標(biāo)題:完善遏制腐敗制度調(diào)研對策

  改革開放以來,經(jīng)多方努力,我國的反腐倡廉工作已經(jīng)積累了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn),制度建設(shè)也在不斷的完善,取得了許多階段性成果。然而,腐敗問題還沒有根本好轉(zhuǎn),反腐倡廉工作仍然任重道遠(yuǎn)。為此,筆者提出下列八條建議,希望能夠得到社會的重視。
  一、重視立法腐敗
  所謂立法腐敗就是利用自己掌握的立法權(quán)和準(zhǔn)立法權(quán),以立法的形式謀取不正當(dāng)?shù)牡胤、部門、小團(tuán)體甚至個人利益。利用立法搞腐敗的人,看起來都是嚴(yán)格依照規(guī)定辦事的,是公正無私的,但是他們所依照的規(guī)定本身 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略386字,正式會員可完整閱讀)…… 
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建議和意見、提起告訴和檢舉的一種重要形式。民眾上訪,無論是個人上訪還是集體上訪,大多與腐敗有關(guān)。
  上訪其實(shí)就是公開的舉報(bào),有利于暴露問題和解決問題,有利于防止社會矛盾的激化,有利于安定團(tuán)結(jié)。上訪也是民眾對上級黨政領(lǐng)導(dǎo)表示信任的一種表現(xiàn),有利于密切高層領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的魚水關(guān)系。因此,以穩(wěn)定和發(fā)展為由阻止甚至打擊民眾上訪是說不通的。
  上訪是憲法第四十一條規(guī)定的公民的基本權(quán)利。因此,阻止甚至打擊民眾上訪就是侵犯公民的基本權(quán)利,這本身就是一種政治腐敗的表現(xiàn)。這種政治腐敗的背后,可能就隱藏著立法腐敗、行政腐敗和司法腐敗等等問題。
  為了保證民眾的上訪權(quán)利,也為了反腐倡廉,應(yīng)當(dāng)盡快出臺《中華人民共和國公民上訪法》,具體規(guī)定公民上訪的程序、條件以及國家機(jī)關(guān)處理上訪事項(xiàng)的職責(zé)和程序。筆者建議《上訪法》規(guī)定:凡是有100名黨員參與或者10名黨的全國代表大會的代表參與的上訪,黨的總書記應(yīng)當(dāng)接待,中共中央紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)立案;凡是有10名以上律師參與的上訪,最高人民檢察院或者最高人民法院應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查;凡是有100名以上律師參與或者有30名全國人大代表參與的上訪,_應(yīng)當(dāng)接待,全國人大應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。
  三、開辟監(jiān)督新渠道
  有民謠說:“同級的監(jiān)督太空,上級的監(jiān)督太遠(yuǎn),司法監(jiān)督太遲,報(bào)刊的監(jiān)督太死,民眾的監(jiān)督太軟!闭?yàn)橛羞@五個“太”的存在,所以對主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督十份微弱,導(dǎo)致腐敗愈演愈烈。
  解決監(jiān)督不力的問題,最終要靠民主和法治。但是,健全民主和法治還是一個比較遙遠(yuǎn)的目標(biāo)。在目前_下加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,一個可行、易行的辦法,就是充分利用網(wǎng)絡(luò)輿論。
  孫志剛案件正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿論的推動,才獲得了比較公正的、理想的解決。劉涌死刑改判死緩的案件,已經(jīng)引起最高司法當(dāng)局的重視,這也正是網(wǎng)絡(luò)輿論推動的結(jié)果。 ……(未完,全文共4170字,當(dāng)前只顯示1004字,請閱讀下面提示信息。收藏完善遏制腐敗制度調(diào)研對策

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