標(biāo)題:農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)模式探索

  農(nóng)村黨員干部是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的骨干力量。當(dāng)前,一些農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)不夠高,已經(jīng)成為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的“瓶頸”。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn), 提高他們的理論素養(yǎng), 提升其領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力, 對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)對(duì)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)做了大量的工作, 取得了很大的成效。但是, 一些村和部門(mén)對(duì)在新形勢(shì)下, 對(duì)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作的重要性存在著認(rèn)識(shí)程度不高的問(wèn)題, 導(dǎo)致培訓(xùn)工作不能適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。本人做這次調(diào)研,是為了對(duì)農(nóng)村干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀進(jìn)行一次探討,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。希望能夠探索出推進(jìn)培訓(xùn)工作的方法,本次調(diào)研共派發(fā)問(wèn)卷140份,收回的有效問(wèn)卷131份,有效率達(dá)93.57%,F(xiàn)將調(diào)研的情況分析總結(jié)如下:
  一、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)中存在問(wèn)題
  此次調(diào)查對(duì)象主要是村兩委干部,從調(diào)查狀況來(lái)看,被調(diào)查者對(duì)我鎮(zhèn)的黨員干部教育培訓(xùn)感到滿意,但仍然有8.39%和1.53%的人對(duì)培訓(xùn)感到不滿意和很不滿意。干部培訓(xùn)主要存在如下問(wèn)題:
 。ㄒ唬┡嘤(xùn)學(xué)員重視不足。黨的十六大以來(lái),以_同志為總書(shū)記的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,提出了“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的總體要求。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于干部的素質(zhì)要求越來(lái)越高,對(duì)于培訓(xùn)也是越來(lái)越重視。但是,部分農(nóng)村干部對(duì)培訓(xùn) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略972字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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化層次的黨員干部對(duì)實(shí)用技術(shù)多樣性的需求, 影響了他們學(xué)習(xí)的積極性。在培訓(xùn)內(nèi)容需求方面,被調(diào)查者基本上認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。問(wèn)卷總體數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查者就自己最需要補(bǔ)充的培訓(xùn)內(nèi)容的重要性依次排序如下:政策理論法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化禮儀和管理,而實(shí)際的培訓(xùn)(按組織培訓(xùn)班的次數(shù))依次是業(yè)務(wù)知識(shí)、文化禮儀、管理和政策理論法規(guī)。圖表3反映了,近三年來(lái)基層干部的培訓(xùn)內(nèi)容,與基層干部的需求是相差甚遠(yuǎn)的,基層干部側(cè)重于政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)以及技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)的組織上基本是上面安排什么培訓(xùn),農(nóng)村干部就去培訓(xùn)什么,并沒(méi)有從基層干部的實(shí)際出發(fā)。
  圖表 3基層干部近三年培訓(xùn)內(nèi)容
  3、受師資、時(shí)間的干擾大。培訓(xùn)管理水平除了以上因素影響,還有師資力量薄弱、培訓(xùn)時(shí)間短等。干部培訓(xùn)師資類(lèi)型單一,教師知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,不能很好地拓寬培訓(xùn)對(duì)象的知識(shí)面,尤其滿足不了青年干部的培訓(xùn)需求,教師水平急需提高;培訓(xùn)時(shí)間一般較短,問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,59.54%的被調(diào)查者認(rèn)為接受培訓(xùn)的時(shí)間很短,在培訓(xùn)時(shí)間安排上,74.05%的被調(diào)查者希望采用脫產(chǎn)培訓(xùn),且每次培訓(xùn)的時(shí)間最好為一個(gè)月以?xún)?nèi),18.32%的被調(diào)查者選擇半業(yè)余培訓(xùn),時(shí)間為三個(gè)月以上,只有極少數(shù)人選擇全業(yè)余培訓(xùn)或在職培訓(xùn),時(shí)間為一個(gè)月至三個(gè)月。
