標(biāo)題:對銀行合規(guī)風(fēng)險管理的思考

  
  近年來,“合規(guī)”成為銀行業(yè)的熱門話題。1998年9月,巴塞爾委員會在《銀行業(yè)組織內(nèi)部控制框架》中,首次將“合法和合規(guī)性”列為銀行內(nèi)部控制體系框架的三大目標(biāo)之一。2005年4月29日,巴塞爾委員會發(fā)布了《合規(guī)與銀行內(nèi)部合規(guī)部門》的高級文件,進(jìn)一步將合規(guī)界定為銀行內(nèi)部應(yīng)當(dāng)具備的獨立職能,指導(dǎo)監(jiān)管部門和銀行機構(gòu)規(guī)范合規(guī)風(fēng)險管理。有效的合規(guī)管理,已日益成為構(gòu)建銀行全面風(fēng)險控制機制的基礎(chǔ)和核心。
  一、“合規(guī)”、“合規(guī)風(fēng)險”和“合規(guī)風(fēng)險管理”
  孟子曰:不以規(guī)矩,不成方圓;茨献佑杏(xùn):矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓。所謂“合規(guī)”,根據(jù)銀監(jiān)會《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理指引》,指的是“使商業(yè)銀行的經(jīng)營活動與法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致”。簡單的說,“合規(guī)”包含著兩個層次的涵義:一是“合格”的“規(guī)”;二是大家都要“符合”這個“合格的規(guī)”。
  根據(jù)巴塞爾協(xié)議的定義,“合規(guī)風(fēng)險”指的是:銀行因未能遵循法律法規(guī)、監(jiān) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略691字,正式會員可完整閱讀)…… 
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對待合規(guī)風(fēng)險管理問題,按照最高的誠信和正直的道德標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營活動。
  (二)不斷加大的內(nèi)外部監(jiān)督檢查力度增加了合規(guī)的緊迫性。近幾年來,監(jiān)管部門及總行的檢查和處罰的力度不斷加大,檢查發(fā)現(xiàn)的問題反映了工商銀行在合規(guī)方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。因此,工商銀行要充分認(rèn)識到當(dāng)前嚴(yán)峻的內(nèi)控合規(guī)形勢,保持高度警惕,決不安于現(xiàn)狀、麻痹大意。
  (三)合規(guī)經(jīng)營是銀行發(fā)展的根本保障和持續(xù)動力。合規(guī)是銀行自身健康發(fā)展的需要,它不應(yīng)當(dāng)是外生的,而應(yīng)當(dāng)是內(nèi)生的。在對待合規(guī)上,不能夠目光短淺,而應(yīng)當(dāng)從長治久安的角度出發(fā),不斷加強合規(guī)管理建設(shè)。如果一家銀行缺乏合規(guī)基礎(chǔ),經(jīng)營活動缺乏合規(guī)支持,那么這家銀行持續(xù)發(fā)展的根基就不存在,要成為百年老店就會很困難,而且會使銀行逐漸失去參與市場競爭的機會,增加可持續(xù)發(fā)展的難度。因此短期成功可以用具體的數(shù)值衡量,而長期成功僅在樹立客戶、投資者、監(jiān)管者和員工對銀行的信任之后才能實現(xiàn),其價值無法估量。
  三、工商銀行加強合規(guī)文化建設(shè)主要著力的幾個方面
 。ㄒ唬┨岣吆弦(guī)意識,樹立合規(guī)創(chuàng)造價值的理念。好 “規(guī)”的形成過程本身就是對業(yè)務(wù)和管理流程的整合和優(yōu)化,可以給銀行帶來直接的經(jīng)濟效益;同時,通過主動合規(guī),銀行可以與監(jiān)管部門實現(xiàn)更為有效的互動。良好的合規(guī)風(fēng)險管理有助于提高銀行的品牌價值,有助于銀行吸引更多優(yōu)質(zhì)客戶。合規(guī)的銀行將增強持續(xù)競爭力,而這恰恰是給銀行帶來財富收入和提高聲譽價值的不竭源泉。因此,銀行不應(yīng)該將合規(guī)管理看作單純的成本負(fù)擔(dān),嚴(yán)格履行合規(guī)義務(wù)和責(zé)任,為實現(xiàn)銀行的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)保駕護航。
 。ǘ┓e極倡導(dǎo)和培育“人人合規(guī)”的合規(guī)文化。合規(guī)絕不僅僅是合規(guī)部門或者合規(guī)人員的事情,合規(guī)工作與銀行的各個流程、各個工作環(huán)節(jié)和每個銀行員工都息息相關(guān)。銀行要讓合規(guī)的觀念和意識_到每個員工的血液中,只有這樣才是全員合規(guī)、人人合規(guī),這樣才能有效控制合規(guī)風(fēng)險,從而確保銀行的經(jīng)營不偏離目標(biāo),實現(xiàn)股東價值的最大化。
  首先,合規(guī)文化建設(shè)要求領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)率先垂范。從一定程度上說,銀行的文化往往取決于銀行領(lǐng)導(dǎo)者的核心理念和價值取向。作為銀行的高層管理人員,積極主動倡導(dǎo)合規(guī)文化是其義不容辭的責(zé)任。今后,工商銀行將考慮通過適當(dāng)方式對所有新上任的部門和支行負(fù)責(zé)人進(jìn)行上任前的合規(guī)培訓(xùn),通過培訓(xùn)使其充分系統(tǒng)地了解和掌握分行的各項主要規(guī)章制度和其所在部門的全部規(guī)章制度,對工作中可能涉及到的“規(guī)”做到了然于胸。
  其次, “合規(guī)”更是銀行每一位員工的責(zé)任。工商銀行要在全行上下推行誠信和正直的道德觀念,強化“合規(guī)人人有責(zé)”、“主動合規(guī)”、“合規(guī)創(chuàng)造價值”等合規(guī)理念、意識和行為準(zhǔn)則,有效防范合規(guī)風(fēng)險。
  (三)正確處理合規(guī)與發(fā)展及與創(chuàng)新的關(guān)系。許多事實證明,不注重合規(guī)而取得的一些業(yè)務(wù)發(fā)展是比較脆弱的,是經(jīng)不起時間檢驗或環(huán)境考驗的。合規(guī)不僅是滿足外部監(jiān)管的需要,而且是促進(jìn)銀行自身業(yè)務(wù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求;合規(guī)管理不僅是防范聲譽風(fēng)險的手段,也是實現(xiàn)銀行戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的重要前提。合規(guī)經(jīng)營并不是僵化、保守、教條的代名詞,合規(guī)也是在實踐中動態(tài)發(fā)展和不斷創(chuàng)新的。在處理合規(guī)和創(chuàng)新的關(guān)系上,既要立足合規(guī),也要鼓勵創(chuàng)新。事實表明,在合規(guī)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,在創(chuàng)新的平臺上達(dá)到更高質(zhì)量和更有效益的合規(guī),合規(guī)和創(chuàng)新是可以互補和共容的。
 。ㄋ模┙(yán)謹(jǐn)規(guī)范的 ……(未完,全文共2983字,當(dāng)前只顯示1795字,請閱讀下面提示信息。收藏對銀行合規(guī)風(fēng)險管理的思考

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