| 標題：加快發(fā)展 創(chuàng)新發(fā)展 特色發(fā)展 在奔向基本現(xiàn)代化的新征程上闊步前進 |
|
加快發(fā)展 創(chuàng)新發(fā)展 特色發(fā)展 在奔向基本現(xiàn)代化的新征程上闊步前進 在中共xxx市委九屆十一次全體會議上的報告 市委書記 2010年12月27日 同志們： 這次市委全會是在告別輝煌“十一五”，跨入嶄新“十二五”關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆九次全會、省經(jīng)濟工作會議、揚州市委五屆十次全會精神，回顧總結(jié)我市2010年和“十一五”工作，謀劃部署2011年和“十二五”發(fā)展，動員全市上下進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏、爭先進位，奮力推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展，在奔向基本現(xiàn)代化的新征程上闊步前進。 下面，我受市委常委會委托，講四個方面的問題。 一、堅持以“四干”精神推動工作，全面實現(xiàn)今年和“十一五”各項目標任務(wù)，發(fā)展已經(jīng)站在歷史新起點 今年以來，市委常委會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展，決戰(zhàn)決勝全面小康”主題，團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大干部群眾，大力踐行“四干”精神，強勢推進招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會建設(shè)，經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了新業(yè)績，各項工作取得了新進展，連續(xù)四年被中國社科院評為“全國中小城市科學(xué)發(fā)展百強”和“全國最具投資潛力中小城市百強”。全年預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249億元、增長16.8%；財政總收入35億元，其中地方一般預(yù)算收入14.4億元，分別增長30.9%、40%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16830元，農(nóng)民人均純收入8570元，分別增長12%、11%。對照省定四大類18項25個指標，全市總體上達到了全面小康社會創(chuàng)建標準。 1、經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。堅持工業(yè)“第一方略”，大力實施“微小企業(yè)進規(guī)�！惫こ蹋Ψ龀种攸c企業(yè)做大做強，保增長與促轉(zhuǎn)型互動并進。全年預(yù)計實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值超1000億元、增長30%以上，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超600億元、增長35%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超240億元、增長35%以上，“工業(yè)超千億、實現(xiàn)新跨越”的目標圓滿實現(xiàn)�，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)扎實推進，新增高效農(nóng)業(yè)面積18.5萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)4.7萬畝。揚州市級以上重點龍頭企業(yè)達20家，全年實現(xiàn)銷售45億元、利稅2.6億元。新增農(nóng)業(yè)“三品”52個。新增農(nóng)村“三大合作”組織151家，累計達800家，創(chuàng)成國家級“五好”示范社2家、省級10家、揚州市級30家。建筑業(yè)發(fā)展迅速，全市建筑業(yè)產(chǎn)值突破300億元、增長42.1%，施工面積2300萬平方米、增長10.1%。服務(wù)業(yè)亮點紛呈，北海商業(yè)圈初具規(guī)模，閩商鋼材市場交易額超10億元，蘇中農(nóng)貿(mào)城（一期工程）交易額超5億元，誠信應(yīng)急物流動員中心納入省重點投資計劃，首家創(chuàng)業(yè)投資基金成立并運營，鎮(zhèn)國-si創(chuàng)成我市首家國家級3旅游景區(qū)，加洲陽光大酒店創(chuàng)成首家四星級旅游飯店，全年接待游客157萬人次，實現(xiàn)旅游總收入7.3億元。 2、項目建設(shè)成效顯著，發(fā)展后勁持續(xù)增強。始終堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的突破口，以招商引資為抓手，以園區(qū)開發(fā)為載體，提高有效投入質(zhì)態(tài)，切實增強發(fā)展后勁。創(chuàng)新招商引資方式方法，務(wù)實招商活動舉措，成功舉辦第六屆中 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略2222字，正式會員可完整閱讀）…… 2010年全市各項工作務(wù)實推進、成效明顯，為“十一五”完美收官增添了濃墨重彩的一筆，畫上了一個圓滿句號，也集中體現(xiàn)了過去五年鮮明的發(fā)展特征。這是綜合實力顯著增強的五年。五年來，全市上下緊緊圍繞“全面達小康、建設(shè)新”的總體目標，強勢推進經(jīng)濟社會發(fā)展，順利完成了“十一五”各項目標和任務(wù)，為“十二五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。與“十五”期末相比，地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.4倍，年均增長18.9%；財政總收入增長2.5倍、地方一般預(yù)算收入增長3.1倍，年均分別增長28.4%、32.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長98%、農(nóng)民人均純收入增長73.9%，年均分別增長14.6%、11.7%。90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超千萬元。這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的五年。五年來，我們通過大力推進農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)提升，高效農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重逐年提高，三次產(chǎn)業(yè)比重已由“十五”期末的23.8∶44.6∶31.6優(yōu)化調(diào)整為17.2∶49.8∶33，二、三產(chǎn)業(yè)比重比“十五”期末提高6.6個百分點。