標(biāo)題:檢察院:新形勢下的人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防工作

  一、封閉式預(yù)防模式之反思
  職務(wù)犯罪預(yù)防工作(以下簡稱預(yù)防工作)自開展以來取得了很大的成就。預(yù)防工作的開展本身就是我國防腐反腐進(jìn)程的一大里程碑,表明我國防腐反腐理念的巨大轉(zhuǎn)變,由“注重打擊”演變?yōu)椤皯头啦⑴e,重在預(yù)防”。
  但當(dāng)前的檢察預(yù)防工作正遭遇進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,主要表現(xiàn)為預(yù)防工作的立意不夠高、對預(yù)防的功能認(rèn)識(shí)不夠全面、預(yù)防工作開展的后續(xù)動(dòng)力不足。造成這種情 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略319字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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—打擊”階段,“預(yù)防”與“打擊”實(shí)際上是脫節(jié)的,“預(yù)防”幾乎不能為“打擊”提供支持;在“打擊—預(yù)防”階段,“預(yù)防”實(shí)際上成為“打擊”的附屬,“預(yù)防”很難超出“打擊”的范圍。而預(yù)防工作的這種地位顯然與國家“懲防并舉,重在預(yù)防”的目標(biāo)不相符。
  封閉式預(yù)防模式的上述特點(diǎn),導(dǎo)致預(yù)防工作無法獲得國家戰(zhàn)略和社會(huì)全局的視野,不能正確理解預(yù)防工作的價(jià)值和定位,進(jìn)而無法拓展預(yù)防功能,無法豐富預(yù)防手段,使得預(yù)防工作有蛻化為“文案工作”的趨勢,最終影響預(yù)防工作的生命力。
  二、人民群眾參與預(yù)防的必要性
  檢察預(yù)防工作要想獲得更大的發(fā)展,必須建立開放式大預(yù)防模式,即引入人民群眾力量的預(yù)防模式。人民群眾參與預(yù)防工作十分必要,理由如下:
 。ㄒ唬┯深A(yù)防工作的價(jià)值決定的。預(yù)防工作的價(jià)值是什么?只有弄清楚這個(gè)核心的問題,才能使預(yù)防工作站在國家戰(zhàn)略的高度,獲得俯瞰社會(huì)全局的視野。預(yù)防工作由國家發(fā)起,一般認(rèn)為預(yù)防工作的價(jià)值在于維護(hù)國家公權(quán)力的正常行使。使國家有做好預(yù)防工作的良好愿望,但作為預(yù)防主體(同時(shí)也是職務(wù)犯罪潛在主體,從另一角度講也是被預(yù)防主體)的預(yù)防工作人員未必有做好預(yù)防工作的充足動(dòng)力。
  預(yù)防的唯一源泉和真正的基礎(chǔ)只能是人民群眾,而不是國家(公權(quán)力)。因?yàn)槿嗣袢罕姴攀歉瘮⌒袨榈淖畲笫芎φ。所以,預(yù)防工作的價(jià)值在于,通過防止和減少職務(wù)犯罪,維護(hù)社會(huì)公平和正常的社會(huì)秩序(當(dāng)然也包括國家機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)秩序),使人們免受公權(quán)的侵害。預(yù)防是一種實(shí)踐的事業(yè),而不是一種冥想的事 ……(未完,全文共3445字,當(dāng)前只顯示829字,請閱讀下面提示信息。收藏檢察院:新形勢下的人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防工作

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