標(biāo)題:均衡城鄉(xiāng)中小學(xué)師資隊伍的對策研究

  均衡城鄉(xiāng)中小學(xué)師資隊伍的對策研究
  摘要:文章指出了城鄉(xiāng)師資隊伍差異主要體現(xiàn)在學(xué)歷、職稱、數(shù)量、工作負(fù)荷、工資待遇以及職業(yè)進(jìn)修之間的差異;揭示了城鄉(xiāng)師資隊伍差距成因主要在于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)、教育政策錯位、城鄉(xiāng)教學(xué)環(huán)境差異以及教育改革的滯后;最后,提出了均衡城鄉(xiāng)中小學(xué)師資隊伍的對策。
  關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)教師;城鄉(xiāng)差異;對策
  隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的全面推進(jìn),農(nóng)村教育的“硬件”問題得到了較好的解決,以農(nóng)村教師隊伍為核心的“軟件”問題開始凸現(xiàn)出來,成為當(dāng)前教育工作的焦點(diǎn),倍受社會各界的關(guān)注。
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點(diǎn);農(nóng)村初中教師中高級職稱的比例為2.79%,城市為農(nóng)村的5倍,達(dá)到13.71%。
 。ㄈ⿺(shù)量之間的差距
  首先,總量配置不夠,2005年,我國城鄉(xiāng)小學(xué)師班比合計為1.83,初中合計為3.15,其中,城市小學(xué)師班比為2.40,農(nóng)村小學(xué)師班比為1.60;城市初中師班比為3.22,農(nóng)村初中師班比為3.10。相比之下,農(nóng)村師資嚴(yán)重不足,特別是小學(xué)。其次,結(jié)構(gòu)性短缺:學(xué)段上,高中教師教為短缺;區(qū)域上,山區(qū)、庫區(qū)教師因編制偏緊表面超編而實際缺編;學(xué)科上,教師嚴(yán)重不配套。最后,代課人員數(shù)量較大。由于教師缺額較多,不能及時得到補(bǔ)充,一些學(xué)校為了維持正常的教育教學(xué),不得不聘用代課人員。
  (四)工作負(fù)荷之間的差距
  農(nóng)村教師在實際教學(xué)中往往承擔(dān)著比城鎮(zhèn)教師更多更重的教學(xué)任務(wù)。農(nóng)村教師任課科目數(shù)明顯高于城鎮(zhèn)。以小學(xué)為例,縣直教師任1門課的人數(shù)比例為20.3%,任4門及4門以上的人數(shù)比例為15.3%;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師任1門課的人數(shù)比例僅為7.9%,任4門及4門以上的人數(shù)比例則高達(dá)35.3%。同時,農(nóng)村教師的周課時數(shù)也明顯高于城鎮(zhèn),小學(xué)尤為突出。周課時數(shù)在14節(jié)以下的教師比例為:市直小學(xué)為32.2%,縣直小學(xué)為58.3%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)僅為14.2%;周課時數(shù)20節(jié)以上的教師比例為:市直小學(xué)為3.4%,縣直小學(xué)為0,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)則達(dá)到14.2%。此外,農(nóng)村教師還要承擔(dān)一些職業(yè)教育和教學(xué)以外的任務(wù)(如農(nóng)業(yè)勞作等)。
 。ㄎ澹┕べY待遇之間的差距
  長期以來,城鄉(xiāng)教師工資待遇存在著很大的差距。在城市教師工資一直上漲的情況下,鄉(xiāng)村教師僅僅能拿到基本工資,各種福利根本無法保障。有學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)教師的收入差距主要體現(xiàn)在收入段差距和年齡段差距。同收入段的城市高工資段的教師比例明顯高于農(nóng)村高工資段的教師比例,同年齡段的城市教師工資高于農(nóng)村教師工資。此外,不少報道與研究表明農(nóng)村教師工資拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重,到2002年底全國農(nóng)村中小學(xué)教師工資拖欠累計達(dá)到了150個億,2003年又新增20個億。
 。┞殬I(yè)進(jìn)修之間的差距
  由于繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)無著落,在當(dāng) ……(未完,全文共4741字,當(dāng)前只顯示1141字,請閱讀下面提示信息。收藏均衡城鄉(xiāng)中小學(xué)師資隊伍的對策研究

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