標(biāo)題:淺談?wù)龀置駹I(yíng)企業(yè)項(xiàng)目資金管理問(wèn)題

  近年來(lái),國(guó)家和省上對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目發(fā)展給予大力支持,就2007年下達(dá)資金2400多萬(wàn)元,扶持企業(yè)56家。這些資金主要用于科技成果的轉(zhuǎn)化、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改造、弱勢(shì)項(xiàng)目的扶持、環(huán)保的投入,資金的扶持,為企業(yè)注入了活力,對(duì)閩北民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和解困起到的積極的促進(jìn)作用,引發(fā)的變革是現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府扶持資金的管理,提高扶持資金強(qiáng)大的帶動(dòng)效應(yīng), 營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境,我委對(duì)2007年以來(lái)政府扶持民營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取以及項(xiàng)目進(jìn)展情況開(kāi)展了督 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略397字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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差。這一問(wèn)題貫穿于規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性研究、評(píng)估論證、編制概預(yù)算和項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中,在調(diào)研的10個(gè)縣(市、區(qū))中,都不同程度存在著具體實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目申報(bào)不規(guī)范、工程預(yù)算更改、資金撥付拖延、資金用途改變、賬目管理混亂等問(wèn)題,個(gè)別地方由于對(duì)市場(chǎng)調(diào)研不充分,造成項(xiàng)目還未實(shí)施,企業(yè)已經(jīng)倒閉的現(xiàn)象。如邵武拿口平榮奶牛場(chǎng),2003年為改善閩江重點(diǎn)流域水污染,擬建沼氣池2100立方米,申報(bào)資金45萬(wàn)元,2004年資金到位,但由于長(zhǎng)富集團(tuán)總公司的投資出現(xiàn)失誤,引發(fā)下屬公司資金鏈的斷裂,加上乳業(yè)市場(chǎng)疲軟,企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了問(wèn)題,工程只建設(shè)了一半就被迫停工。
  2、項(xiàng)目監(jiān)管體系不完善。項(xiàng)目的監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的過(guò)程,任何環(huán)節(jié)的疏漏都可能出現(xiàn)資金違規(guī),而事后檢查、整改又帶來(lái)了很大的工作量和后遺癥。在對(duì)10個(gè)縣(市、區(qū))的項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn),普遍存在“項(xiàng)目申報(bào)拼命干,資金爭(zhēng)取一頭汗,項(xiàng)目到手一邊看”的問(wèn)題,縣市發(fā)改局對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管意識(shí)淡薄,管理手段簡(jiǎn)單,項(xiàng)目的監(jiān)管體系不夠完善,認(rèn)為發(fā)改部門(mén)的職責(zé)就是爭(zhēng)取資金,監(jiān)管是紀(jì)檢部門(mén)或是業(yè)務(wù)部門(mén)的事,致使項(xiàng)目計(jì)劃和資金使用不盡合理。有的縣市發(fā)改局的紀(jì)檢部門(mén)對(duì)本年度有哪些項(xiàng)目得到了國(guó)家和省上的補(bǔ)助都心中無(wú)數(shù)。
  3、項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系不健全。目前,國(guó)家及省預(yù)算外資金扶持給我市民營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目組織實(shí)施全過(guò)程大都是縣級(jí)發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé),項(xiàng)目資金的撥付、項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程、項(xiàng)目質(zhì)量的驗(yàn)收、項(xiàng)目效益的評(píng)價(jià)都是縣發(fā)改局說(shuō)了算。盡管省項(xiàng)目稽查處、市監(jiān)察室每年都要組織檢查驗(yàn)收,國(guó)家發(fā)改委也會(huì)不定期的進(jìn)行檢查驗(yàn)收,但由于缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管和竣工以后的科學(xué)評(píng)價(jià),因此項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和資金使用出現(xiàn)的偏差難以及時(shí)糾正。往往是事過(guò)境遷才進(jìn)行整改,造成了不必要的損失。同時(shí),由于有些項(xiàng)目是經(jīng)由業(yè)務(wù)口下達(dá)的,往往是幾個(gè)部門(mén)共同組織和實(shí)施,管理主體不明確,也造成項(xiàng)目的責(zé)任評(píng)價(jià)無(wú)人過(guò)問(wèn) ……(未完,全文共4288字,當(dāng)前只顯示1032字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談?wù)龀置駹I(yíng)企業(yè)項(xiàng)目資金管理問(wèn)題

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