 。ㄈ┡嘤(xùn)機(jī)制不夠完善。問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,幾乎所有的被調(diào)查者認(rèn)為基層干部培訓(xùn)工作激勵(lì)約束機(jī)制存在不足,55.73%的被調(diào)查者認(rèn)為是培訓(xùn)與實(shí)踐沒(méi)有有效結(jié)合,22.14%的被調(diào)查者認(rèn)為是培訓(xùn)評(píng)估體系不健全,16.03%的被調(diào)查者認(rèn)為培訓(xùn)考核效力不強(qiáng),還有少部分被調(diào)查者認(rèn)為是培訓(xùn)獎(jiǎng)懲措施不得力。在培訓(xùn)活動(dòng)中, 由于缺少必要的檢查監(jiān)督機(jī)制, 出現(xiàn)了少數(shù)基層干部抱著應(yīng)付的態(tài)度、不認(rèn)真參加培訓(xùn)、違反學(xué)習(xí)紀(jì)律等問(wèn)題。這些不僅影響了參訓(xùn)干部參加培訓(xùn)活動(dòng)的效果, 也對(duì)其他基層干部帶來(lái)了消極影響。座談、訪談資料和問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,約78%的被調(diào)查者認(rèn)為,干部教育培訓(xùn)在管理部門(mén)之間存在不足,培訓(xùn)機(jī)制不明確,培訓(xùn)部門(mén)、學(xué)員管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)分工不清晰,責(zé)任不到位,該培訓(xùn)部門(mén)做的工作由學(xué)員部門(mén)做了,該信息部門(mén)負(fù)責(zé)的事情卻遲遲未到位,管理較為混亂、松散。另外,管理部門(mén)把關(guān)不夠嚴(yán)格。管理者礙于情面,對(duì)于遲到或早退的學(xué)員既不記名又不批評(píng),課堂上沒(méi)有嚴(yán)格的點(diǎn)名制度,違反紀(jì)律的也沒(méi)有通報(bào)批評(píng),不愿或不敢大膽管理。缺少?lài)?yán)格的學(xué)員考試、考核制度和培訓(xùn)學(xué)員學(xué)籍管理制度。一般培訓(xùn)對(duì)學(xué)員的考核形式主要是培訓(xùn)過(guò)程中的心得體會(huì)、調(diào)研報(bào)告、論文等,而沒(méi)有嚴(yán)格的考試形式,使得部分學(xué)員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道來(lái)復(fù)制相關(guān)內(nèi)容蒙混過(guò)關(guān)。沒(méi)有統(tǒng)一的培訓(xùn)學(xué)員檔案管理制度,不能夠迅速準(zhǔn)確地掌握干部培訓(xùn)情況,以便有效地防止了多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)和漏訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。
  二、做好農(nóng)村干部教育培訓(xùn)的有效途徑
 。ㄒ唬┒苏刹繉(duì)待培訓(xùn)的觀念。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下, 要提高農(nóng)村黨員干部自身素質(zhì), 提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力, 必須重視培訓(xùn)作用,不能馬虎對(duì)待。一是轉(zhuǎn)變輕視培訓(xùn)的觀念。這就要求我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和培訓(xùn)部門(mén)必須解放思想, 更新觀念, 沖破舊有培訓(xùn)模式的束縛, 牢固樹(shù)立培訓(xùn)工作面向改革開(kāi)放、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想, 樹(shù)立農(nóng)村干部培訓(xùn)的系統(tǒng)觀、發(fā)展觀和改革效益觀, 緊緊圍繞本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需要開(kāi)展培訓(xùn)。二是針對(duì)部分農(nóng)村干部理想信念動(dòng)搖、思想觀念陳舊、宗旨意識(shí)淡薄、模范帶頭作用差、執(zhí)政能力弱的實(shí)際問(wèn)題, 抓好政策理論培訓(xùn)。可以通過(guò)舉辦理論政策培訓(xùn)班等方式, 引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí), 提高貫徹黨的方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
  (二)提高培訓(xùn)管理水平。一是要靈活培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)課程設(shè)置上要注重從大而全向小而專(zhuān)轉(zhuǎn)變,要因培訓(xùn)班而宜, 把矛盾的普遍性和特殊性有機(jī)統(tǒng)一整合起來(lái), 要保證每一次培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置是專(zhuān)科而非全科, 全科能治療的只能是一些常見(jiàn)病、小毛病, 專(zhuān)科則治愈一些疑難雜癥、大病, 徹底地從眉毛胡子一把抓中解脫出來(lái)。對(duì)農(nóng)村黨員干部的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)圍繞群眾的所需, 市場(chǎng)的所要, 農(nóng)民的所求放開(kāi)培訓(xùn)市場(chǎng), 不搞或少搞“命令”式培訓(xùn)。積極探索公司型培訓(xùn)模式,用公司的實(shí)力承擔(dān)農(nóng)村黨員干部學(xué)成后的風(fēng)險(xiǎn);廣泛推行案例式、研究式、體驗(yàn)式、項(xiàng)目培訓(xùn)、專(zhuān)題研究、模塊教學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)與教學(xué)模式;在研究式教學(xué)中,要開(kāi)發(fā)更多的互動(dòng)方式,比如演講式、辯論式、頭腦風(fēng)暴式,等等。同時(shí),要利用現(xiàn)代化手段,推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育,提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。二是建立干部培訓(xùn)學(xué)歷制度。針對(duì)基層干部工作能力和文化素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的情況, 應(yīng)該加大對(duì)村干部學(xué)歷教育的力度, 提高培訓(xùn)的層次, 鼓勵(lì)村干部參加正規(guī)的學(xué)歷教育學(xué) ……(未完,全文共4550字,當(dāng)前只顯示2528字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)模式探索

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