標(biāo)題:關(guān)于小額貸款公司監(jiān)管機(jī)制問(wèn)題的研究

  近年來(lái),小額貸款公司在我國(guó)發(fā)展迅速,在扶貧及支持中小企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。隨著我國(guó)小額貸款公司的迅速發(fā)展,小額貸款公司的監(jiān)管問(wèn)題也逐步浮出水面,因而加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督管理是有必要的。
  一、我國(guó)小額貸款公司的監(jiān)管現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題
  目前對(duì)小額貸款公司起規(guī)范和指導(dǎo)作用的各種政策法規(guī)主要來(lái)自銀監(jiān)會(huì)和央行下發(fā)的文件、各地方政府自行出臺(tái)的地方性政策法規(guī)和小額貸款公司協(xié)會(huì)制定的行業(yè)自律性規(guī)章、小額貸款公司自行制定的各 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略363字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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發(fā)起人和組織形式上合一般的公司相類(lèi)似,但是貸款業(yè)務(wù)又是一般的公司所不能經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)!吨笇(dǎo)意見(jiàn)》忽略了小額貸款公司的金融機(jī)構(gòu)的屬性,使其不需要申請(qǐng)金融許可證就可以經(jīng)營(yíng)部分金融業(yè)務(wù),這對(duì)整個(gè)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展具有不利的影響,同時(shí)對(duì)確定監(jiān)管的法律和監(jiān)管的主體也造成了困難。
 。ǘ⿲(duì)小額貸款公司監(jiān)管的法律體系不完善
  目前我國(guó)的小額貸款公司并不是金融機(jī)構(gòu),所以《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《貸款通則》等法律規(guī)范對(duì)于我國(guó)的小額貸款公司來(lái)說(shuō)并不適用,而銀監(jiān)會(huì)和人民銀行出臺(tái)的對(duì)小額貸款公司起規(guī)范和指導(dǎo)作用的政策法規(guī)沒(méi)有上升到嚴(yán)格的法律層面,最高的只是金融規(guī)章和規(guī)范性的文件,在實(shí)踐中對(duì)小額貸款公司活動(dòng)的規(guī)范只是通過(guò)決定、通知和意見(jiàn)等形式進(jìn)行的,這不利于小額貸款公司長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
 。ㄈ└鞯氐谋O(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一
  由于小額貸款公司的監(jiān)管權(quán)歸屬于省級(jí)人民政府,各地方政府自行出臺(tái)地方性政策法規(guī),例如,浙江省出臺(tái)的《浙江省小額貸款公司試點(diǎn)登記管理暫行辦法》,安徽省出臺(tái)的《安徽省小額貸款公司監(jiān)管暫行規(guī)定》、《安徽省設(shè)立小額貸款公司申報(bào)審批登記工作指引(試行)》,等等,這就造成了各地對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管所遵循的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一,難以對(duì)全國(guó)的小額貸款公司實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管。
 。ㄋ模⿲(duì)小額貸款公司的監(jiān)管存在著多頭管理
  當(dāng)前,對(duì)我國(guó)小額貸款公司的監(jiān)管存在著多頭管理的問(wèn)題。在實(shí)踐中,大多由。ㄖ陛犑校┱付ㄊ。ㄖ陛犑校┙鹑谵k組織并牽頭當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、公安局、工商局等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司進(jìn)行監(jiān)督管理。但在是否存在非法集資方面,銀監(jiān)會(huì)和公安部門(mén) ……(未完,全文共3917字,當(dāng)前只顯示943字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于小額貸款公司監(jiān)管機(jī)制問(wèn)題的研究

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