全市規(guī)模企業(yè)已達630家，其中億元以上企業(yè)125家，分別比“十五”期末凈增344家、101家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的40%。這是城鄉(xiāng)面貌明顯改善的五年。五年來，我們堅持每年實施城建十大工程，累計投入53.25億元，城市建設(shè)步伐不斷加快；著力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，共投入25億元，建設(shè)三級以上公路300公里，全面建成了“七縱五橫”的骨干公路網(wǎng)絡(luò)；大力推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)工程創(chuàng)建，全市95%以上的村實現(xiàn)全面小康，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成全面小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。這是發(fā)展活力持續(xù)增強的五年。五年來，我們加快推動市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，規(guī)劃建設(shè)菱塘光電科技園區(qū)、城南經(jīng)濟新區(qū)，為重大項目建設(shè)打造新載體，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拓展新空間，累計實際利用外資4.86億美元、民資830億元，年均分別增長37.9%、29%；累計出口10.7億美元，年均增長25.4%；累計實施億元以上項目150個。這是社會建設(shè)全面進步的五年。五年來，市委每年以一號文件下發(fā)改善民生的政策意見，累計投入3.83億元，大力興辦與群眾切身利益息息相關(guān)的實事好事，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾的滿意度和幸福感不斷增強，關(guān)心發(fā)展、支持發(fā)展、參與發(fā)展的積極性不斷提高。 成績來之不易，令人鼓舞。這是市委在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市人民開拓創(chuàng)新、團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表中共市委，向為發(fā)展作出貢獻的廣大干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意! 回顧“十一五”特別是今年以來走過的發(fā)展歷程，我們不僅在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)了新發(fā)展，而且在探索實踐中積累了新經(jīng)驗。所有這些，為我們指導(dǎo)和推動新一輪發(fā)展提供了寶貴的精神財富，在今后的工作中，我們必須始終堅持并不斷發(fā)揚光大。 必須始終把解放思想作為強大動力。思想是行動的指南。我們必須把解放思想，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，把全市上下的思想統(tǒng)一到“爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展”上來，統(tǒng)一到“解放思想干、激情慣性干、創(chuàng)新務(wù)實干、團結(jié)一心干”的“四干”精神上來，激發(fā)全市上下頑強拼搏、奮勇爭先的斗志與激情。 必須始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀第一要義。不論外部環(huán)境如何變化，不論遇到什么困難，我們都必須始終堅持加快發(fā)展不動搖。特別是面對縣域經(jīng)濟你追我趕、百舸爭流的態(tài)勢，我們要始終把發(fā)展不夠快、發(fā)展不夠好、發(fā)展不充分作為發(fā)展的最突出問題和最主要矛盾，以發(fā)展先于一切的責(zé)任感主攻項目建設(shè)，以發(fā)展高于一切的危機感狠抓工業(yè)經(jīng)濟，以發(fā)展重于一切的緊迫感強推招商引資，以發(fā)展大于一切的使命感加快載體打造。 必須始終把改革創(chuàng)新作為強力引擎。勇于改革、善于創(chuàng)新是加快發(fā)展的內(nèi)生動力和源泉。面對宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化帶來的倒逼壓力，我們必須堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，堅持保增長促發(fā)展與調(diào)結(jié)構(gòu)強素質(zhì)緊密結(jié)合，以結(jié)構(gòu)調(diào)整培育新的增長點，以自主創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展制高點，以節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)提高可持續(xù)發(fā)展能力，有效地去破解發(fā)展難題，不斷推進經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級。 必須始終把以人為本作為執(zhí)政理念。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。我們必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益作為各項工作的根本宗旨，深入推進創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社保安民，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，大力實施一批為民辦實事工程，積極發(fā)展各項社會事業(yè)，努力讓改革發(fā)展成果最大限度地惠及全市人民。 必須始終把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。在經(jīng)濟快速發(fā)展、社會深刻變化的新形勢下，我們必須注意統(tǒng)籌處理好各方面關(guān)系，堅持改革的力度、發(fā)展的速度、社會可承受的程度有機統(tǒng)一，推動經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)緊密結(jié)合，努力形成經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧、政通人和的良好局面。 