標(biāo)題:檢驗(yàn)檢疫局構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系思考

  預(yù)防職務(wù)犯罪工作,是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、龐大的、涉及面廣的系統(tǒng)工程,需要單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、職工的廣泛參與,需要建立完善規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制,更需要積極倡導(dǎo)、營造預(yù)防文化,使預(yù)防工作常抓不懈、運(yùn)行不息、持續(xù)改進(jìn)。
  ××出入境檢驗(yàn)檢疫局早在2000年就根據(jù)iso9000:1994標(biāo)準(zhǔn)建立檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量管理體系,成為我市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)率先通過國際認(rèn)證的單位。2002年實(shí)施iso9001:2000標(biāo)準(zhǔn)體系的換版,2006年又和全省系統(tǒng)質(zhì)量管理體系全面整合。在“領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、過程方法、系統(tǒng)方法、基于事實(shí)分析、 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略462字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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》、《糾正措施控制程序》、《預(yù)防措施控制程序》。
  d.為確保過程有效策劃、運(yùn)行和控制所需要的文件:文件包括具體的操作文件、法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及中紀(jì)委、地方紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的一系列文件規(guī)定。
  e.各類質(zhì)量記錄。
  二、以過程為基礎(chǔ)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系模式(圖略):
  圖釋
  增值活動(dòng)
  信息流
  注:“pdca”的方法可適用于所有過程。pdca模式可簡述如下:
  p——策劃:根據(jù)輸入和質(zhì)量方針,為提供結(jié)果建立所必要的目標(biāo)和過程;
  d——實(shí)施:實(shí)施過程;
  c——檢查:根據(jù)規(guī)定要求,對(duì)過程及其結(jié)果進(jìn)行監(jiān)視和測量,并報(bào)告結(jié)果;
  a——處置:采取措施,以持續(xù)改進(jìn)過程業(yè)績。
  三、預(yù)防職務(wù)犯罪的工作體系的主要過程:
  1、民主決策過程:
  凡涉及重大業(yè)務(wù)調(diào)整、人事、大額資金使用、基建工程等都必須堅(jiān)持民主集中制,實(shí)施民主決策。
  調(diào)查研究——擬制方案——民主商議——提出意見——充實(shí)完善——民主通過——組織實(shí)施。
  對(duì)民主決策制定《黨組議事準(zhǔn)則》。
  2、民主監(jiān)督過程:
  對(duì)局黨組實(shí)施民主監(jiān)督增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)有效地開好黨組的民主生活會(huì),提高民主生活會(huì)質(zhì)量,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。
  征求群眾意見——剖析存在問題——落實(shí)改進(jìn)措施——向群眾反饋情況
  制定民主生活會(huì)規(guī)定。
  3、檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)核心過程:
  檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的核心過程體現(xiàn)著檢驗(yàn)檢疫的核心權(quán)力,必須加以嚴(yán)格控制,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)作。經(jīng)識(shí)別有9大核心過程:出境貨物檢驗(yàn)檢疫、鑒定、監(jiān)督管理,入境貨物檢驗(yàn)檢疫、鑒定、監(jiān)督管理,行政處罰,出入境運(yùn)輸工具檢疫,出入境集裝箱檢驗(yàn)檢疫、鑒定、監(jiān)督管理,認(rèn)證認(rèn)可管理,出入境人員衛(wèi)生管理,產(chǎn)地證管理,衛(wèi)生管理。
  對(duì)每個(gè)核心過程都明確其工作流程,并規(guī)定作業(yè)要求,制定各類作業(yè)指導(dǎo)書86個(gè),形成各類質(zhì)量記錄380多個(gè)。所有業(yè)務(wù)工作都必須符合規(guī)定要求,都有可以追溯工作質(zhì)量、工作責(zé)任的質(zhì)量記錄,確保了檢驗(yàn)檢疫的依法行政。
  四、構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系的作用
  1、倡導(dǎo)法治環(huán)境
  內(nèi)部的工作管理體系,是開展各項(xiàng)工作的依據(jù)。體 ……(未完,全文共1996字,當(dāng)前只顯示1201字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏檢驗(yàn)檢疫局構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系思考

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