| 標(biāo)題：行政法論文：行政法中違法與不法的概念 |
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一、問題的提出--“違法”抑或“不法”? 作為法律學(xué)上的規(guī)范用語，“違法”與“不法”是兩個涵義與功能存在差別、卻又容易引起混淆與爭議的概念。“違法”是最為人們所熟悉、最接近日常生活邏輯的法律概念，一般是指行為在客觀上與法律的要求相悖，即“對法律義務(wù)或禁止命令的違反”。[i]在行政法上，“違法”概念的功能主要體現(xiàn)為行政訴訟中對行政行為效力的 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略297字，正式會員可完整閱讀）…… 問題一：“違法”與“不法”的混淆--違法行政行為需要以過錯為要件嗎？ 關(guān)于違法行政行為的構(gòu)成要件，我國行政法學(xué)界一種廣為流傳的觀點(diǎn)認(rèn)為：違法行政行為的構(gòu)成要件不僅需滿足客觀上違反行政法律規(guī)范，行為人主觀上還必須具有過錯。[v]學(xué)者在論述該觀點(diǎn)時(shí)，往往借鑒民事侵權(quán)法、刑法上的違法（不法）學(xué)說，認(rèn)為行政行為違法“必須是造成社會危害”、“行為人有主觀方面過錯”的行為，[vi]反之，如果行政機(jī)關(guān)所作的行為“既非故意、也非過失，就不構(gòu)成行政違法”。[vii]這種觀點(diǎn)具有濃厚的民事侵權(quán)法上“行為違法（不法）”說的特征，即“違法性（不法性）”判斷除了需滿足違反法律義務(wù)、侵害權(quán)益這一條件外，尚需以行為人的過失為必要。[viii]起步較晚的中國大陸行政法學(xué)在違法行政行為的認(rèn)識上顯然受到了該學(xué)說的影響。 然而，侵權(quán)法學(xué)說所稱的“違法（不法）”概念實(shí)際上是指作為侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件的“不法”概念，與行政法學(xué)者理解的“違法”行政行為概念完全是兩碼事。由于我國民法學(xué)者并不注意“違法”與“不法”用語上的區(qū)分，這引起了行政法學(xué)者在借鑒民法學(xué)說時(shí)對這兩個概念的混淆[ix]--以侵權(quán)法上的“行為不法”說來解釋“違法”行政行為的構(gòu)成要件，進(jìn)而得出“違法行政行為需以過錯為要件”之結(jié)論。這不僅完全混淆了“違 ……（未完，全文共9628字，當(dāng)前只顯示773字，請閱讀下面提示信息。收藏行政法論文：行政法中違法與不法的概念） 上一篇：2011年社區(qū)七一黨員活動方案范文 下一篇：2011年醫(yī)科大學(xué)共青團(tuán)工作要點(diǎn)范文 相關(guān)欄目：政府 行政 政法武裝 文教論文 綜合論文 |