在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展的總量和效益還不夠高，對經(jīng)濟發(fā)展有巨大拉動作用的重特大項目還不多；社會建設(shè)和管理還不能適應(yīng)人民群眾的新期待，維護社會和諧穩(wěn)定的壓力還較大；保障和改善民生的任務(wù)仍很艱巨；可持續(xù)發(fā)展能力有待進一步加強；少數(shù)黨員干部的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識還不強，抓落實、促發(fā)展的能力仍需進一步提升，等等。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。 二、把握形勢，高點定位，奮力推進十二五”經(jīng)濟社會加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展新跨越 今后五年，是建設(shè)更高水平全面小康社會、加快向基本現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期。當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢仍然極其復(fù)雜，我們既面臨許多新困難、新挑戰(zhàn)，也面臨許多新機遇、新空間。從國際看，世界經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，國際金融危機影響仍然存在，特別是主要發(fā)達國家經(jīng)濟增長乏力，使各種形式的貿(mào)易保護主義不斷升級，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。但當今世界，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技創(chuàng)新孕育新突破，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展。從國內(nèi)看，當前我國經(jīng)濟回升的內(nèi)在動力仍然不足，結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。但國家加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的方針沒有變，我國“十二五”的發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從我市看，區(qū)域競爭日趨激烈，發(fā)達縣市的發(fā)展態(tài)勢依然強勁，蘇北部分縣市則異軍突起，對我市形成趕超之勢。以地方財政一般預(yù)算收入為例，五年來，在蘇中13個縣市中，與第一名靖江市的差距，已從2005年的5億元擴大到2009年的16.8億元，與江都、儀征的差距也分別擴大了8.6億元、1.6億元；在全省51個縣市中，排名下降了3位，先后被蘇北的贛榆、灌南、東海、灌云、新沂等縣市趕超。但是我們也要看到，“十一五”以來，我市經(jīng)濟總量迅速擴張，實力顯著增強，經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)躍上一個新平臺，為“十二五”發(fā)展奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時，高鐵時代、空港時代的來臨，一批10億元以上重特大項目的突破，城市功能的不斷完善，為的發(fā)展開拓了新空間，為我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式注入了新動力。因此，我們要科學(xué)判斷和準確把握發(fā)展形勢，既要正視困難，更要增強信心，牢牢把握發(fā)展新機遇，充分利用各種有利條件，揚長避短，趨利避害，努力開創(chuàng)“十二五”發(fā)展新局面。 今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“奮戰(zhàn)十二五、建設(shè)新”的總體要求，加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以深化改革開放為動力，以保障和改善民生為宗旨，以資源節(jié)約、環(huán)境保護為重點，著力實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、科教人才戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、民生幸福戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造富裕、創(chuàng)新、生態(tài)、文化、幸福，在“十二五”期末全面建成更高水平小康社會，為加快推進基本現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。 “奮戰(zhàn)十二五、建設(shè)新”，就是要通過全市上下未來五年的努力，在建設(shè)更高水平全面小康社會征程中加快向基本現(xiàn)代化邁進。屆時，的綜合實力和各項事業(yè)跨上一個新臺階，社會各界對的綜合評價和感官印象提到一個新高度，人民群眾對生活的滿意度和幸福感達到一個新水平。 ——建設(shè)實力倍增的富裕。到2012年，全市主要經(jīng)濟指標比2009年翻一番。到2015年，主要經(jīng)濟指標在全省51個縣市中排名較2010年前移5位，其中，地區(qū)生產(chǎn)總值確保突破600億元；財政總收入突破100億元，一般預(yù)算收入突破50億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達3萬元和1.5萬元以上，“消滅”財政收入低于3000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體經(jīng)濟收入低于30萬元的村，涌現(xiàn)一批財政收入超5億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體經(jīng)濟收入超100萬元的村，人民群眾富裕程度趕上蘇中平均水平。 ——建設(shè)充滿生機的創(chuàng)新。 ……（未完，全文共23993字，當前只顯示5776字，請閱讀下面提示信息。收藏加快發(fā)展 創(chuàng)新發(fā)展 特色發(fā)展 在奔向基本現(xiàn)代化的新征程上闊步前進） 上一篇：在西塘區(qū)撤市設(shè)區(qū)十周年慶祝大會上的致辭 下一篇：關(guān)于開展“工業(yè)三年倍增”行動的實施意見 相關(guān)欄目：科學(xué)發(fā)展 工作總結(jié) 衛(wèi)生 創(chuàng)建活動 糧食 扶貧 |