縣上下形成了大膽創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。 必須始終堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，發(fā)展為上。加快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是解決所有問題、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的根本。我們?cè)谧兓袑で髾C(jī)遇，在發(fā)展中創(chuàng)造機(jī)遇，通過加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力爭(zhēng)先定位、迅速提升，許多歷史遺留問題和矛盾癥結(jié)逐步化解，廣大群眾享受到了改革發(fā)展的成果。 必須始終堅(jiān)持環(huán)境立縣，擴(kuò)大開放。開放催生新動(dòng)力，環(huán)境提升生產(chǎn)力。我們始終堅(jiān)持把改革開放作為加快發(fā)展的第一動(dòng)力，加大投資環(huán)境整治和跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的力度，一批重大項(xiàng)目成功落戶我縣，建成了一批投資大、標(biāo)準(zhǔn)高的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全縣整體形象和發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。 必須始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。實(shí)干興縣，空談?wù)`業(yè)。面對(duì)周邊地區(qū)千帆競(jìng)發(fā)、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們不畏難、不盲從、不松勁，腳踏實(shí)地，突出特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，在實(shí)干中取得新的業(yè)績(jī)。 必須始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，共謀發(fā)展。舉大事者，萬眾一心是根基。在重大事項(xiàng)的決策上，縣級(jí)幾套班子相互溝通，相互信任，民主決策，集體推動(dòng)。在各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門顧全大局，團(tuán)結(jié)一心，盡職盡責(zé)，樂于奉獻(xiàn)，全縣形成了一心一意謀發(fā)展的生動(dòng)局面。 必須始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)是帶動(dòng)全局的有效工作方法。我們堅(jiān)持抓好涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，把落實(shí)作為工作常態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任，緊抓不放，強(qiáng)力推動(dòng)，贏得了廣大群眾與社會(huì)各界的支持和贊譽(yù)。 必須始終堅(jiān)持自我加壓，迎難而上。高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，永不懈怠，事業(yè)必成。面對(duì)天災(zāi)影響，以及建設(shè)資金短缺、矛盾凸顯等諸多困難，全縣人民攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，干成了一些大事、解決了一些難事，從而樹起岐山發(fā)展史上新的里程碑。 必須始終堅(jiān)持黨管干部，強(qiáng)基固本。我們緊緊圍繞發(fā)展大局，突出黨的先進(jìn)性建設(shè)這個(gè)根本，樹立正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。 在回顧成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們必須清醒地看到面臨的困難和問題：一是突破蔡家坡進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展的步伐與市委、市政府的要求和干部群眾的期望還有一定的差距；二是蔡家坡地區(qū)、鳳鳴地區(qū)和東北片區(qū)之間的發(fā)展仍有差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境必須進(jìn)一步改善，支撐拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然不多，重大項(xiàng)目落地實(shí)施的進(jìn)度還不夠快；四是思想解放水平、工作落實(shí)力度，與發(fā)展形勢(shì)要求還不適應(yīng)，各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效能還需進(jìn)一步改進(jìn)提高，工作中責(zé)任不清、推諉扯皮、缺乏大局意識(shí)等現(xiàn)象在一些單位、行業(yè)依然存在；五是發(fā)展過程中的矛盾隱患較多，和諧穩(wěn)定面臨新的壓力。這些問題必須引起我們高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。 差距就是目標(biāo)，困難就是機(jī)遇，壓力就是動(dòng)力，問題就是突破口。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，既要把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，又要注重從多變的形勢(shì)中捕捉和把握機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育積極因素，堅(jiān)定必勝信心，迎接各種挑戰(zhàn)，扎實(shí)做好工作。一是國(guó)家制定出臺(tái)十項(xiàng)重大舉措，投資*萬億元，擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出明年工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。能不能抓住這些機(jī)遇，用足用好這些政策，一方面對(duì)加快實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展至關(guān)重要，另一方面對(duì)發(fā)展民生事業(yè)、增強(qiáng)岐山發(fā)展后勁意義重大。二是十七屆三中全會(huì)對(duì)新時(shí)期的農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，明確提出把建設(shè)新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本方向，把城鄉(xiāng)一體化作為根本要求，制定出臺(tái)一系列推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大舉措，目標(biāo)鼓舞人心、催人奮進(jìn)，“三農(nóng)”工作迎來了新的春天。三是全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩之時(shí)，正是西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之期，國(guó)家新一輪投資的重點(diǎn)仍然是中西部地區(qū)。今年以來，通過積極爭(zhēng)取，我縣××.*億元的災(zāi)后重建項(xiàng)目已列入省市計(jì)劃盤子；事關(guān)岐山未來發(fā)展的大項(xiàng)目明顯增多，如陜汽微型車項(xiàng)目明年至少投資××億元，眾喜、社會(huì)水泥在建材工業(yè)園的投資將達(dá)到××億元。同時(shí)，這些重大項(xiàng)目符合國(guó)家政策方向，有利于我們爭(zhēng)取國(guó)家投資和第二輪土地利用規(guī)劃指標(biāo)，這些優(yōu)勢(shì)都是其 ……（未完，全文共21028字，當(dāng)前只顯示5062字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏聚焦發(fā)展全面突破 努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越） 上一篇：××縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作情況匯報(bào) 下一篇：縣委書記在十三屆七次全會(huì)上的報(bào)告 相關(guān)欄目：科學(xué)發(fā)展 社會(huì)實(shí)踐 |