標(biāo)題:強(qiáng)化檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防工作思考對(duì)策

  一、檢察建議的概念、作用、適用范圍和基本條件
  預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的檢察建議,是指檢察機(jī)關(guān)結(jié)合法律監(jiān)督職能向發(fā)案單位,或者有關(guān)主管部門,以及黨政機(jī)關(guān)提出的完善_、改進(jìn)機(jī)制、健全制度、加強(qiáng)管理,以預(yù)防職務(wù)犯罪的建設(shè)性意見。檢察建議是檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案開展預(yù)防工作的基礎(chǔ)手段,是履行法律監(jiān)督職能的方式之一,屬于非訴訟形式的檢察活動(dòng)。
  預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的檢察建議主要具有四個(gè)方面的作用:一是喚起受建議單位對(duì)職務(wù)犯 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略357字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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違背職責(zé)或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致職務(wù)違法犯罪發(fā)生,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的;
  3、結(jié)合辦案,舉一反三,針對(duì)某一系統(tǒng)、某一行業(yè)存在的可能引發(fā)違法犯罪的漏洞和隱患,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為需其主管部門或黨委、政府制定、頒布具體防范措施,進(jìn)行綜合治理的;
  4、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體實(shí)施違法行為,雖構(gòu)不成犯罪,但已損害了國(guó)家和人民群眾利益,需要立即采取整治措施的;
  5、其他應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位提出檢察建議的情形。
  為保證檢察建議有效發(fā)揮作用,其必須具備的四個(gè)基本條件:一是要有較強(qiáng)的專業(yè)性。檢察建議須由檢察人員或?qū)B氼A(yù)防工作人員針對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)案的實(shí)際情況提出,體現(xiàn)出專業(yè)性特點(diǎn)。二是要有較強(qiáng)的針對(duì)性,現(xiàn)實(shí)可行。應(yīng)當(dāng)結(jié)合辦案發(fā)現(xiàn)的問題,針對(duì)單位可能引發(fā)職務(wù)犯罪的制度、管理和監(jiān)督等方面的漏洞或問題提出建議,以消除職務(wù)犯罪的機(jī)會(huì)和條件為目標(biāo)。檢察建議應(yīng)當(dāng)具體、詳細(xì)、明確,切實(shí)可行,操作性強(qiáng),以利于受建議單位直接執(zhí)行或?qū)嵤H歉袷揭?guī)范、內(nèi)容合法。檢察建議的起因、提起和落實(shí)必須有明確的規(guī)定和程序,內(nèi)容與現(xiàn)行法律一致。四是須按一定的提起和反饋程序來保證信息的反饋以檢驗(yàn)其實(shí)效,督促其執(zhí)行。
  二、當(dāng)前檢察建議在實(shí)踐中存在的主要問題
  (一)認(rèn)識(shí)不到位。檢察建議是預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要組成部分,但在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)此仍有模糊認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為查辦案件是檢察工作的“硬件”,看得見,摸得著,群眾歡迎,而檢察建議工作是“份外”的事情,做與不做,無關(guān)緊要,不影響工作成績(jī);有的認(rèn)為在現(xiàn)行司法_和管理_下,檢察機(jī)關(guān)只有多查辦有影響、有震動(dòng)的職務(wù)犯罪大要案,才能打出聲威,無權(quán)也無須對(duì)其他單位指手畫腳;還有的 ……(未完,全文共3858字,當(dāng)前只顯示929字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏強(qiáng)化檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防工作思考對(duì)策

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