標題：如何突破新形勢下縣域發(fā)展的“瓶頸”

如何突破新形勢下縣域發(fā)展的“瓶頸”
　　改革開放以來，××經濟社會得到了長足發(fā)展，基礎設施極大改善，人民生活水平大幅提高，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但是，由于地理自然條件的影響，特別是在全球金融危機爆發(fā)的新形勢下，××經濟社會發(fā)展面臨巨大的困難和嚴峻挑戰(zhàn)，如何進一步突破發(fā)展的“瓶頸”，奮起趕超，加快發(fā)展是全縣必須解決的一個重要課題。
　　一、直面新形勢下的發(fā)展“瓶頸”
　　所謂發(fā)展“瓶頸”就是制約一個地方經濟社會發(fā)展的主要因素。發(fā)展“瓶頸” 解決得如何，直接影響一個地方的發(fā)展速度和水平。在經濟社會的發(fā)展過程中，我縣抓住了國家?guī)状螝v　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略450字，正式會員可完整閱讀）……　
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地水平較低，就是不考慮政策因素，可進一步開發(fā)利用的土地資源也非常有限，而且由于山勢較為陡峭，土地開發(fā)成本比周邊地區(qū)高得多；在金融信貸上，企業(yè)貸款難的問題比較突出，在本縣金融機構的存款中，由于信貸審核權在上級銀行，本縣范圍的存貸比例較低，本縣金融機構為本縣經濟服務的能力實際上大大弱化；在人才保障上，由于大多數(shù)高級人才集中在大城市，加上我縣經濟發(fā)展水平、科研能力、交通生活條件等因素的影響，人才缺乏是一種常態(tài)，必然制約我縣經濟結構調整和產業(yè)升級。
　　3、“后發(fā)”劣勢突顯。我縣屬于后發(fā)展地區(qū)，從經濟學上講，后發(fā)展地區(qū)既有“后發(fā)”優(yōu)勢，也有“后發(fā)”劣勢。從優(yōu)勢角度上講，主要是可以利用“先發(fā)”地區(qū)的先進技術、制度優(yōu)勢和管理經驗，做到少走“走彎路”，加速發(fā)展；從劣勢上講，就是發(fā)達地區(qū)已在市場、資金、信息、技術上處于領先優(yōu)勢，甚至形成了競爭壁壘，在外部條件沒有大的改變情況下，后發(fā)地區(qū)在市場競爭中始終處于弱勢，不可能實現(xiàn)發(fā)展的有效超越。我縣作為“后發(fā)”地區(qū)，在目前的市場條件下，在沒有重大的戰(zhàn)略布局調整和制度變革，“強者愈強、弱者愈弱”的局面難以改觀，何況在當前我省經濟發(fā)展布局以環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟圈以及長江沿岸、京九沿線為主軸的情況下，我縣“后發(fā)”劣勢更為顯現(xiàn)，邊緣化問題突出。
　　4、“貧困”惡性循環(huán)�！柏毨А睈盒匝h(huán)是發(fā)展經濟學上的觀點，簡單講是發(fā)展中國家在供給方面，由于經濟不發(fā)達，人均收入低，從而導致了儲蓄水平低，儲蓄能力低，低儲蓄能力會造成資本形成不足，形成了一個“低收入—低資本形成—低收入”惡性循環(huán)；在需求方面，人均收入水平低下意味著低購買力和低消費能力，低購買力導致投資引誘不足，投資引誘不足又會造成資本形成不足，也形成了一個“低收入—低資本形成—低收入”惡性循環(huán)。在此，我們想引用進行拓展分析，就是我縣由于經濟發(fā)展落后于發(fā)達地區(qū)，一方面，越是不發(fā)達地區(qū)，在資金、信息、人才、制度上與外部的互動越少，造成了越是落后地方思想越不解放，制度創(chuàng)新動力越是不足；另一方面，越是落后地區(qū)，開放、誠信、效能高低越不被人們所覺察、所重視，從而導致也是落后地區(qū)成本越高、效率越低的現(xiàn)象發(fā)生。
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